广东省外商投资企业登记管理工作检查情况报告

按：广东省工商局为加强外商投资企业登记管理工作,加强和提高外商投资企业登记管理队伍建设,认真贯彻国家工商局有关工作部署,采取多种形式,对全省内备被授权市局的外商投资企业登记管理工作进行检查、督促．收到了较好效果。为此,国家工商局专门转发广东省工商局《关于我省外商投资企业登记管理工作检查憎况的报告》。这里将此报告刊登,籍此交流经验,以推动各地工商机关在机构改革中加强外商投资企业登记工作。（一）1998年10月中、下旬,广东省工商局对全省25个外商投资企业授权市局依法登记、管理及档案工作组织了全面检查。这是…     

山东省工商外资登记管理机构情况

自１９８４年青岛市在山东省第一个被国家工商局授予外商投资企业登记核准权以来，截至目前，全省共有１４个市工商局和省工商局获得授权。１５个被授权局均设立了外商投资企业登记管理机构，编制７４人。另外，各市、县局、分局还有从事外商投资企业登记管理工作的专管人员２５７人。２０００年，在省工商局机构改革中，省编委批准省工商局保留了外商投资企业注册处，编制７人。主要职责是：研究拟定外商投资企业注册的制度和办法，检查指导全省外商投资企业和外国（地区）企业常驻代表机构以及在山东省从事生产经营活动的外国（地区）企业…     

浅谈推进县级工商局外资监管工作

由于我国外商投资企业登记实行授权登记制,登记注册权集中在市局,而市局由于编制所限,人员较少、管理面大,监管工作存在不及时、不到位的问题。相对来讲,县级局人员多、距离管理对象近、能够及时发现外商投资企业经营中存在问题,发挥县级局对外商投资企业的监管优势,能有效地解     

研发外商投资企业属地监管系统 努力实现高效能监管执法

近年来，一些外商投资企业长期不按期到资、前置许可证件过期失效仍继续生产经营、擅自变更登记事项、无正当理由未开展生产经营活动、恶意不参加年检以退出市场等违法行为屡禁不止，这些问题一直困扰着各级外商投资企业登记管理被授权工商局（以下简称“被授权局”）。     

一手抓“非典”防治 一手抓外商投资 全国外资登记管理工作顺利推进

“非典”疫情发生以来,全国各级外资登记管理部门坚持一手抓“非典”防治,一手抓外商投资工作,截至目前,全系统没有一例窗口工作人员和办理登记的企业人员被感染,确保了外商投资企业登记管理各项工作的顺利开展,受到社会各界的广泛好评。今年前五个月全国新增外商投资企业15175户,与去年同期相比增长了29.02%,其中疫情较为严重的四五两个月全国新增外商投资企业6551户,与去年同期相比增长了20.22%。国家工商总局外商投资企业注册局作为全国外资登记管理工作的业务主管部门,同时也承担着注册资本在3000万美元以上及金融等行业的外商投资企业…     

国家工商行政管理总局关于调整部分外商投资企业登记管辖范围的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:为进一步体现便民、高效的原则,方便企业就地登记注册,发挥被授权局登记管理的作用,国家工商行政管理总局研究决定调整部分外商投资企业登记管辖范围。现就有关问题通知如下:一、原由国家工商行政管理总局登记管辖的注册资本低于600万美元的限制类外商投资企业,今后改由企业所在地被授权局登记管辖。其中,外商投资股份有限公司由企业所在地省级登记机关管辖。二、近期国家工商行政管理总局外商投资企业注册局将办理已经登记注册的上述企业的迁移手续,请相关登记机关配合做好档案…     

外商投资企业稳定、健康发展

截至1997年12月底,全国实有外商投资企业235681户,比1996年底下降了l．98％,协议投资总额7534．70亿美元,增长了5．33％,注册资本4598．14亿美元,增长了4．15％,外方认缴3029．87亿美元,增长了4．55％。新注册登记外商投资企业的特点：一、外商投资企业递增幅度持续下降,发展稳定、健康1997年新注册登记外商投资企业19298户,与1996年相比下降了13．86％;协议投资总额645．05亿美元,下降了21．73％;注册资本369．38亿美元,下降了2246％;外方认缴出资额250．44亿美元,下降了23．05％。外商投资企业递增幅度虽呈下降趋势,但降…     

国家工商行政管理总局 关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及被授权市工商行政管理局：为进一步规范保税区外商投资企业在区外设立分支机构的行为，支持保税区外商投资企业的健康发展，现就保税区外商投资企业在区外设立分支机构有关问题通知如下：一、保税区外商投资企业可以在区外设立办事机构，其业务范围为从事母企业经营范围项下的业务联络工作。二、保税区外商投资企业在区外设立、变更、注销办事机构，按照外商投资企业办事机构的登记条件、登记管辖及登记注册程序执行。三、保税区外商投资企业区外办事机构的登记机关应加强对办事机构的监管。１．区外办事机构《外商投…     

抓好队伍建设 促进外商投资企业登记管理工作

外商投资企业登记管理工作实行由国家工商总局统一授权的登记管理体制，是我国外资市场准入环节的特色之一。多年的执法实践证明，授权管理体制对于严格执行国家外资法律、法规，统一贯彻我国外资产业政策发挥了积极作用。在当前加入世界贸易组织、进一步扩大对外开放的新形势下，工商登记部门将更多地承担起统一实施国家涉外法规，认真履行入世承诺和切实维护国家经济安全的职责。如何进一步加强和完善授权登记管理体制，为履行上述职能提供必要的组织保障，是当前各级被授权局亟待明确和解决的问题。山东省工商局立足本省实际，充分发挥省级被授权局在授权体制运作过程中的组织、指导、协调、监督作用，在被授权局的机构设置、队伍建设、工作作风等方面开展了大量工作，取得了明显成效，为授权体制的完善注入了有益内涵，值得各级被授权局在工作中借鉴。     

措施有力确保数据质量建设成效稳步提升

目前,我们江苏省工商局数据库建设采用省局、市局两级数据中心和省局、市局两级联机业务数据库的数据分布结构策略,截至3月底,数据库中已收录全省近140万户企业、4．82万户农民专业合作社、325．51万户个体工商户的登记、监管信息,数据量较为庞大。为进一步做好数据质量检查工作,保证数据质量的有效提升,我们的主要做法是：     

国家工商行政管理局关于对外商投资企业核准登记权实行集中分批授权办法的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：自1986年国家对外商投资企业核准登记注册实行授权登记制度以来，国家工商行政管理局根据外商投资企业发展的实际情况，制定了关于授权委托地方工商行政管理局代国家工商行政管理局行使外商投资企业核准登记权的授权规定，本着成熟一个授权一个的原则，先后对符合授权条件的30个省、自治区、直辖市工商行政管理局进行了授权委托，对符合条件的159个地级市工商行政管理局也分别进行了授权委托，同时，根据外商投资企业发展的特点，对9个外商投资企业数量较多的沿海开放地区、沿边开放地区的个别县级市工…     

推行“一制四表”工作法 提高基层个体登记质量

个体工商户登记管理权下放到基层工商所后,为解决登记质量不高、企业登记数据权威性不够的问题,从2009年初起,我们山东省文登市工商局推出了“一制四表”工作法,有效规范了基层工商所个体登记工作。2009年以来,市局下辖的15个工商所共登记个体工商户3600多户。2009年10月,威海市工商局在我局召开登记注册质量工作会议,推广了我局的做法。2009年11月,在省工商局召开的个体工商户、内资企业、农民专业合作社登记质量总结会议上,省局相关领导对此给予高度评价,要求在全省工商系统推广。     

对“八五”期间北京市外商投资企业登记工作的反思

一、“八五”期间，外商投资企业发展的特点“八五”期间，北京市利用外资蓬勃发展，形成了全方位、多层次、宽领域利用外资的新局面。具体特点有：1．企业发展速度由迅猛转为平稳。“八五”期间平均每年增长63．2％。1992年小平南巡讲话后，外商投资企业以前所未有的速度迅猛发展，1993年-年登记注册3547户，超过前十年登记的总数，1994年外商投资企业发展放慢。1995年全年登记1426户，是“八五”期间发展最慢的一年。2．外商投资结构得到进一步调整优化。与“七五”相比，“八五”期间生产型企业的户数和投资总额比例分别由76．5％和37．5…     

规范登记行为 促进经济发展

为适应工商行政管理体制改革后,业务工作由指导增强为直接领导的需要,改变过去外资登记管理工作标准不高,要求不严,指导不力的状况,解决一些地方外商投资企业登记管理中长期存在的问题,做好外商投资企业的登记管理和服务工作,为招商引资创造良好的投资环境,安徽省工商局开展了一项历时两年的规范外商投资企业登记管理的专项活动,已取得初步成效。一、活动目的开展规范外商投资企业登记管理专项活动的目的是贯彻国家工商局加强基层建设的方针,落实国家工商局［１９９６］１号、［１９９９］１４２号文件精神,构建外商投资企业登记规范系统框…     

福建省外资企业属地监管的实践与探索

我国外商投资企业登记实行授权登记制度,由于长期以来受“谁登记、谁管理”模糊认识的影响,省市一级授权局虽然登记了不少外商投资企业。但囿于登记机关人手少、管理面大,对外商投资企业的监管往往是心有余而力不足。而外资企业所在地的基层工商部门由于对外资登记监管业务不熟悉,不能为外商投资企业提供有效的监管和服务。为此,2001年总局下发了《关于加强对企业属地监督管理工作的通知》。由此,各地开始外资属地监管工作的探索和试点,逐步明确了外资属地监管的基本思路和理念,并配套制定了外资企业经济户口管理、外资企业年检及外资企业注册资本催缴等工作规范,建立完善了外资监管的队伍,形成了上下联动的外资监管体系。本期特编发福建省工商局、广州工商局、河北迁安市工商局以及河北乐亭县工商局有关外资属地监管的文章,希望他们的经验做法能对读者的业务工作有所助益。专题主持曾麒     

《中国外资登记网》正式开通

在国家工商总局领导的关心和支持下，由王众孚局长题写站名的《中国外资登记网》于２００２年４月２５日全国外商投资企业登记管理工作座谈会期间正式开通。这是全国外商投资企业登记管理工作第一个专业网站。《中国外资登记网》是国家工商总局《红盾信息网》的子网站，由总局外商投资企业注册局主办。社会各界可以通过《红盾信息网》进入《中国外资登记网》浏览有关内容，也可以直接登录《中国外资登记网》（HTTP：／／WZJ．SAIC．GOV．CN）。国家工商总局将向各被授权工商局颁发有关口令，以便于及时了解有关内部工作动态、参加网…     

国家工商行政管理总局公告

根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《外商投资企业授权登记管理办法》的规定,国家工商行政管理总局已于2005年12月21日确认了第五批49个地方工商行政管理局的外商投资企业核准登记权。现将此次确认的地方工商行政管理局名单公     

严格执行行政许可法 进一步完善外资登记委托初审制度

外商投资企业登记委托初审制度是在坚持授权登记原则的基础上,被授权局通过委托下级局对外商投资企业工商登记申请进行初审,从而方便企业办理登记的制度。从实践来看,委托初审制度是行之有效、符合外商投资企业发展实际的举措,应当坚持。同时,随着《行政许可法》的颁布实施,还应当按照该法的要求,特别是有关当场登记的要求,做进一步的变革和完善。行政许可法认可的行政许可实施机关分为三种类型。一是法定实施机关,二是受委托实施机关,三是受指定实施机关。与地方工商局的其他法定授权相比,《企业法人登记管理条例》对地方工商局的外资登记…     

国家工商总局刘玉亭副局长在全国外资登记确权工作会议上的讲话

2004年3月29日、30日,全国外资登记确权工作座谈会在山东青岛召开,国家工商总局刘玉亭副局长出席会议并作讲话,来自全国各省(自治区、直辖市)、计划单列市、副省级城市的50多名外资条线的同志参加了会议。会议回顾了总局外资局成立两年来的工作,对今后外资登记工作提出了要求。外资登记确权工作是总局外资局组建以来开展的一项基础建设工作,截至目前,总局分三批确认了216个授权局的外商投资企业核准登记权,占原有243个授权局的90%。剩余的27个授权局正在创造条件,积极争取授权。在外资登记确权过程中,各地新增设外资登记专职机构100个,编制56个。会议的另一项重要议题是对《外资登记管理若干政策法律问题及解决思路》分组进行了讨论。在外资局的指导下,我们从会议材料中选取了北京、上海、山东、黑龙江的经验,供读者参考。     

建立外商投资企业“经济户口”工作初探

２００１年１０月，国家工商总局颁布了“关于加强对企业属地监督管理工作的通知”，正式将外商投资企业实施属地监管职能，赋予基层工商所（分局）。王众孚局长在今年４月全国外商投资企业登记管理工作座谈会上，就大力推进监管制度改革，进一步提高外资登记管理的效能和水平时明确指出：加入世贸组织，要求我们对政府管理经济的方式进行深刻的变革，外资登记管理机构经常直接同外国投资者和外商投资企业打交道，改革监管制度尤为迫切。要进一步完善“经济户口”管理，实施外商投资企业监管多轨制。外商投资企业实行的是授权管理制度，实际…