国办五大措施 促煤炭行业长期平稳运行——解读国务院办公厅《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》

困境中的煤炭行业终于迎来了政策利好。 日前,国务院办公厅正式下发了国办发〔2013〕104号《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（以下简称《意见》）,要求坚决遏制煤炭产量无序增长,坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派现象,切实减轻煤炭企业负担,同时不得出台限制煤炭正常流通的地方保护性措施。     

国务院关于促进企业技术改造的指导意见

9月1日,国务院办公厅下发《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》,制定并明确了目前促进企业技术改造的重点任务和保障举措。煤炭作为我国的能源支柱,在促进国民经济平稳较快发展和人民生活水平不断提升中具有举足轻重的作用。煤炭企业要深刻认识企业技术改造的重要性和紧迫性,结合自身实际情况、实践经验,积极推进产业升级,不断提升行业技术水平,为提升煤炭工业发展的科学化水平而努力。     

煤炭经济运行特点与煤电共赢发展

煤炭和电力是我国国民经济中唇齿相依的密切关联行业,也是我国重要的能源支柱产业。促进煤炭、电力行业平稳运行对于支撑我国经济社会平稳较快发展具有重要意义。笔者结合煤炭行业发展特点,特别是对近十几年来,我国煤炭和电力行业在共赢发展方面取得的一些成绩,谈一些个人的思考和体会。看特点:"四降"+"三升"+"一增"+"一减"2016年2月,国务院正式印发了《关于化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)文件。     

关于煤炭行业发展股份合作制企业的若干意见

关于煤炭行业发展股份合作制企业的若干意见［编者按］日前，煤炭工业部、国家体改委联合印发了《关于煤炭行业发展股份合作制企业的若干意见》。这是煤炭工业体制改革的又一重大举措，对煤炭企业深化改革必将产生深远影响。本刊在此全文予以发表为进一步加快煤炭企业的改...     

《意见》出台，煤矿安管又将如何？

正当煤矿事故接二连三,正当一个个矿工命丧黄泉,正当世人惊呼中国的煤矿安全管理出现严重问题的时候,国务院办公厅7月6日出台了《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》(国办发〔2006〕49号)(以下简称《意见》)。无疑,《意见》的出台为指导煤矿安全生产管理提供了新模式,给我们     

积极做好钢铁、煤炭行业去产能和转型脱困金融服务

<正>为贯彻落实国务院关于做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作的决策部署,充分发挥金融引导作用,支持钢铁、煤炭等行业去产能、去杠杆、降成本、补短板,促进钢铁、煤炭行业加快转型发展、实现脱困升级,日前,人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发了《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》(银发〔2016〕118号,以下简称《意见》)。《意见》提出,金融机构应坚持区别对待、有扶有     

认真贯彻落实《意见》努力促进煤矿节能减排

《煤炭工业节能减排工作意见》(以下简称《意见》)的出台,为煤炭企业实施节能减排工作明确了指导思想、基本原则和节能减排目标。煤炭企业作为煤炭生产的主     

煤炭采掘装备制造业亟需结构调整

随着《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》《国务院关于振兴装备制造业的若干意见》和《煤炭产业政策》的出台和实施,煤炭企业战略重组、大型煤炭生产基地和安全高效矿井的建设正在展开。这既为煤炭装备制造业的可持续发展创造了良好的发展空间。又对煤炭装备制造业的发展提出了更高的要求。实现煤炭装备制造业的结构调整和优化升级、提高煤炭采掘装备制造业对煤炭工业发展的适应能力和支撑作用,已经成为煤炭装备制造业当前和今后一个时期的重大课题和发展方向。     

政府要闻

国务院办公厅:发改委5项煤炭行业管理职能划转安监总局和煤监局原本归属国家发改委的5项与安全生产密切相关的煤炭行业管理职能,将被划转到安监总局和煤监局。这是日前国务院办公厅下发的《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》,对相关管理职能进行的调整。本次调整主要围绕安全生产管理职能进行。一方面,在国务院安委会建立和完善煤炭行业管理工作协调机制,增加以下职责:研究提出煤炭行业管理中涉及安全和重大方针政策、法规标准,推动指导煤炭企业加强安全管理和科技进步等基础工作,协调相关问题。安委会办公室将承担协调工作,并督促检查…     

煤炭部张宝明副部长1996年9月24日作关于《中华人民共和国煤炭法》的说明

煤炭部张宝明副部长１９９６年９月２４日作关于《中华人民共和国煤炭法》的说明《煤炭法》是我国第一部有关合理开发利用和保护煤炭资源，促进和保障煤炭行业发展的重要法律，也是自十一届三中全会以来国家颁布的第三百部法律。《煤炭法》的出台，结束了我国没有煤炭专门...     

聚焦市场热点 共谋改革发展——煤炭市场化改革高层论坛在京举行

为了更好地贯彻落实国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革指导意见》的执行，推动全国煤炭市场交易体系的建设，促进煤炭工业健康可持续发展，中国煤炭工业协会于2月26日在北京举办了煤炭市场化改革发展高层论坛。     

建设部发言人答记者问——调整供应结构 稳定住房价格

关键词:背景特点问:日前,国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国办发〔2006〕37号,以下简称《意见》)。这个《意见》出台的背景是什么?答:房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业。引导和促进房地产业持续稳定健康发展,有利于     

政策法规

五部门联合下发《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》；商务部等部门下发《关于进一步扩大煤层气开采对外合作有关事项的通知》；山西省出台煤矿瓦斯综合治理实施意见；山东探矿采矿权有偿出让     

我国推十大举措激发民间有效投资

<正>国务院办公厅日前印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党中央、国务院近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查,民间投资增速企稳回升。为增强民间投资动力,激发市场新活力,培育发展新动能,针对政策落实不到位、营商环境待改善以及融资难、     

煤炭行业2013年经济运行分析及2014年预测

2013年是煤炭工业改革取得实质性进展的关键年。煤炭行业坚持依靠科技进步，深化煤炭市场化改革，加快推进煤炭结构调整，促进发展方式转变，努力维护煤炭经济平稳运行，保障了国家煤炭稳定供应。全年完成煤炭产量37亿吨左右，煤炭消费量36亿吨左右。在市场需求增幅回落、价格持续走低、产能建设超前、进口煤影响范围扩大和煤炭企业税费负担与历史包袱较重等多重因素叠加影响下，煤炭行业经济效益大幅下降，全年规模以上煤炭企业主营业务收入3．24万亿元，比2012年下降2．6％，利润总额2370亿元，同比下降33．7％。预测2014年煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变，但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。     

着力解决影响煤炭工业发展的主要矛盾

种种迹象表明 ,煤炭工业经济运行在向好的方向发展 :煤炭销售量增加 ,煤炭价格逐步回升 ,煤款拖欠有所减少 ,煤炭企业库存下降……。煤炭经济运行形势的好转得益于经济发展对煤炭需求的增加 ,更为重要的是 ,近两年来 ,国家有关部门落实国务院关于关闭非法及布局不合理煤矿和关闭资源枯竭煤矿的通知精神 ,加快了部分煤炭企业的退出进程 ,缓解了煤炭供大于求的状况。最近 ,国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究制度》。针对小煤矿事故多发的特点 ,国务院办公厅下发了《关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》。这些重…     

“十三五”煤炭企业发展路径研究

中国煤炭行业经过"十年黄金发展期"之后,进入了产能过剩、市场疲软、煤炭企业效益下降和转型发展的新时期。面临"十三五"发展规划的即将推出,国务院办公厅印发了能源发展战略行动计划,习近平总书记也提出了能源生产和消费革命的方针政策。在这样的背景下,中国煤炭企业要根据产业环境和政策环境把煤炭清洁高效开发利用、煤炭技术研发和推进产业升级作为自身的发展路径。     

政策法规

国务院办公厅印发《国务院关于促进企业兼并重组的意见》中国政府网9月6日全文公布了国务院办公厅印发的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》,要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构切实加快经济发展方式转变和结构调整,提高发展质量和效益,加快调整优化     

商务部：抓会展促消费

根据《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发【2008】134号），近日商务部出台《关于抓好商贸会展促进消费有关工作的意见》，从搭建会展平台促进重点领域消费、强化会展功能增强消费效应两个方面，对促进会展业发展，发挥会展活动在衔接产需、开拓市场、扩大消费和促进经济发展中的作用提出了要求，并选择了从纺织、食品、医药等行业的26个大型展览会作为引导支持项目重点培育。     

煤炭行业管理人才的职业型教学与实践

中国煤炭工业协会2005年制定了《煤炭行业职业经理人执业资格条件》.该《执业资格条件》规定:"煤炭职业经理人是指具有良好职业道德、具备相应的煤炭主体专业知识、现代企业经营管理知识和煤炭企业工作经验,为煤炭行业各类企业提供经营管理服务,以经营管理为职业的经营管理人员."煤炭职业经理人分为准职业经理人、初级职业经理人、中级职业经理人和高级职业经理人四个等级.