农业部多项补贴政策支持粮食增产

农业部近日刊文《2012年国家支持粮食增产农民增收的措施》指出,2012年要以稳定发展粮食生产为重点,加快农业科技进步,千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7．5％以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物痰情,     

粮食供给侧:“按量补贴”与“按质补贴”

[目的]2017年中央一号文件强调,在推进农业供给侧改革中,农业由满足量的需求,向更加注重满足质的需求转变。那么,粮食供给如何实现这一转变,从强调粮食产量向注重粮食质量、兼顾粮食产量的方向转变?尽管粮食质量的衡量是一个多维度的复杂问题,但是质量终归会反映成价格。[方法]通过粮食供给需求的均衡分析,建构了粮食补偿数理模型,研究了按面积补偿向按量补偿、按量补偿向按质补偿转变的条件。[结果]在粮食供给侧改革中,在耕地面积等条件不变的条件下,要实现这一转变,就需要突出规模效应,通过规模化生产补贴和品牌化发展策略实现。在此理论分析基础上,通过美国、中国、日本、俄罗斯、印度的粮食生产的相关性分析,进一步佐证了上述观点。[结论]结合实践经验,提出以规模化生产补贴、区域品牌或农户品牌来实现粮食质量的提升。     

科技进步是粮食增产的根本动力

当21世纪逼近时,中国面临着耕地减少、人口增长的严峻局面,“中国人靠什么养活自己”的话题成为国内外理论界和决策界关注的焦点。邓小平同志早就精辟地指出:农业最终要靠科技解决问题。这一论断为我国农业指明了方向,也明确了未来发展粮食生产的根本着力点。     

我国粮食生产补贴政策浅析

文章回顾梳理了2004年以来中央出台的强农惠农政策,指出粮食生产补贴政策体系初步建立。从4个方面阐述了补贴政策有力地促进了粮食生产,一是调动了生产积极性,二是改善了生产装备条件,三是促进了关键技术落实,四是促进了生产方式转变。最后,提出完善粮食生产补贴政策的地点建议:一要稳定收入补贴,二要强化技术补贴,三要探索机制补贴,四要建立大县大户补贴。     

我国粮食补贴的绩效评估与政策改进

2004年以来,我国初步形成了以粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴以及最低收购价等在内的粮食补贴政策体系。我国的粮食补贴政策体系在保障粮食安全、促进农业新技术推广、推动农业发展等方面发挥了重要作用,但也存在着难以保证粮食持续增产、整体操作成本高以及法治化程度低等方面的不足。为此,必须从加大粮食补贴力度、整合补贴政策体系、推进政策立法、建立健全监督与评价机制等方面逐步完善我国的粮食补贴政策体系,以更好地发挥促进粮食生产、推进农业发展的政策效果。     

国外粮食补贴政策及借鉴

粮食补贴是世界各国干预粮食经济活动的一种重要政策手段,也是各国现代化粮食经济发展不可缺少的措施之一。了解和研究国外的粮食补贴政策,对于我国粮食发展与粮食政策的制定都有一定的借鉴意义。     

增加种粮补贴促进粮食稳定增产之我见

从2004年起,我国采用国际通行做法,给予种粮农民包括粮食直补和良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴在内一系列补贴。粮食补贴政策得到全面执行并对农民种粮产生一定刺激,我国粮食产量连续7年实现增产。     

对改革粮食补贴政策的探讨

实行对粮食生产环节价格补贴的“绿箱”政策，是适应WTO规则的基本要求，是保护农民利益的重要手段。通过改革粮食补贴方式，对于促进农业种植结构的优化，减轻粮食进口压力，推进国有粮食购销企业经营机制的转换，实现粮食流通市场化，具有十分重要的意义。虽然国家已明确今明两年不再出台新的改革方案，但我们需要未雨绸缪，做好准备迎接改革。     

粮食直接补贴政策的经济学解析

本文在概述中国粮食补贴政策演变轨迹的基础上，对现行粮食直接补贴政策进行了经济学解析和现实分析，认为从粮食直接补贴政策中得利多的不是粮食生产者，而是粮食消费者；粮食直接补贴政策不能平抑粮食产量和价格波动；粮食直接补贴政策不能代替价格支持。在此基础上，本文提出了粮食直接补贴、价格支持、配额生产“三位一体”的政策建议。     

2011年国家支持粮食增产 农民增收政策解读（上）

本刊讯记者从农业部新闻办获悉,2011年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是加快发展现代农业,转变农业发展方式,千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上,千方百计保持农民收入增长在7%以上,努力确保不发生区域性重大动物疫情,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。为详细了解有关情况,近日记者专题采访了农业部产业政策与法规司有关负责人。     

2011年国家支持粮食增产农民增收政策解读（下）

记者从农业部新闻办获悉,2011年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是加快发展现代农业,转变农业发展方式,千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上,千方百计保持农民收入增长在7％以上,努力确保不发生区域性重大动物疫情,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。为详细了解有关情况,近日记者专题采访了农业部产业政策与法规司有关负责人。     

实施粮食销售补贴政策的设想

现行粮油补贴政策只管购储,不管销售,虽然稳定了供给,但也造成国有粮食购销企业高库存、高成本、高亏损、销售不畅的状况。     

粮食补贴政策研究综述

粮食补贴政策不仅是政府部门政策制定者,也是国内外经济学界关注的热点问题。论文从粮食补贴目标、补贴方式、补贴规模、补贴效果四个方面对国内外粮食补贴政策研究文献进行了梳理,发现现有关于我国粮食补贴政策的文献基本上就政策补贴目标、补贴方式、补贴规模达成共识,但是对补贴效果的认识存在较大争议。本文最后就我国粮食补贴政策的研究进展进行了评述,并对未来研究方向提出了相应的建议。     

对我国粮食直接补贴政策的几点思考

我国粮食流通体制改革的核心内容就是运用制度创新，对粮食补贴进行改革，改原来对流通领域的间接补贴为对生产环节的直接补贴。这对于提高补贴效率、保护农民利益，保证国家粮食安全有重大意义。但同时我们应看到，这项政策改革出台的时间较短，在实践中还有许多需要进一步完善的地方。本文就我国粮食直接补贴政策存在的问题及完善的思路进行了简单的探讨。     

吉林省粮食直接补贴政策的效应分析

吉林省2004年开始实施对种粮农民的直接补贴政策.粮食直接补贴政策的实施对粮食供给能力、国有粮食企业的市场化改革以及农民收入等都产生了一定的积极效应.但政策对粮食增产和农民增收的促进效应也存在递减趋势,需要通过现行农业补贴方式的完善和创新来更好地发挥各项补贴政策的协同效应,保障实现粮食增产和农民增收目标.     

山东省改革粮食补贴政策问题探讨

一、改革粮食补贴政策的基本思路（一）补贴范围。山东是一个粮食生产大省，也是粮食消费大省。正常年景粮食年产量在４００亿公斤左右，其中小麦产量２００亿公斤左右，玉米１５０亿公斤左右。尽管粮食总产较高，但由于人口众多，粮食消耗量大，粮食商品率较低，正常年景社会粮食商品量１２０亿公斤左右，国有粮食购销企业能收购社会商品粮的８０％左右，其中小麦的收购量在７０亿公斤左右，玉米在２５亿公斤左右。由于山东的饲料、饲养业比较发达，自产玉米不能满足需求，需从外部调入。因此，近几年的玉米基本能够做到顺价销售，没有造成…     

中美粮食补贴政策比较

本文在对我国粮食补贴政策演进三个阶段和美国粮食补贴政策发展四个阶段内容进行分析的基础上,比较中美粮食补贴政策的异同点,得出我国粮食补贴政策与粮食生产发展的有关结论,并提出政策建议。