对当前收入分配不公问题的几点看法

<正> 近年来,收入分配不公的问题已成为全国上下十分关注的问题。江泽民同志在庆祝建国40周年大会上的讲话中把如何防止和纠正社会分配不公作为一个重要问题提出来。下面我就这个问题谈一些看法和体会。一、两种现象的并存和反差是分配不公的突出表现什么叫收入分配不公?这里有一个衡量公与不公的标准问题。只要我们坚持按劳分配作为社会主义制度下个人收入分配的基本原则或标准,那么,不符合这一原则的两种现象——平均主义和收入悬殊,都是分配不公的表现。如果只把收入悬殊视为分配不公,就容易自觉或不自觉地以平均主义而不是以按劳分配作为衡量公与不公的标准,从而对我国当前收入分配不公的问题作出不全面的判断。我认为,比较全面的和切合实际的判断应该是:一方面个人收入分配中的平均主义的痼疾尚未治愈,但另一方面又出现了少数人和少数经济活动收入偏高的问题。正如江泽民同志所说的,“一方面在企业事业单位和党政机关中靠工资收入的职工之间,平均主义现象尚未完全克服,在有些地方、部门和领域中甚至还有所滋长;另一方面又出现了收入过分悬殊的新的社会分配不公。”这就是说,平均主义是原来就已存在的社会分配不公,收入过分悬殊则是新出现的社会分配不公。目前社会上反响比较强烈的是     

正确分析与对待农民收入差距

当前,随着社会主义市场经济的进一步发育发展,收入分配中平均主义弊病已逐步革除,一种以按劳分配为主体多种分配形式并存的机制正逐步形成。但这一过程也是收入差距扩大的过程。本文拟从农民之间的收入差异程度、成因利弊等入手,对当前收入分配的差异程度是否合理、差异拉大的利弊及限度进行分析,以探讨收入分配过程中的合理性。     

中国收入分配格局的制度性分析与对策

一、中国收入分配的现实格局及其根源中国收入分配的现实格局是平均主义、分配不公与贫富差别并存。它们存在于不同的领域。工资制度改革的本来意义在于破除平均主义,强化利益激励对于生产效率的重要作用。国营企业的工资改革经历了实行企业基金(1978)、利润留成(1979)、两步利改税(1983、1984)以及工资总额与企业经济效益(利润)挂钩(1985)四个阶段。这样,国家统一规定     

正确认识和解决我国当前个人收入分配不公的问题

衡量分配的“公”与“不公”的标准是人们在起点、过程和分配结果上是否“公正”。目前我国个人收入分配不公主要表现是“平均主义”、“不合理的收入悬殊”和“权力参与分配”，但就其实质来看则是规则不公。把平均主义排挤出分配领域，合理确定收入分配的差距，有效控制权力参与分配，要通过加快改革、发展经济、增加收入加以解决，核心问题是要构建一套公平的收入分配制度。     

当前收入分配领域出现的问题及下一步改革的思路

拉开收入差距，打破平均主义，是改革开放的初衷，也是推动改革，促进发展的基本措施，改革开放20多年来，收入差距已经拉开，平均主义被逼到了单位内部的范围内，初级分配的市场化程度不断扩大，社会资源分配效率大大提高。与此同时，由于各种社会矛盾的出现，越来越多的人开始关注收入分配中出现的问题：当前收入差距的扩大是否都是合理的？随着收入差距扩大而产生的贫富分化，是否超出了社会的承受能力？政府是否应当采取及采取什么样的收入调节政策？在社会福利保障制度改革的过程中，政府应当发挥什么样的作用？     

事业单位工资制度改革探索

目前事业单位工资分配制度不活。很大程度上不能适应市场经济的要求。存在的问题主要有：一是分配不合理，秩序混乱，制度内工资分配平均主义严重，制度外收入分配差距过大。考虑实际贡献因素较少。许多单位对工资活的部分采取平均发放的办法．造成分配上的平均主义，吃的还是“大锅饭”。有的单位工资外收入名目繁多，尤其一些垄断的行业，工资不如其它收入多，甚至其他收入达到工资的几倍或十几倍，     

控制社会贫富差距的对策

1.优化居民收入分配差距的制度安排。改革开放初期,鉴于传统平均主义分配严重损害经济效率的弊端,我国将“效率优先,兼顾公平”这一指导思想确定为收入分配政策的基本原则,这对于打破“大锅饭”、“铁饭碗”和平均主义发挥了重要作用。但对于当前不断拉大的社会贫富     

促进收入分配公平的税收政策选择

国民经济运行和发展中的收入分配公平与否，是经济学研究中的一个永恒的主题。科学的公平分配观是指允许收入分配在不同人们之间保持合理甚至较大的差别，又要使这种差别保持在不致造成财富分配两极分化的限度内。既要反对平均主义，又要防止两极分化。改革开放以来，在国内生产总值中，国家收入所占比重呈下降趋势，而个人收入比重呈上升趋势。与此同时，分配关系的错综复杂，使收入差距持续扩大，并在一定程度上出现了明显的收入差距悬殊，甚至两极分化。据国家统计局城调总队调查：1985年最高收入组与最低组的收入差距是2．9倍，而1994年…     

收入分配制度的改革必须注重公平分配的原则

公平分配是经济学中一个永恒的主题。实现公平分配对社会经济的发展具有十分重要的意义。平均主义和收入差距过分悬殊是非公平分配的两种存在形式。我国现阶段非公平分配的主要存在形式是收入差距比较悬殊 ,文章分析了其产生的原因和应采取的对策     

关于分配不公与社会公平问题

本文在深刻剖析我国当前存在的“平均主义”和“悬殊过大”这两种分配不公现泉及其危害的基础上,提出了一种治理分配不公和促进效率提高的新思路:即必须在宏观控制上进行移位,将过去的宏观控制分配改为宏观控制收入,以控制收入来控制消费。为了实现宏观控制收入,应建立应税申报制度,加强个人收入调节税工作。另外,作者还分析了由宏观控制分配向宏观控制收入过渡所需要的客观条件。     

中国居民收入差距的国际比较与政策建议

中国全面的改革开放和快速经济增长源于上世纪80年代初对传统收入分配体制的改革。然而，自传统的“平均主义”和“大锅饭”体制被打破后的短短20多年时间内，居民收入差距呈持续快速扩大的趋势，成为人们关注的焦点问题。那么，当前中国居民收入差距主要表现在哪些方面？如何评价这些收入差距状况？针对这些收入差距状况，政府应当采取哪些措施予以应对？本文试图通过收集相关资料进行国际比较，揭示问题背后的成因，并提出若干政策建议。     

论收入分配与城市化进程

本文运用理论分析和实践检验的方法，通过分析收入分配与城市化的关系，得出收入分配是否公平对城市化进程有着较大影响的结论：普遍的平均主义和收入分配过分不公平都将阻碍城市化的进程。所以，要促进城市化进程的健康快速发展，首先应解决好收入分配的深层次问题，培育和壮大一个需求的主导阶层。     

中国社会贫富差距的现状、影响及对策研究

改革开放以来,中国收入分配平均主义的格局被打破,贫富差距急剧扩大。造成贫富差距不断扩大的主要原因是理论上存在误区;政策体制上的缺陷和放任;企业分配行为的不规范。加快经济发展的步伐,夯实经济基础,针对＂贫＂＂、富＂两极采取不同措施缩小差距,大力发展公益事业,促进形成三次分配格局,是解决当前贫富差距问题的有效措施,也是维护社会和谐稳定的必然要求。     

收入分配格局变化的积极意义

中国的改革开放经历了20多年,收入分配方式、结构、机制和体制都发生了根本性变化,基本上走上了从平均主义过渡到向市场化分配这一漫长之路。 一、我国收入分配格局的变化 1.在国民经济持续快速健康发展的基础上,城乡居民收入稳定增长,人民生活实现从温饱     

完善个人收入分配体系的构想

<正> 收入分配机制不健全,是当前社会分配不公问题的重要原因之一。当前我国完善收入分配机制所面临的最根本性的任务是,一方面反对来自国家分配机制的平均主义普调升级的做法,一方面克服来自市场分配机制的不合理差异悬殊及形成机制。集两重任务于一体,就是建立一个有差异且合理的收入分配体系。在我国社会主义现阶段,合理的收入分配差异,不仅要反映经济发展的客观要求,而且要反映社会稳定的政治需要。从分配的功能看,不仅要保证居民收入的公平性,也要保证收入的效率;既要体现收入的保障功能,也要反映收入的刺激功能。实现收入分配双重目标的核心问题,就是要科学地把握收入分配差异的数量界限,而把握这个界限的前提条件是摸清居民收入状况,包括收入来源和收入数量。要做到这一点,就必须从宏观上加强和完善收入分配的管理或调节,完善收入分配体系。我们总的设想是:在加强和完善个人收入管理的同时,进一步理顺各种分配关系和深化其他相关制度的改革。     

论市场经济条件下的分配不公现象

凡是符合国家分配制度的分配 ,不论有无悬殊 ,或悬殊大小 ,都是公正分配 ,凡是不符合国家分配制度的分配 ,都叫做分配不公。分配不公现象的形成具有非常复杂的原因。现阶段我国市场经济条件下的分配不公主要是“平均主义”和“不合理的收入差距悬殊”两大问题 ,具体有四类表现。国家既要合理拉开收入差距 ,又要采取措施保证分配的公平和公正     

搞活内部分配有利于水利事业发展

一、目前水利事业单位内部分配存在的问题 1平均主义现象依然存在。部分职工受传统观念的束缚，把工资构成中的津贴部分看成自己理所当然的应得收入。他们对国家统一的工资分配政策容易接受，而对单位根据实际情况制定的按劳分配方案不能理解。因此，许多单位尽管制定了按劳分配与津贴搞活实施办法，但为了照顾部分职工的接受能力，一般只将津贴的一小部分搞活，津贴中的大部分实际上仍然是平均发放，形成新的平均主义，使工资分配的激励作用大打折扣。 2劳动数量难以量化，缺乏可比性，导致分配不尽合理。水利事业单位行业多，情况复…     

厉以宁指出:只有民间资本进入才能拉动中国经济

当前,中国经济遭遇了一些困难:工人下岗、国企效益不高、商品积压、消费不旺、出口不振,究竟采取什么举措才能使中国经济摆脱困难? 著名经济学家厉以宁说,去年以来,中国经济学界有三种思路:一种是调整分配的思路,把有钱人、富裕地区的钱转移到穷人和落后地区;第二种思路是集中财力的思路;第三种是民间资本进入的思路。 厉以宁认为,调整分配的做法虽有可取之处,但这种“杀富济贫”的思路,很容易回到平均主义。他说,中国现实的问题是“怎样把蛋糕做大”。厉以宁说,集中财力的思路也解决不了这个问题。财政像一个水库,上游有水,水库才能丰满。…     

对居民收入差距扩大与兼顾公平的思考

“坚持效率优先，兼顾公平，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊”这是党的十六大强调的收入分配基本原则，可是由于强调“效率优先”有余而“兼顾公平”不足，我国居民收入差距越来越大。因此，在收入分配中如何“兼顾公平”是一个必须认真研究的问题。     

经济发展与收入差距变动的关系

中国的经济改革，使居民收入大幅度增长，同时也使收入差距明显呈现出来。收入差距虽然具有增进效率的功能，但是，中国是一个有着深厚的平均主义传统的国度，居民对收入差距的容忍空间是非常有限的。因此正确认识当前居民收入差距的性质及其变动趋势，具有重要的现实意义...