村财乡管要到位

近来,我们在对部分乡镇财政决算审计和延伸审计调查时,发现村财乡(镇)管存在这样那样的问题。主要表现在:一是名不符实。一些地方只要求村里的会计每月定期统一到乡里记一次账就行了,至于票据是否规范、收支是否合理则无人问津;二是乱收乱支现象时有发生。一些财力不景气的村仍     

“乡财县管”将全面推进

本刊讯 财政部近日发出通知，要求各地结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，进一步推进乡财县管工作。这对推动建立县乡镇公共财政体制框架，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会稳定具有重要意义。     

“乡财县管乡用”中存在的问题与改进建议

“乡财县管乡用”财政管理方式,是指以乡镇为核算主体,实行“预算共编、账户统设、指标管理、采购统办、票据统管、工资统发”,由县级财政部门直接管理并监督乡镇财政收支,其核心内容是“乡财县管乡用”。推行“乡财县管乡用”有利于完善乡镇财政管理体制,规范乡镇财政收支行为,提高乡镇财政保障能力,防范乡镇债务风险,为发挥财政资源配置、聚财和理财,起到一定的促进作用。但是,“乡财县管乡用”也存在一些问题。     

对规范村财乡管的几点看法

村财乡管是会计代理制度的一种特殊形式,现行的做法是村民委员会将集体会计业务委托给乡镇农经站代行会计职能的管理办法,村级不再设会计岗位,只设一名报账员。如何加强村级资金的监督管理,提高理财水平,增强集体经济实力,笔者结合本地实际就此谈些粗浅看法。     

村财委托乡代理当提倡

《人民日报）2004年10月24日《新农村周刊》上吴爱学撰文《村财何须乡管!》。现实中一些人简称了的“村财乡管”，实际上应该是村财委托乡代理．这是上世纪末总结摸索出来的一种财务管理模式，通常是指在不改变村级资产所有权、使用权、审批权、收益权、处置权的前提下，由乡镇代理账务和监督资金使用的行为。目前。村委会和村民实行自治还不够规范和完善，乡镇实施这种管理模式，     

集体财务实行村财乡监管

河北省邢台县于去年初对农村集体财务实行了村财乡监管和微机管理的模式，主要做法是：（１）清产核资建立新账。组织各村进行清产核资，逐项进行清查核对，填写清理登记表，并在此基础上建立“六账两簿”（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账、固定资产账、产品物资账、土地承包登记簿、低值易耗品登记簿），集中存放到乡镇档案柜。将各村新建的“六账两簿”输入微机，实行微机集中管理。（２）建立健全规章制度。包括乡镇农经站工作人员、村会计、出纳员、微机操作员的职责，村账乡监管制度、银行账户管理制度、大项支出申报制度、…     

支招村财乡管

“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中应运而生的一种村级财务管理模式。实践证明,通过实施“村财乡管村用”,能规范村级财务行为,有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞,使农村不合理开支明显下降,促进党风廉政建设。但由于一些地方的乡（镇）经管人员对村集体经济组织的财务会计核算还不适应,因会计核算出错造成农村财务管理混乱的现象时有发生。     

"村财乡管"财务管理模式研究

财务管理历来是农村经济管理工作的基础，关系到农民群众的切身利益和农村发展、稳定大局，在建设社会主义．新农村的今天，显得尤为重要。     

村财乡管县监督民安村富促发展

从1992年开始,江西省安福县农经站将农村财务管理当作一项最重要的工作来抓,在全县推行“村有乡代管”农村财务管理新机制,并于2003年率先在全省推行农村财务管理电算化。经过多年的摸索,     

"村财民管乡指导"遍及文水农村

文水县是山西省典型的农业大县,总人口40.4万,其中农业人口36.6万,耕地面积51万余亩。改革开放以来,农村经济活力倍增,广大群众民主意识日益提高。随之而来,乡村干部越来越强烈地感到,作为落实民主管理关键环节的财务管理,其体制已远远不能适应农村民主法制建设的要求,导致农村基层决策不民主、管理无监督、村务不公开,引起广大群众的强烈不满。近年来,文水县从农民群众最为关心的农村财务管理入手,逐步完善了“村账乡管”制度,在全县12个乡镇211个村普遍推行了适合本地实际的“村财民管乡指导”工作。具体讲,就是农村财务在有关部门的指导…     

依托村财乡管 加强“三资”管理

<正>农村集体三资(资金、资产、资源)归村集体经济组织全体成员集体所有,但其使用权由村委会代理行使。代表村委会行使三资使用权的管理者即村干部因不是集体三资的完全所有者,为提升其政绩,有     

辽宁省“村财乡代管”存在的问题及对策研究

村财乡代管作为一种创新的农村财务管理模式,在辽宁省已经被广泛运用。通过实地调查辽宁省实施村财乡代管的现状,发现依然存在村民财务自治不完善、管理制度不规范和审计监督工作不到位等问题,最后据此提出完善村财乡代管实施机制、培养高素质人才和加强村级财务监督等对策措施。     

村财乡管利弊析

近几年，在农村实行了村民自治的改革后，一项叫做“村财乡管”的新举措也在省内外的一些地方逐步实施了起来。所谓“村财乡管”，即农村村（居）民委员会和村民小组将集体财务委托给乡（镇）代管。目前，对这项举措人们是肯定者居多，而否定者也有。持否定意见的，辟如2004年10月24日《人民日报》第五版载吴爱学的文章《村财何须乡管》即是。村财到底该不该乡管？管了利弊如何？最近，笔者经过认真调研后对此谨谈一些看法，以供从事此项工作和关心此事的的同志参考。     

村财不能以乡管了之——关于村财乡管问题的思考

村财乡管作为解决当前农村基层组织财务收支混乱、干群关系紧张等社会问题的对策，受到了广泛推崇。但是应该看到，村财乡管作为一种新生事物，还很不完善，它在延续旧的坐收坐支、包包帐、断头帐、财务收支不科学、民主理财形式化等问题的同时，又衍生出了“村财乡用”、财务管理成本增加等新的社会问题。对此，必须给予高度重视，采取多管齐下的综合措施，切实解决村财乡管中存在的弊端，使村财乡管制度真正成为解决当前村财问题的治本之策。     

也谈“村财乡代管”

农村财务管理工作是农村各项工作的基础 ,这项工作的好坏对于维护农民合法权益、保持农村社会稳定、促进农村集体资产保值增值、促进农村生产力发展起着重要的作用 ,其重要性是不言而喻的。但是 ,多年来我们辽宁省一些地方的农村财务管理工作一直比较混乱 ,现金管理无序、财产物资管理失控、各项开支缺乏约束、财务公开制度流于形式等现象普遍存在 ,少数村干部以权谋私、以权试法等违反财务制度、违反法律法规的行为屡禁不止 ,多年的集体积累损失殆尽 ,掏空了集体家底 ,使村集体背上了沉重的债务 ,严重地阻碍了村集体经济的发展壮大。为了尽…     

完善“乡财县管”制度的思考

<正>为加强乡镇财政管理,规范收支行为,防范债务风险,自2003年起,我国各地陆续开展了乡财县管乡用财政管理方式改革。乡财县管乡用的实施,对保证基层政权正常运转,维护社会稳定,促进经济和社会事业健康发展     

财权与事权配置视角下的乡镇改革趋势——兼评“乡财县管”与“强镇扩权”

财权事权的合理配置是乡镇改革要义,我国乡镇付诸实践的改革模式目前主要有"乡财县管"和"强镇扩权"两种,"乡财县管"改革使得财权与事权进一步分离,削弱了乡镇政府的治理能力,并造成乡镇政府职能新的越位和缺位:"强镇扩权"改革实现了权力下放,明确了乡镇政府的事权范围,相对理顺了财权与事权的关系.因此,权力下放应该成为我国乡镇改革的趋势.     

村账镇管别变成村财镇用

经过多年实践,村账镇代管工作已基本走上规范化、制度化轨道。但在一些地方,因乡镇财力吃紧,个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀,出现了村财镇挪用问题。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口,名为借用,却一借迟迟不还，或整借零还，直至不了了之；或以乡镇发展村级福利等名义，将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上，