多措并举 构建食品安全信用监管体系

今年初，我们河南省沁阳市工商局以落实市场巡查和网格化监管两项制度为核心，建立督查机制，初步形成了流通环节食品安全信用分类监管体系。5月底，我们为全市965户食品经营户建立了信用档案，纳入食品安全信用分类监管模式。6月9日，焦作市工商系统食品安全信用等级分类监管现场会在我局召开。6月23日，     

构建“三项机制” 保障农村食品安全

近年来，我们甘肃省康县工商局克服地广人稀、山大沟深的困难，在农村食品安全监管工作中以建立食品安全长效监管机制为立足点，以创新农村食品市场监管方式为突破口，做到了对食品经营户底数清、情况明，监管责任明确，监管措施落实，自律和保障机制健全，使农村食品安全监管水平得到全面提升。     

推行标准化管理模式促进食品监管规范化——访山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰

随着食品安全监管工作的不断深入，在食品安全监管体制、机制、标准等方面存在的问题日益凸现。为破解食品安全监管难题，近年来，山东省聊城市工商局进行了积极探索和创新，在食品安全监管中全面推行标准化管理模式，加大食品安全监管力度，有效地提升了食品安全监管规范化水平，取得了明显成效。本刊记者近期对聊城市工商局党组书记、局长张文峰进行了专访。     

细化食品分级分类监管 完善长效监管机制——访宁夏回族自治区吴忠市工商局党组书记、局长马锐锋

近年来，宁夏回族自治区吴忠市工商局始终把完善落实食品安全监管长效机制视为食品安全的治本之策，探索监管制度，创新监管模式，在开展分层分类培训、探索食品安全分级分类监管、电子监管、完善社会监督网络等方面做了大量工作。近日，本刊记者就如何完善流通环节食品安全监管的长效机制专访了吴忠市工商局党组书记、局长马锐锋。     

探索监管“四法” 不断提升基层食品安全监管效能

宁波现有食品经营主体7万余家，75％的食品异地输入，食品经营点多面广、业态复杂，加之严峻的食品安全形势和严厉的监管问责风险，基层食品安全监管面临着诸多困难与挑战。近年来，我们宁波市工商局积极探索食品安全监管四法，即“统筹法”、“模型法”、“信用法”、“防控法”，在规范和提升基层食品安全监管能力、促进高效监管、防范履职风险等方面取得了一定的成效。2005年至2011年，连续7年被市政府评为食品安全监管先进单位；推行的食品经营“一票通行”、综合检查公开评价、乳制品统筹抽检等创新工作，连续3年在全国工商行政管理工作会议报告中被点名表扬；今年开展的工商所食品安全监管达标创建工作得到了省局领导的批示肯定，在全省食品安全大整治百日行动中被省政府授予先进单位并作经验交流。     

食品安全监管协调体制探析

中国食品安全监管的多部门共同负责模式使得监管部门之间职责不清，部门之间缺乏协调和联动，同时导致监管层次增加，监管成本居高不下，监管效率普遍较低，执法漏洞时有出现。但是，基于食品安全的重要性，有必要从食品戋金监管不协调的现状出发，分析不协调的问题及原因，借鉴国外食品安全监管的成功案例，建立适合国情、行之有效的协调的监管体制。     

探索推行“三三制”提升食品安全监管水平

我们陕西省兴平市现有流通环节食品经营户607户。今年以来，我们兴平市工商局将四位一体监管机制、行政指导、一会两站等融人流通环节食品安全监管工作中，探索性地建立了以三方监督、三级查巡、三级约谈为主体的三三制食品安全监管新机制，进一步提高了食品安全监管工作水平。     

健全监管机制提升监管效能——访宁夏回族自治区中卫市工商局党组书记、局长邓平

近年来，宁夏回族自治区中卫市工商局在加强流通环节食品安全监管工作中，创新监管手段，注重源头监管，不断提升流通环节食品市场监管效能，确保了食品市场消费安全，为维护少数民族地区社会稳定作出了积极贡献。近日，记者就流通环节食品安全监管工作对邓平局长进行了专访。     

全面推进基层食品安全监管规范化建设

去年，我们江苏省工商局在巩固工商所履行食品安全监管职能的基础地位的工作中，着力破解基层对流通环节食品安全“谁来管、管什么、怎么管、管到哪一步”等一系列困惑和难题，有效推进了基层工商所食品安全监管规范化建设。     

全面探索食品安全监管新途径 加强食品安全监管长效机制建设

2008年我们浙江省工商局全面探索流通环节食品安全监管新途径，加强经营者自律机制建设，发挥示范店引领作用，创新监管方式，提高监管效率，在食品安全长效监管机制建设上取得了新的成效。     

实施信用监管 引导诚信经营——访河南省焦作市工商局党组书记、局长陈世良

近年来，层出不穷的食品安全事故昭示我国食品安全监管存在监管体制、法制、标准等方面的缺陷。为解食品安全监管之困局，河南省焦作市工商局从构建信用体系入手，全面整合监管资源，较好地改善了本地食品安全状况。记者就此采访了焦作市工商局党组书记、局长陈世良。     

完善我国食品安全监管的对策研究——以“毒奶粉”事件为例

食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全已远远超越人们对维持生命基本物质需要这样的简单层次，但我国的食品安全监管还存在着诸多的问题，导致“毒奶粉”等食品安全事件频发。为此需要从完善我国食品安全监管体制、建立食品安全监管的保障体系、提高食品安全监管效能、建立食品安全突发事件应急机制、建立食品安全监管的社会推动机制等五个方面提出对策建议．促进我国食品安全的发展。     

创新监管机制 提升流通环节食品安全监管效能

近年来，我们山东省工商局紧紧围绕食品安全可追溯监管的目标，强化食品安全监管八项能力建设，逐步构建起符合我省实际的流通环节食品安全监管制度体系。日常巡查笔录的痕迹固定、经营自律条线数据标准和流通环节食品安全监管追溯系统数据比对的“三统一”标准，已经成为我省流通环节食品安全监管工作的主要特点。     

充分发挥检测体系作用筑牢食品安全防线

经过几年不懈努力，2011年贵州省率先在全国工商系统建成了“检测箱（车）快速筛查、实验室定向检测、移动实验室（车）移动监测”三位一体的流通环节食品安全检测体系，有效解决了流通环节食品安全监管中存在的送检难、费用高和周期长等难题，扩大了流通环节食品安全检测覆盖面，提高了监管手段的科技含量和监管效能，筑牢了流通环节食品安全监管防线。     

大力推进信息化建设 创新食品安全监管新模式

在食品安全监管中，我们通过搭建全疆统一的以经营者落实索证索票和进货台账“两项制度”为载体的食品安全信息数据库，实现网络条件下的经营主体准人监管、食品安全监管、问题食品退市的溯源管理，基本实现了流通环节预包装食品的电子化监管目标，以信息化建设全面带动新疆食品安全制度化、程序化和规范化建设的发展。     

抓好源头治理创新监管模式——访陕西省延安市工商局党组书记、局长刘一良

延安是中国革命的圣地，也是全国优秀旅游城市，其地域广、外来人口多、食品经营成分复杂，加之从业人员素质参差不齐，给食品安全监管带来一定的难度。近年来，陕西省延安市工商局不断加强流通环节的食品安全监管长效机制建设，通过建立食品安全追溯机制、搭建电子化监管平台、建立放心食品安全示范店工程等一系列新模式、新措施，有力地推进了全市食品安全监管的精细化、规范化和常态化。     

合理设置功能模块探索信息化监管之路

为提高监管效能，防范食品安全监管风险，我们上海市工商局闵行分局从2009年开始着手开发了“大型超市、卖场、市场食品安全信息化监管系统”项目，经过两年多的努力，初步在辖区内实现依托信息化手段开展监管的目标。     

食品安全监管与食品安全问题

当前我国存在着较为严重的食品安全问题，其成因是多方面的，但主要因素是当前我国食品安全监管中存在着诸多的不足，表现在体制的弊端和监管不力等方面。为了整治当前严重的食品安全问题，应该通过改革体制、完善责任追究机制等措施来强化食品安全监管。     

国外食品安全监管的经验做法及启示

目前,食品安全已然成为全球范围内高度关注的公共安全问题.美国、加拿大等国家纷纷增强了食品安全监管工作,并开展了相关监管行动计划,进而促使本国食品安全控制体系更加完善.当前,我国食品安全监管法律法规不健全、检测技术落后及追溯体系不统一等问题非常凸显.基于此,本文对国外食品安全监管的做法进行了深入分析,指出了我国在食品监管中存在的问题,进而提出了完善我国食品安全监管的几点启示.     

浅议我国食品安全监管存在的问题与对策

如何加强对食品安全的监管是当今社会为十分美注的一个问题，这关系到社会民生的许多方面。本文主要我国目前的食品安全监管中存在的问题进行分析，并针对这些问题提出进一步完善的对策建议，旨在为我国的食品安全监管工作提供一定的借鉴意义。