新疆：进一步完善食品安全电子监管网络建设

近年来，我们新疆区局党组学习借鉴内地先进省区好的经验和做法，根据新疆的实际和工商事业的发展，从传统的市场巡查到实现分层分类和网络化监管，从书式索证索票到食品安全电子监管，努力搭建电子化监管平台，全面推广和应用网络化条件下的监管方式，尤其在全国率先实施的食品安全电子监管系统被评为2008年自治区“十大法治事件”。     

探索监管“四法” 不断提升基层食品安全监管效能

宁波现有食品经营主体7万余家，75％的食品异地输入，食品经营点多面广、业态复杂，加之严峻的食品安全形势和严厉的监管问责风险，基层食品安全监管面临着诸多困难与挑战。近年来，我们宁波市工商局积极探索食品安全监管四法，即“统筹法”、“模型法”、“信用法”、“防控法”，在规范和提升基层食品安全监管能力、促进高效监管、防范履职风险等方面取得了一定的成效。2005年至2011年，连续7年被市政府评为食品安全监管先进单位；推行的食品经营“一票通行”、综合检查公开评价、乳制品统筹抽检等创新工作，连续3年在全国工商行政管理工作会议报告中被点名表扬；今年开展的工商所食品安全监管达标创建工作得到了省局领导的批示肯定，在全省食品安全大整治百日行动中被省政府授予先进单位并作经验交流。     

山东省工商局召开流通环节食品安全监管工作经验交流暨表彰会议

1月7日,山东省工商系统食品安全监管工作经验交流暨表彰会在济南市召开,记者从会议上了解到,近年来,山东省工商系统认真履行职责,勇挑重担,扎实有效地开展了流通环节食品安全监管工作,成效显著,得到了国家工商总局和山东省委省政府的高度评价。此次会上表彰了全省工商系统食品安全监管工作30个先进单位和800多名先进个人,有8个单位和个人在大会上交流食品安全监管经验。     

以行业自律为基础以科学监管为手段

南昌市洪城大市场D区及干货市场,是江西省乃至整个华东地区最为重要的食品集散地之一。承担该市场的食品安全监管重任的是南昌洪城大市场工商局下属的建设基层分局（以下分别简称为洪城局、建设基层分局）。长期以来,洪城局以行业自律为基础,以科学监管为手段,大力整顿和规范辖区食品市场环境,取得了较好的成绩。多年来,辖区市场未发生一起食品安全责任事故,得到了省、市局的肯定,多次被授予先进称号,洪城局被命名为国家级青年文明号,建设基层分局在2007、2008年度被南昌市工商局评为食品安全监管一等分局,2006年度被江西省工商局评为“全省工商系统食品安全监管先进集体”。     

准确定位 突出特色 扎实推进廉政文化建设

近年来,我们聊城市工商系统深入扎实地开展了廉政文化建设,逐步营造了“以廉为荣、以廉为乐、以廉为善”的浓厚廉政文化氛围。我局被总局命名为全国工商系统廉政文化建设示范点;被山东省纪委评为“纪检监察宣传教育工作先进单位”;被省文明委授予“省级文明机关”称号;被聊城市委、市政府评为“行风建设先进单位”。我们的主要做法是.     

克难攻坚打击传销成绩显著记邢台市工商局打击传销工作

邢台市工商系统共有干部职工3217人,全市各类经济主体145093家,其中：内资企业2万多家,个体工商户12万余户。近几年来,邢台市工商局紧紧围绕河北省工商局党组提出的“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的工作思路和全面构建“三型工商”（数字工商、法治工商、和谐工商）的战略决策,瞄准“四个一流目标”（一流的效能、一流的监管、一流的服务、一流的队伍）,实现了整体工作的新跨越。2005年、2007年该局两次被国家工商总局评为红盾护农先进单位;2004—2007年,连续四年被邢台市委、市政府评为行风建设优秀单位（全市执法部门第一名）;被省工商局和市委、市政府评为实绩突出班子;2008年被人力资源和社会保障部、国家工商总局授予“全国工商系统先进集体”荣誉称号。2004年以来,国家工商总局副局长刘凡、钟攸平,河北省省委常委、副省长杨崇勇等领导先后对该局工作批示肯定40余次。记者在邢台市工商局采访时,邢台市工商局局长宋维杰还告诉记者,今年是河北省的“干部作风建设年”,媒体受命对政府部门挑毛病,好几家单位都被河北省电视台作了点名的批评报道,市工商局却得到两次点名表扬。通过采访,记者发现了表扬背后的巨大付出……     

建立“三位一体”风险点防范管理体系

2007年以来，地处珠江源头的云南省曲靖市工商局先试先行，建立以“动态查找风险点”、“预警管控风险点”、“全方位化解风险点”为主要内容的“三位一体”风险点防范管理体系，探索出一条在西部经济欠发达地区工商工作中防范廉政风险和监管风险的特色之路，取得了“市场安全”、“队伍安全”的预期效果，连续三年被市政府评为“行政执法先进单位”。2008年，我局荣获“全国工商系统先进集体”称号，被总局确定为“全国工商系统廉政文化建设示范点”和“全国工商系统廉政风险点防范管理试点单位”。     

党建领航 监管服务到位

2008年,我们湖北省当阳市工商局被评为＂湖北省工商系统创建十佳行政执法单位活动先进单位＂和＂全国红盾护农先进单位＂。去年＂七一＂前夕,我局又被当阳市委授予＂先进基层党组织＂称号。党建领航,创新监管,我局连续两届在当阳市民主评议政风行风活动中位列第一,多年被评为＂服务地方经济发展先进单位＂。     

关于工商系统构建和谐机关的思考

我们江西工商系统经过几年来的和谐文明机关创建,基本形成了干部职工和睦相处、部门之间相互配合、人与单位相互依存、单位与外部环境融洽联通的局面。省局连续五年被评为全省依法行政先进单位,连续四届获得全省服务非公有制经济发展工作先进单位,连续六年被评为全省社会治安综合治理先进单位,全省95％以上的市、县政府办事大厅中的工商窗口被评为先进窗口。省局机关去年还获得了全国文明单位称号,被评为全省发展提升年活动先进单位,并在执法类单位中名列第一。如何构建和谐机关,笔者认为,应从以下“四个坚持”人手。     

利用信息化手段 推进工作创新

面对新形势、新要求，我局鼓励干部大胆探索，两年来，有6项工作先后成为全区和吴忠市工商系统的亮点。一是开发食品安全电子监管系统。2008年，结合自治区局推行食品监管“三合一”台账工作，我局提出开发食品安全电子监管系统。目前，已安装“诚信通”用户达600多户，占全市食品经营户的80％。     

“双先”风采图片报道（三十）

大庆市工商局2000年至2008年三次被评为全国工商系统先进集体,先后荣获全国精神文明行业建设先进单位、全国工商系统信息化建设先进单位、全省工商系统行政执法优秀单位等荣誉称号,被总局确定为全国工商系统政务公开工作试点单位、全国和全省工商系统工商廉政文化建设示范点,连续6年在全市行风测评中获得最佳单位。     

有规矩成方圆

大兴县工商局黄村市场个体管理所地处黄村卫星城闹市区,管辖两乡一镇的5200多户个体、私营企业以及十个集贸市场。所领导班子软硬件一起抓,带出了一支纪律严明,素质过硬的工商干部队伍。94年,该所被评为北京市工商系统“先进单位”,所党支部被评为“优秀党支部”,所长万启同志被评为市级先进个人,支部书记张长柱同志被评为县级优秀党员。 一、根据实际情况,制定切实可行的规章制度。 为实现制度化、规范化管理,     

全力提升监管效能打好攻坚战持久战——全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议侧记

“要充分认识做好食品安全工作的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性，以奋发有为的精神状态，打好食品安全攻坚战、持久战。”国务院副秘书长、国务院食品安全委员会办公室主任张勇在出席全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议时如是强调。作为2012年工商系统的第一个专业工作会，流通环节食品安全监管条线首次单独召开的这次年度工作会议受到了格外的重视。国家工商总局局长周伯华出席会议并作重要讲话。副局长王东峰在会上作工作报告。工信部、公安部、农业部、商务部、卫生部、质检总局等单位相关司局负责人，各省区市及副省级城市、计划单列市工商局主管局长、处长，总局各司局、直属单位主要负责人参加了会议。     

监管执法科学严谨构建“法治工商”访迁安市工商局局长赵志民

迁安市位于河北省东北部,属半山区县级市,地处环渤海经济圈京津塘腹地,总面积1208平方公里,总人口69．9万。有着得天独厚地理位置的迁安,也有着非常丰富的资源矿藏。现已探明的矿藏达20多种,其中,铁矿储量达27．2亿吨,铁精粉年产量连续14年居全国县级地方铁矿首位,素有“铁迁安”之称。迁安人民借助“地利”奋勇开拓,取得辉煌的成就：迁安市综合经济实力连续6年位居全省县级30强之首,在第八届全国县域经济基本竞争力百强县（市）评比中列第25位。2008年,全市地区生产总值达495亿元。在迁安市经济社会大发展的过程中,迁安市工商局立下了汗马功劳,也取得了令人瞩目的成绩：连续五年被迁安市委、市政府评为“实绩突出单位”、“优秀基层党组织”;在全市行业创优竞赛和行风评议六年蝉联第一;连续五年班子测评群众满意度均为100％,始终保持“一类班子”档次;消费者权益保护和私营个体劳动者协会工作双双跨入全国系统先进行列;2007年,食品安全监管、治理商业贿赂工作被国家工商总局授予“先进集体”称号;2008年,被人力资源和社会保障部、国家工商总局授予“全国工商系统先进集体”荣誉称号,党组书记、局长赵志民被评为“全国工商系统先进个人”,受到了总局周伯华局长的亲切接见。     

坚定信心 积极有为 开创合同监管工作新局面——全国工商系统合同监管工作座谈会侧记

7月14日至15日，全国．工商系统合同监管工作座谈会在吉林省长春市召开。这是继4月中旬在京召开系统市场网络监管工作座谈会以后，首次召开的专题座谈会。近年来，各地工商机关围绕经济社会发展大局，按照总局党组“五个四”和“五个更加”的要求，在地方党委政府的领导下，在合同监管工作上取得了显著成绩。会议对在合同监管工作中表现突出的北京市工商局合同处等14个单位、北京市工商局大兴分局合同科等110个基层合同监管工作先进单位和北京市工商局合同处主任科员于卫平等170名合同监管工作先进个人进行了表彰。     

让人民满意是我们不懈的追求

青浦分局地处上海市西郊、苏浙沪交;12处,辖区面积678平方公里,分局下辖7个工商所、1个检查支队,内设12个科室,现有公务员208人。截至上半年,共管理各类经济主体87333户,其中私营企业60724户。近十年来,分局连续三届被评为全国工商系统先进集体;连续四次被评为“全国创建文明行业工作先进集体”、“全国文明单位”;     

以“双风险”防范管理为抓手促进党风廉政建设迈上新台阶

2009年以来,我们达州市通川区工商局树立“立足工商建工商、跳出工商抓工商”的新理念,紧紧围绕惩防体系建设目标和工商系统创建“三满意”活动要求,全力推进勤廉文化建设和廉政（监管）”防范管理,全局有11个单项工作被市、区两级党委、政府表彰。通过持续抓党风廉政建设,我局的执法形象和队伍建设有了新的提升,连续4年被区委评为党风廉政建设先进单位,连续4年被市工商局及区委、区政府评为目标管理一等奖。     

加强工商所帮建与指导 力促基层规范化建设再上新台阶

为进一步推动工商工作转型升级,我们江门市工商局新会工商分局立足“以思路定位为起点、以内务管理为基础、以监管服务方式转变为核心、以队伍素质和文明形象提升为目标”,通过指导帮扶工商所抓规范、创品牌,力促分局基层规范化建设求创新、上档次,取得了良好成效。分局先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”,并被评为“广东省文明单位”、“广东省工商系统先进集体”等77项集体荣誉。     

构筑“三大体系” 维护校园食品安全

我们淮安工商局始终将维护校园食品安全作为执法监管的重大任务，加快构建“三大体系”，推动形成工商监管、经营者自律、学校监督“三位一体”综合监管大格局，取得良好成效。“校园食品安全工程”被评为江苏省“百件为民实事工程”，被淮安市委、市政府列为“社会管理创新工程”。     

真述真改 确保实效——天津市工商局宝坻分局以述职述廉锻造过硬队伍

天津市工商局宝坻分局位于天津市北部,有184名干部,监管着近4000户企业和1．2万家个体户。2000年、2004年、2008年宝坻分局连续3次荣获人事部和国家工商总局联合表彰的全国工商系统先进集体称号,连续13年获得天津市工商系统“优秀局”的称号,2008年被中央文明办授予全国精神文明单位称号……