对做好基层央行内部控制监控问题的探讨

人总行下发的《中国人民银行分支机构内部控制指引》,对人民银行基层行做好内部控制的监控,强化内部控制机制建设,全面履行中央银行职责,具有重要的指导作用。结合对文件的贯彻落实,笔者就做好基层央行内部控制的监控问题谈几点看法。     

基于先进理念的央行内部控制研究

2014年9月12日印发的《商业银行内部控制指引》,引入制衡性、内控管理部门独立性、内控监督全覆盖等先进理念,对进一步完善央行基层行内部控制体系具有重要的借鉴意义.当前央行基层行内部控制组织实施职责有待厘清、内部控制评价工作有待改善、内部控制监督工作效果有待提高.应建立健全内控机制制度体系、理顺基层央行内控组织管理、完善人民银行内控评价、加强人民银行内控监督.     

加强基层人民银行内部控制的思考

基层人民银行是中央银行的基本组织细胞,是国家整个宏观金融体系的"神经末梢"。因此,加强基层人民银行内控建设是提高中央银行管理水平、充分发挥中央银行职能的重要保证。为此,人民银行总行于2006年4月颁布了《中国人民银行分支机构内部控制指引》,为分支机构有效实施内部控制提供了框架性意见和方向性指导。从近几年的实施情     

基层央行费用支出内部控制研究

基层央行是中国人民银行履行中央银行职能的分支机构,费用支出内部控制是其日常管理中的重要内容。开展费用支出内部控制研究对于基层央行加强内部管理,推动内部控制体系不断完善,顺利达成各类工作目标具有重要的理论和现实意义。     

基层央行业务风险防范与控制效能分析

近年来,中央银行业务风险防范工作从上至下备受重视。2006年,总行制订了《中国人民银行分支机构内部控制指引》(以下简称《指引》),2009年在全国范围内开展了内控安全大检查。各分支机构通过采取一系列内部控制措施,业务风险防范与控制能力得到有效提高。但由于金融行业的特殊性和业务风险的附着性,业务风险的防范与控制是一个复杂而漫长的系统工作,需要深入研究。据人行常德市中心支行调查表明:信息不对称、风险评估开展不足和职责定位不明制约着基层央行风险防控效果,基层央行亟待强化风险意识、优化风险管理流程和健全风险控制体系。     

构建基层央行“战略导向”的内部控制模式的路径

内部控制的核心是构建一个有效的控制模式来规范和指导人们的控制行为和结果。本文从基层央行内控目标,阐明基层央行有效的内控控制模式应关注战略目标的指引。进而浅析了基层央行"战略导向"内部控制模式涵义,提出构建"战略导向"内部控制模式的路径、方法和应遵循的原则,为基层央行内部控制模式建设找到了方向。     

对强化基层央行内部控制与风险管理的思考

<正>近年来,内部控制与风险管理受到社会各行业的普遍认可和广泛关注,并逐步成为现代管理学理论创新的重要方向。2006年,人总行下发了《中国人民银行分支机构内部控制指引》,为基层央行内部控制和风险管理提供了理论依据。     

当前基层央行会计内控制度体系建设存在问题与对策

二00六年四月,中国人民银行总行出台了《中国人民银行分支机构内部控制指引》(银发[2006]111号)文件,旨在健全中国人民银行内部控制机制,加强和改进内部管理,更好地履行中央银行的职责.本文在分析内部会计风险的基础上,就如何建立、健全基层央行会计部门内控制度体系应做好的相关工作阐述自己的观点.     

对基层人民银行内部审计有效性的探索

内部审计在中央银行风险控制和内部管理中发挥了重要作用,本文从分析制约基层央行内部审计有效性因素出发,探索提升内部审计有效性的途径。     

构建基层央行内控监督机制的探讨

基层央行是中央银行的神经末梢,是货币政策能否落实到位、宏观调控能否及时有效的关键节点。要保持基层央行的灵活高效运转,首先要做好内部风险控制监督工作,对内部业务风险进行识别、分析和控制,从内控环境、风险评估、内控活动、内控信息交流、对内部控制的监控等方面,保障央行体系安全稳健运行。随着中央银行宏观调控职能作用的不断加强,建立符合基层央     

基层央行内部控制浅析与优化对策

本文从基层央行内部控制的内涵与特征入手,结合基层央行当前内部控制中存在的突出问题,就如何优化基层央行内部控制机制的建设,增强内部控制的有效性,提高内控制度执行力,促使基层央行持续发展进行探讨。     

基层央行内部控制浅析与优化对策

本文从基层央行内部控制的内涵与特征入手,结合基层央行当前内部控制中存在的突出问题,就如何优化基层央行内部控制机制的建设,增强内部控制的有效性,提高内控制度执行力,促使基层央行持续发展进行探讨。     

内部控制评价刍议

财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会,于2008年6月28日正式发布《企业内部控制基本规范》以下简称《内控规范》,2009年7月1日起强制在上市公司范围内实施;为了配合《企业内部控制基本规范》的施行,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会又联合发布了《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制应用指引》和中注协主持起草的《企业内部控制鉴证指引》等配套规范的征求意见稿,据悉这三个指引很快就要定稿。届时我国上市公司的内部控制的建立和评审的体系就基本确立,     

对企业内部控制评价体系建设的几点思考

<正>2010年4月财政部等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》,该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,连同2008年6月联合发布的《企业内部控制基本规范》,标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。为了更好的理解把握基本规范和配套指引的实质内涵,促进企业科学构建内部控制评价体系,笔者在     

浅析企业内部控制审计风险

2010年4月,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》,制定了《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》三大配套指引。其中《企业内部控制审计指引》的发布,标志着企业内部控制审计在我国的广泛实施,也伴随着内部控制审计风险的产生。本文从内部控制审计风险概念出发,分析了内部控制审计风险的构成要素,并对内部控制审计风险的防范进行了探讨。     

加强基层央行内部控制管理的建议

《人民银行内部控制指引》实施以来,基层人民银行内控管理水平得到大幅提升,有效防范了各类风险的发生。但从内部控制检查、审计检查发现的问题来看,基层人民银行如何建立健全内部控制管理体系,提高预防、识别和控制风险的能力,建立内部控制管理长效机制,从源头上预防和控制风险发生的工作,还任重道远。     

中美内部控制比较研究

《企业内部控制基本规范》及其三个配套文件——《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制审计指引》和《企业内部控制评价指引》发布以来,我国内部控制体系初步建成,然而内部控制的思想、内涵、要素等在实践中并没有得到很好的发挥,很多企业没有意识到内部控制的重要性,这直接影响着内部控制制度的执行效果和进程。本文回顾了中关两国内部控制的发展历程,井进行了比较研究,认为加强内部控制实施效果的首要任务是加强控制环境等“软件”的建设。     

委托代理视角下的基层央行内部控制浅析

本文基于委托代理视角分析了基层央行内部控制,认为单位员工产出效率低、风险成本高、监督成本高是基层央行内部控制存在的主要问题,提出了要从教育、信息沟通、监督三个方面入手完善基层央行内部控制。     

基于风险点管理的基层央行内部控制评估实现途径研究

中国人民银行内部控制活动是各项业务工作的基础,是高效履职的可靠保证。内部控制评估是内部控制中最为关键的一个环节,目前,基层央行内部控制评估体系还存在内部控制评估指标体系华而不实,操作性不强;内部控制环境等"软控制"评估难等问题。建立标准的内部控制评估体系是基层央行内部控制工作的当务之急,本文结合工作实际,构造了基层央行内部控制评估指标体系,确定了定性到定量转换关系,构建了部门CSA(control self-assessment)与内部控制机构持续评估相结合的评估模式。     

基层行政事业单位内部控制建设现状及对策

随着《行政事业单位内部控制规范(试行)》的施行,财政部不断修改和完善相应的内部控制法规,为行政事业单位加强内控提供了良好的指引与示范。笔者作为基层财政工作人员,结合我国基层行政单位内部控制的发展现状,从客观原因和主观原因两个维度分析了基层行政单位内部控制建设存在问题的原因,就如何加强基层行政事业单位内部控制提出了针对性的建议。