关于印发《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》的通知

有关中央预算单位: 为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,强化工作指导,提高绩效目标管理科学化规范化标准化水平,进一步推动预算绩效管理提质增效,我们研究制定了《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》,现予印发,供各单位在预算绩效管理工作中参考试行.对执行中发现的问题,各单位要及时向财政部反馈.     

预算项目全过程跟踪审计监督探索

项目全过程跟踪审计监督主要是解决项目预算编制不够规范、预算执行不够合理、绩效目标设定不够科学、过程控制不够严格等问题.通过审计,及时发现问题,及时解决问题,保证项目顺利实施、健康发展.     

基于全面预算绩效管理的绩效目标与指标设计研究 ——以绍兴市行政事业单位为例

随着财政预算绩效管理改革的不断深入,2018年9月25日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称《意见》)正式公布.《意见》指出"力争用3～5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系".行政事业单位在预算管理实际中占据核心地位,合理的绩效目标与指标设计,是绩效监控管理、评价管理和结果应用的重要前提.通过对全面实施预算绩效管理改革的新形势的分析,探讨行政事业单位预算项目绩效目标与指标设计的思路,依托工作实际对所设计的绩效指标做出量化示例,期望对我国行政事业单位加强预算绩效管理提供参考.     

从预算单位角度探析新《预算法》贯彻落实

本文从预算单位角度出发,分析了当前部门预算管理过程存在的问题和形成原因,提出了全面树立依法理财理念、健全预算管理制度体系、强化预算执行监控机制、加强财政资金绩效管理、建立预算管理综合监督体系等建议,以期发挥预算管理改革的牵引作用,推动单位各领域改革,促进治理模式的变革,提高公共服务的效率和效果。     

加强公路部门内部食堂经费审计的思考

随着公路事业的快速发展和“指挥部”推进机制在公路建设中全面推进，内部食堂经费管理越来越成为公路部门财务管理的重要内容，特别是“八项规定”持续发力，在一定程度上增加了公路部门内部食堂经费管理的难度，本文结合内部食堂经费审计管理的工作经历，对公路部门内部食堂经费管理中存在的问题进行剖析，并从制度建设、预算管理、会计核算、审计监督等方面对公路部门加强内部食堂经费审计管理提出有益的建议。     

财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部各地监管局:为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强 地方政府专项债券项目资金绩效管理,提高专项债券资金使用效益,有效防范政府债务风险,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等法律法规及有关规定,我们制定了《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》.现印发给你们,请遵照执行.     

事业单位预算绩效管理问题及对策分析

预算绩效管理是预算管理工作的重要一环,其对于改进事业单位预算管理、提升单位财政拨款使用效率和单位整体工作效率具有重要意义。根据审计署公布的中央预算单位及部门2021年度预算执行审计结果,部分单位在全面预算绩效管理方面还存在整体预算绩效管理意识淡薄、管理体系科学性、系统性和客观性不足、评价监督机制不完善以及评价结果没有得到充分应用等不足。本文在对以上问题进行分析的基础上提出了深化思想认识,普及预算绩效理念、构建科学完善的预算绩效管理体系、推行高效灵活的预算绩效监管机制、提升预算绩效问责与激励作用等应对策略。     

关于印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的通知

有关中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局: 为引导和规范第三方机构从事预算绩效评价业务,严格第三方机构执业质量监督管理,促进提高财政资源配置效率和使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》等有关规定,财政部制定了《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》.现予印发,请遵照执行.     

港口企业内部决算审计之我见

财务决算是企业年度终了进行结帐和编制财务报表的活动,是一年财务状况和经营成果的总结。企业内审机构对企业年度财务决算进行合理性、正确性、真实性审查并签署意见是一项常规性审计工作。《审计条例》第29条规定:“内部审计机构或者审计工作人员对本单位或者本单位下属单位”的“财务计划或者单位预算的执行和决算”“进行内部审计监督”。可见,开展内部决算审计是国家法规的要求,是实行经常性经济监督的需要。 港口是国民经济的重要组成部分。港口企业实行内部决算审计,对维护国家、企业的利益;监督财经法规的执行,加强宏观控制和管理,…     

关于行政事业单位预算执行审计内容标准化的思考

随着财政管理体制改革的不断深入,部门预算管理的要求也越来越高,在目前交通系统内部审计力量又相对不足的情况下,制定预算执行审计内容标准化,是保证有效地对预算执行情况进行全面审计监督,促进预算管理水平不断提高的有效方法之一。     

关于经济责任审计的探讨

企业内审工作，要适应“两个根本性转变”的新形势，从加强管理和提高经济效益出发，维护投资者权益和企业利益，提出增加效益的建设性意见，为企业领导提供决策依据。以下是笔者对交通企业进行经济责任审计的～些作法和体会。回经济责任审计的原则1、审计依据和客观情况相结合的原则。依法审计是内审机构应坚持的基本原则，但对客观存在又不违背现行会计制度的一些问题，本着“三不有利于”的原则解决。2‘与经济监督部门积极协调的原则内审机构在经济责任审计过程中，要注意与经济监督部门的联系，认真听取审计、财政、税务、银行、国资等…     

交通运输部2018年度预算绩效管理工作获评“优秀”

<正>本刊讯日前,在财政部2018年度预算绩效管理工作考核评比中,交通运输部获评优秀,受到财政部的通报表扬。近年来,为深入贯彻落实党的十九大报告"全面实施绩效管理"和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,按照财政部预算绩效管理的相关要求,交通运输部预算绩效管理工作继续稳步推进,实现了部门预算财政拨款项目支出绩效目标编报、监控、自评全覆盖,深化了部门预算和中央对地方转移支付资金的预算绩效评价试点工作,取得了显著成效。     

全生命周期视角下公路债绩效管理路径研究

<正>1.引言近年来，政府为了加强地方的经济社会建设，提出“补短板、惠民生、强后劲”的目标，而专项债投资作为其中的关键一环，也积极响应这个口号。但是当前地方专项债在收益注水、资金管理规范等方面仍存在很大的问题，这可能导致后续偿还不了债款，抹黑政府部门的形象。为改变这种局面，财政部实施了《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》。《办法》不仅对专项债的五个环节做出了具体规定；而且还规定专项债项目要建立全生命周期跟踪问效机制，并对项目实施穿透式监督，争取用3～5年时间大致健全预算绩效管理体系。2021年经全国人大批准的专项债限额为36500亿元，     

从账户入手审计及其在高校的运用

●正确理解从账户入手审计问题审计署审发［１９９８］４７号文件就正确理解从账户入手审计问题进行了规范。所谓从账户入手审计，是指审计机关以预算单位的银行存款账户为起点，进而查证相应的会计账目，监督财政、财务收支的真实性、合法性、效益性的审计方法。简而言之，即“从预算单位银行存款账户入手审计”，或者简称为“从账户入手审计”。这里所说的银行存款账户，是指预算单位在银行或非银行金融机构开立的各种存款账户；会计账目是指预算单位设立的与其银行存款账户相对应的各种会计账目。预算单位在银行开立的账户以及相应的各种…     

关于印发《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的通知

<正>财预[2019]136号有关中央预算单位:为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,按照《关于印发2019年预算绩效管理重点工作任务的通知》(财办预[2019]15号)要求,为进一步提高绩效     

企业全面预算管理模式比较分析

关于预算,安达信公司在“全球最佳实物数据库”中作如下定义：“预算是一种系统的方法,用来分配企业的财务、实物及人力等资源,以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度,有助于控制开支,并预测企业的现金流量与利润。”按照财政部颁发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的要求,企业全面预算体系应当包括4部分内容：业务预算,资本预算,筹资预算和财务预算。     

围绕过好“紧日子”开展有效的审计工作

过“紧日子”是军委向全军发出的伟大号召,对交通武警这支军企结合的施工部队来说,更有重大的现实意义。作为施工部队内部审计部门,要围绕这个关键和重点,开展有效的审计监督工作。下面谈几点个人意见:●围绕开展增收节支活动开展审计工作增收节支创效益是施工部队生存和发展的前提。要取得效益,争取任务是关键,强化内部经营管理工作是重点,即:一靠有效的市场竞争,二靠周密的施工组织管理,三靠严格的控制和精打细算。做好了这三点,部队的增收节支创效益就有了保证。审计工作要抓住这其中的重点环节,实施有效审计,发挥职能作用。1投标前的审…     

《项目支出绩效评价管理办法》解读

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,近日财政部在修订《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号,以下简称《暂行办法》)基础上,结合绩效自评管理有关要求,印发了《项目支出绩效评价管理办法》(财预[2020]10号,以下简称《办法》)。为更好推动《办法》落实,现对《办法》起草背景和主要内容作以下解读。     

学习《港务费收支管理规定》的几点思考

(一) 翘首以待的《港务费收支管理规定》(以下简称“新规定”)终于发布了,“新规定”在继承老办法合理部分的基础上,对老办法实施过程中出现的新情况、新问题作了完善和补充,丰富和发展了港务费收支管理核算的理论和实务,能基本满足各方面进行港务费收支管理的需要。有以下的特点: 1、权威性。“新规定”是由交通部和财政部两家联合发布的,是财政法规的一个重要组成部分。不仅港务局、海监局、船检局要贯彻执行,名级财税部门和业务主管部门都要按“新规定”实施监督和指导,审计部门也只能依照“新规定”对港务收支进行审计。以前有关规定凡…     

预算绩效指标标准体系建设的实践与探索

预算绩效指标标准体系是预算绩效管理重要的基础性技术工具，是当前深化全面实施预算绩效管理的重要举措和突破口。笔者作为湖北省较早开展预算绩效管理服务的会计师事务所从业人员，2020年全程参与湖北省交通运输厅绩效指标标准体系建设试点工作。本文以此为例，结合笔者在其他行业相关实务工作经验，阐述标准体系建设的若干方法，分析标准体系建设存在的难点问题，为“十四五”时期标准体系建设取得全面突破提供一些思路和方法。