上海市松江区发展家庭农场的实践与启示

基于对上海市松江区发展家庭农场的实践调研表明,重点扶持家庭农场是松江区因地制宜的慎重选择;家庭农场发展要明确家庭经营、规模适度、专业务农、集约生产;培育家庭农场要确保完成国家粮食生产任务、符合劳动力实际和当地自然条件及种植传统;在发展过程中要坚持适度规模、引导土地流转、稳定经营;实施过程中要尊重农民意愿,在普通农户中重点培育,重视家庭农场与其他经营主体的协作;建立较为健全的政策扶持体系和管理服务制度,促使家庭农场得到合理收入,推动现代农业发展。     

科学培育家庭农场

从党的十七届三中全会首次提出"有条件的地方可以发展家庭农场等规模经营主体"到今年中央1号文件明确提出"扶持家庭农场",发展家庭农场已成为当下各界热议和关注的一个焦点。怎么认识家庭农场、如何培育家庭农场,这是贯彻落实中央决策部署迫切需要解决的重要问题。准确把握家庭农场的科学内涵     

福建永定家庭农场发展模式比鉴

正近年来,家庭农场作为继种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业之后的又一新型农业经营主体,发展迅猛,在推进农业产业化经营、促进农民增收和农业增效中发挥了重要作用,成为现代农业发展的"领头雁"。笔者通过对福建省龙岩市永定区家庭农场发展模式分类并选择部分典型进行调查,分析了今后培育发展路径。外出农民工返乡再创业型近年来,中央、省、市连续出台扶持家庭农场政策,2014年农业部出台《关于促进家庭农场发展的     

科学培育家庭农场

扶持发展家庭农场,相对于国外农业经营组织的一项普遍制度安排而言,在国内则是当下推进农业经营体制创新的一个崭新课题。从党的十七届三中全会首次提出"有条件的地方可以发展家庭农场等规模经营主体"到今年中央1号文件明确提出"扶持家庭农场",发展家庭农场已成为当下各界热议和关注的一个焦点,怎么认识家庭农场、如何培育家庭农场,这是贯彻落实中央决策     

浙江多措并举培育家庭农场

<正>浙江省于2013年出台《浙江省关于培育发展家庭农场的意见》,以"适度规模、法人登记、示范创建、政策扶持"为总体思路,积极引导家庭农场健康有序发展。截至2018年6月,浙江省共有家庭农场36417家,经营土地面积289.5万亩,平均每个家庭农场经营土地面积为79.5亩、劳动力3个、年销售农产品44.7万元。规范土地流转,夯实家庭农场发展基础。在引导土地流转方面,浙江省先后出台了《关于引导农村土地流     

积极培育农业经营主体 加快推进现代农业发展

<正>2013年,金山区围绕"创业金山、宜居金山、和谐金山"的总体发展目标,以"品牌农业、休闲农业、生态农业"建设为重点,完善落实强农惠农富农政策,加快转变农业发展方式,不断深化农村改革创新,积极培育现代农业经营主体,农业综合生产能力得到不断提升。一、加大政策支持力度积极培育新型农业经营主体(一)支持粮食生产家庭农场发展区政府印发了发展粮食生产家庭农场的试点意见,明确了发展粮食生产家庭农场的基本原则、准入和退出机制、扶持政策等;加大家庭农场政策宣传力度,在金山报上对《关于发展粮食生产家庭农场的试点意见》进行了专题解读,鼓励种粮大户申报家庭农     

家庭农场发展之我见

今年中央一号文件从引导承包土地向家庭农场有序流转、加大对家庭农场经营者的培训力度、新增农业补贴向家庭农场倾斜、采取奖励补助等办法扶持家庭农场发展四个方面对培育和发展家庭农场提出了新的要求。但由于目前国家尚未出台家庭农场的认定标准和登记办法,各地也对家庭农场的认识不一,因此有必要从理论上厘清家庭农场的基本性质和特征,制定相应的培育扶持政策,促进其发展壮大。     

对家庭农场若干实践问题的思考

当前,我国家庭农场发展的若干实践问题已经引起社会各界的关注。一是家庭农场迅猛发展与失范并存,家庭农场良莠不齐,内部发展不规范,"非粮化"现象严重,"搭便车"比较突出;二是土地流转的不稳定,基础设施的匮乏以及政府扶持力度的薄弱成为家庭农场发展面临的主要困境;三是家庭农场适度规模标准模糊。如果对这些问题不加以厘清,必然损害家庭农场的发展。由此,政府要建立家庭农场的规范化标准,创新金融扶持机制,加大对粮食类家庭农场的扶持力度等,推动我国家庭农场快速、规范、可持续发展。     

家庭农场——现代农业的有生力量

<正>2013年,"家庭农场"首次在中央一号文件中出现,文件提出,"坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。"2014年中央一号文件继续指出,"按照自愿原则开展家庭农场登记。"同年,农业部出台《关于促进家庭农场发展的指导意见》,就培育发展家庭农场明确了一系列扶持指导政策。为贯彻落实中央精神,加快构建新型农业经营体系,各地积极探索创新,大力扶持引导     

家庭农场社会责任培育的途径探析

作为新型市场主体,家庭农场应当履行的社会责任主要包括向社会提供安全的农畜产品,以保护环境的方式从事生产活动以及保护雇工的合法权益等。为此,政府应抓紧制定并完善家庭农场社会责任的法律法规,在采取扶持政策的同时,完善农业社会化服务体系,并加强培育职业农民的力度。使家庭农场从产生之初就沿着正确的道路发展,成为有责任感的社会"公民"。     

家庭农场发展问题探析

正近年来,江苏坚持把培育发展家庭农场作为推动农业经营方式创新、破解"谁来种地"难题的重要举措,从农业资源禀赋条件、经济发展水平、劳动力转移等情况出发,积极开展探索创新,在全国较早出台家庭农场发展指导意见,率先启动认定登记、运营监测、示范家庭农场名录创建和金融扶持家庭农场等工作,有力促进了家庭农场发展。     

基于量表问卷分析的家庭农场发展模式研究——以浙江省宁波市为例

本文基于宁波市家庭农场的问卷调查数据,利用因子分析方法,研究宁波家庭农场发展的现状、问题和对策。研究发现,政策支持、技术进步、人才引进是宁波家庭农场快速发展的重要因素,但"惜地心理"和较低的认知水平不利于宁波家庭农场的发展;宁波家庭农场发展具有起步早、发展快、规模适度、经营管理水平较好、产业面广、多元化的发展趋势等特点;但在发展过程也面临社会化服务体系不够完善、土地流转难度加大、融资约束等问题;未来发展需要进一步加大政策的扶持力度,因地制宜、有重点、分层次、逐步构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,进一步完善土地流转制度,破解家庭农场发展过程中的融资难题。     

“中国家庭农场”微信公众号正式开通

正为鼓励和支撑家庭农场发展,及时宣传家庭农场发展政策,集中展示家庭农场发展典型,加强家庭农场扶持政策的针对性和有效性,由农业部农村经济体制与经营管理司、农业部农村合作经济经营管理总站创建,农业部管理干部学院农村土地经营管理服务中心负责技术维护的"中国家庭农场"微信公众平台于2016     

发展家庭农场四问

<正>当下,蓬勃发展的家庭农场成为我国农业农村经济的一大热点。农业部日前下发关于促进家庭农场发展的指导意见,提出了将家庭农场纳入现有支农政策扶持范围,并予以倾斜。家庭农场如何认定?可以享受哪些政策扶持?哪些人适合领办家庭农场?本期政策导航将为您答疑解惑。     

关于辽宁省家庭农场发展情况的调研报告北大核心

今年中央1号文件提出要＂创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场＂,这是中央为巩固完善家庭承包经营体制,培育新型农业经营主体,增强农业发展活力而推出的重要举措.扶持家庭农场发展得到了各级政府的高度重视,辽宁省一些市县采取多种措施促进家庭农场健康发展.最近,省农委重点围绕家庭农场的土地流转、经营活动、经济效益、存在问题开展了专题调研,现将调研情况总结如下.     

农业农村部：发展家庭农场要防止“垒大户”

正近日,为加快培育发展家庭农场,充分发挥其在乡村振兴中的重要作用,经国务院同意,中央农办、农业农村部等11部门和单位联合印发了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》,《指导意见》是第二个比较系统的指导家庭农场发展的文件。9月18日,农业农村部召开新闻发布会,就实施家庭农场培育计划的有关情况进行了介绍。要以效益论英雄,而不是以规模论英雄。近年来,各地区各部门按照党中央、国务院决策部署,积极引导扶持农林牧渔等各类家庭农场发展,取得了初步成效。截至2018年年底,进入到农业农村部门家庭农场名录的有     

沿海都市农业中家庭农场土地适度规模研究——基于厦门市家庭农场的调查

［目的］家庭农场是农业生产最有效的经营模式之一,已成为引领发展现代农业的有生力量。人多地少、耕地资源匮乏是都市农业面临的主要问题,如何衡量和确定家庭农场规模的适度性尤为重要。［方法］以厦门市家庭农场的实地调研数据为例,运用多元线性回归分析方法,选取土地规模、资本投入、农业收入、农场主家庭劳动力人数、长年雇工人数、农场主参加农业技能培训次数作为分析变量,对从事蔬菜专业、水果专业、多功能经营的家庭农场土地适度规模进行了实证分析。［结果］蔬菜专业、水果专业家庭农场和多功能经营的家庭农场土地适度规模分别为 154、450、356hm2。［结论］家庭农场土地适度规模并未存在一个普遍适用的标准,不能盲目推进统一标准的家庭农场规模经营模式。最后,文章从厦门市角度提出加快土地流转机制改革,制定和完善财政、税收、金融、保险扶持政策,加大技能培训等政策建议,以此引导发展土地适度规模家庭农场。     

家庭农场发展的省域财政支持政策研究——基于政策文本分析

家庭农场是新时代中国农业发展不可或缺的重要组织形式,其成长与发展离不开财政支持。基于省级行政区财政扶持家庭农场发展的政策文本分析,得出当前省域财政支持家庭农场发展的政策工具主要包括"资金支持"、"涉农补贴"、"项目配套"、"信贷支持"、"保险服务"和"税费优惠",具体扶持措施既有针对要素集聚过程中相关当事人、物资和项目的奖补,也有对服务生产和经营环节涉事主体、产品和税收的补贴,还有对农场主进取和绿色生产行为、银行和保险机构配合政策的回报。但是对政策工具间是否具有传导性和替代性、各类政策工具效力的比较与筛选欠缺设计,成为下一步各地政策工具调整亟待研究的重点问题。     

家庭农场起步阶段政策支持的着力点

<正>近年来,以家庭经营为基础的家庭农场,有效弥补了普通小农户生产中土地利用效率低、对市场反应迟滞等不足,成为现代农业发展的重要经营主体之一。2018年9月,习近平总书记在中央政治局第八次集体学习时强调"要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体的发展"。2019年中央1号文件明确提出"启动家庭农场培育计划,建立健全支持家庭农场发展的政策体系和管理制度"。家庭农场在不同发展阶段呈现不同特征、面临不同     

关于健全家庭农场政策扶持体系的认识与思考

正家庭农场作为具有集约化、规模化、商品化生产特征的新型农业经营主体,将是现代农业的重要有生力量。近年来,家庭农场等新型农业经营主体的发展得到中央和各地高度关注。今年两会期间,习近平总书记在湖南代表团讲话时明确提出:"以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营"。《十三五规划纲要》明确提出要健全政策体系,扶持发展家庭农场。当前正值快速发展的关键时期,政府应从财税、信贷保险、人才支撑等方面予以积极扶持。