公路资产入账及会计核算实务工作的思考

《政府会计准则——基本准则》中对政府会计主体核算的非流动资产定义为"流动资产以外的资产,包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等",其中公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产是首次被明确纳入政府会计核算体系。而《政府会计准则第5号——公共基础设施准则》的出台,则详细规定了把公路资产这一公益性强、地域分布性广、资产造价高及资产规模特别巨大的政府资产,纳入交通主管部门进行会计核算。新疆公路的具体管理部门是自治区公路管理局,作为公路系统的一名财务人员,在这里仅对公路资产如何入账,如何作为政府资产纳入"公共基础设施"进行会计核算做一探讨。     

公路改革的制度设计之再不改就晚了

正研究相关完善机制、促进公路建设可持续发展的措施,必须与深化交通体制改革密切结合,换言之,深化公路交通体制改革,其本身就是完善公路政策的重要组成部分。为什么推崇"辽宁模式"《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)明确指出,"省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款"。高速公路资产包括实物资产与收费权资产,是实物资产与收费权资产的统一体。由交通部门管理的高速公路企业,能够实现对高速公路实物资产与收费权资产的统一管理,而如果将高速公路企业划归国资委管理,必然破坏高速公路实物资产与收费权资产的双重属性。交通部门与国资部门由于分别管理高速公路两个不同层次的资产,很容易发生矛盾和利益冲突。由于交通部门不能管     

公路部门资产管理中存在的问题及对策研究

公路事业的迅猛发展对公路部门资产管理提出了新的要求。资产管理的重点和难点是固定资产,本文以此为重点,对公路部门资产管理作一探讨。回公路部门资产管理现状1．现行会计制度没有确立资本保全制度,尤其是公路及其附属设施具备投资大、使用期长等固定资产的条件,但没有纳入资产管理范畴,一旦建成通车交付使用即行核销投资拨款,账簿和报表不能正确全面反映资产总额,某些单位在合资合作过程中为吸引外方投资有意低估公路资产价值。2．一些生产用固定资产折旧率偏低,再加上平时疏于管理、维修工作跟不上,致使固定资产达不到规定使用…     

公路行业国有资产保值增值审计内容和方法初探

公路行业的国有资产是指国家以各种形式对公路行业的投资和投资收益所形成的资产。它包括公路管理部门、养护单位的资产以及附属工业、施工企业的资产,还有公路部门采用中外合资、合作等形式组建的经营性公司（如路桥经营公司）中属于公路部门投资（包括公路部门以抵押、担保形式借款投入）所形成的资产。前者归属于公路事业单位资产,后者归属于公路企业单位资产。在公路事业单位中,按照现行会计制度,国有资产的价值形态包括固定基金、流动基金和专用基金中的更新改造资金、事业发展基金的总和。它的存在形态包括固定资产、流动资产。而…     

也谈公路资产的管理与核算

自 1 995年以来 ,国家相继颁发了《国有建设单位会计制度》 (含“补充规定”)、《基本建设财务管理若干规定》和《高速公路公司财务管理办法》、《公路经营企业会计制度》 ,在很大程度上规范了基本建设 (包括公路建设 )和公路公司的财务管理和会计核算。同时 ,《交通财会》、《交通研究》、《中国公路》等刊物也围绕公路如何作为资产管理和核算、建设资金的筹措和投资回收等问题进行研究。在这些研究成果的基础上 ,笔者就管理与核算中出现的问题谈谈自己的看法。     

交通行业百名优秀会计师展示之三

张跃民,男,交通部财务司资产管理处处长,会计师。长期从事交通行业财务管理工作。在制度建设方面,组织起草了《关于加强交通行业财务会计管理工作的指导意见》、《交通部部属单位政府采购管理实施办法》;组织修订《基本建设财务管理规定》及《收费公路权益转让办法》。在课题研究方面,组织完成了《公路、水运交通基础设施国有资产管理模式研究》、《收费公路资产评估及作业规范研究》、《非国有资本进入公路、水运交通基础设施建设领域管理模式及相关财务政策研究》等多项课题。在交通财会信息化建设和资产管理等方面均做出显著成绩。连续多…     

加强公路部门非税收入管理的若干建议

非税收入是公路部门综合管理的重要组成部分,在当前公路部门事业单位分类改革的关键时期,加强对公路部门非税收入的管理,是维护路产路权和加强公路资产绩效管理的重要内容,也对公路部门经费保障起到积极的促进作用.本文笔者结合在非税收入管理中的工作经历,对公路部门非税收入的相关情况作了简要介绍,并在思想认识、制度建设等方面提出有益的建议.     

浙江省公路资产管理若干问题探讨

如何规范公共基础设施会计核算和公路资产管理,具有深刻的政策背景和迫切的现实需求。本文结合浙江实践,深入分析浙江省公路资产管理现状,梳理公路资产管理实践的重点难点问题,并针对重点难点问题提出了解决思路。     

再议诉讼风险的规避

正公路管理部门常常"被诉讼",不但影响公路管理人员的工作心态,也影响了工作效率。因此,在寻求相应规避策略的同时,如何从内部强化行业管理,显得格外重要。培训和追责都很必要应当加强路政执法人员的执法技能培训。组织公路路政执法人员认真学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律法规以及其他相关规定。学习交通运输部关于"路     

浅谈公路资产政府会计核算

公路是为国民经济建设服务的重要公共基础设施,是政府资产的重要组成部分.2020年12月,财政部、交通运输部印发《关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》,布置公路水路资产核算工作.本文从安徽省黄山市公路资产管理现状出发,结合公路资产会计核算的自身特性,介绍安徽公路资产会计核算的主要做法,提出公路资产会计核算存在的问题和建议,以提高公路资产核算的实效性,推动公路事业的发展,使公路公共基础设施更好地服务发展、造福人民.     

特许经营理念下的公路资产价值管理

<正>2012年,交通运输部开展了软科学研究项目《公路基础设施资产财务管理问题研究》;2013年,交通运输部科学研究院开展了基础科研费项目《公路资产会计核算问题研究);2014年,交通运输部开展软科学研究项目《基于政府职能转变的收费公路管理模式研究》……一系列科研项目,充分体现了交通运输部对特许经营理念下的公路资产价值管理的重视,而相应的科研成果,也给我们带来了一些启发。本文便是基于以上几个项目的研究成果,对"特许经营理念下的公路资产     

公路建设市场管理办法

加强公路建设市场管理,规范公路建设市场行为,严格执行基建程序,建立一个“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系是《中华人民共和国公路管理条例》的核心。为了进一步贯彻这个条例,交通部制定了《公路建设市场管理办法》,望有关部门遵照执行。     

浅析公路部门固定资产管理的问题及对策

随着社会经济的发展,公路部门在承担辖区公路养护管理任务、加强公路路政管理、维护路产路权,确保所辖养公路的全面畅通中作出了重大贡献,固定资产作为公路部门一项重要资产,也发挥了巨大作用。在固定资产管理过程中,出现了许多管理中的漏洞,需要单位加以重视,以优化固定资产配置,提高固定资产使用效率,促进单位固定资产管理的科学规范化。     

提高认识 迎接公路规费“费改税”

公路规费是指交通公路管理部门按照国家法律法规等规定,向社会机动车辆的拥有者、使用者征收,用于公路基础设施建设、维护、改造和实施行业管理的各项资金。它取之于车辆或其运输对象,用之于公路、桥涵、渡口,服务于全社会。1997年7月3日,《中华人民共和国公路法》正式出台了。在《公路法》中,规定“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆     

加强公路部门内部食堂经费审计的思考

随着公路事业的快速发展和“指挥部”推进机制在公路建设中全面推进，内部食堂经费管理越来越成为公路部门财务管理的重要内容，特别是“八项规定”持续发力，在一定程度上增加了公路部门内部食堂经费管理的难度，本文结合内部食堂经费审计管理的工作经历，对公路部门内部食堂经费管理中存在的问题进行剖析，并从制度建设、预算管理、会计核算、审计监督等方面对公路部门加强内部食堂经费审计管理提出有益的建议。     

公路资产管理问题的探讨

本文分析了不同意将公路资产作为固定资产管理的看法,从公路资产的性质、公路建设的发展及价值补偿等方面阐述了笔者的观点,应该将公路资产作为固定资产管理和核算。     

加强公路部门固定资产管理的思考

随着我国公路事业的快速发展和国家对国省干线公路投资力度的不断加大,公路部门的资产总量也在不断增加、构成也日趋复杂。在公路部门事业单位改革的关键时期,如何有效提高固定资产管理水平,提高固定资产使用效益,促进国有资产保值增值,已成为公路部门财务管理的一个重要内容,本文结合作者自己的工作经历,对近几年来公路部门特别是基层公路部门固定资产管理当中存在的问题分析探讨,并从提高认识、体制设计、信息化建设、关键环节、绩效管理五个方面提出相应的建议。     

公路事业单位国有资产管理存在问题与对策

公路事业单位资产是公路事业单位依法履行公路养护,维护公路路产路权、提供安全畅通等服务职能的重要物质基础与保障。由于各种原因,公路事业单位资产管理还存在许多薄弱环节。本文就公路事业单位资产管理存在问题及成因开展讨论,提出了加强公路事业单位资产管理的措施。     

公路养护事业单位国有资产预算管理问题研究

公路养护事业单位国有资产与一般事业单位相比具有明显行业特点,管理难度较大。财政部于2006年颁发《事业单位国有资产管理暂行办法》以来,各单位仍然存在预算编制不科学、缺乏预算标准和评价监督体系等问题,亟待强化预算编制规程、建立符合公路养护资产特点的预算标准以及完善的预算考核评价体系。     

搞定平原“不平事”

正公路建筑控制区管理是公路部门的法定职责,特别是《公路安全保护条例》实施后,进一步规范了公路建筑控制区标准,对公路路政管理工作提出了更高的要求。近年来,经济开发区、住宅和经营门店如雨后春笋,经济带向公路聚集的趋势,在平原地区显得尤为突出。如何依法履行职能,处理好支持地方经济发展与有效管理公路建筑控制区之间的关系,成为摆在公路管理部门面前的难题。