ABO模式片区综合开发项目探析——以湔江美谷项目为例

<正>片区综合开发是对某一区域进行整体改造、建设、运营为一体的综合开发行为,涉及土地一二级开发、基础配套建设、公共设施建设等内容。根据实施主体不同,可分为政府直接投资、政企合作开发、市场化投资。一、城市开发特点随着城乡建设进程加快和地方财政收紧及地方发展需求提升,目前城市开发呈现以下特点。     

国外高速铁路投融资模式及启示

通过对日本、欧洲等国家高速铁路,以及美国铁路投融资模式的分析,指出高速铁路投融资需要综合考虑各国的具体情况,在资金的筹措上应坚持政府的主导作用,明确投资责任;拓宽融资渠道,吸纳地方政府参与高速铁路投资建设;采用项目融资,鼓励私人资本的参与;选择适当的融资工具,充分利用资本市场,促进运输业走向市场;扩大权益性融资。     

西部地区普通国省干线公路建设融资对策研究

本文从政府融资、市场融资环境分析了西部地区普通国省干线公路建设融资存在的融资困境,同时通过对西部地区某国道建设融资实例分析了各方面受限因素.在此基础上,指出中央、省级层面应继续加大对西部地区普通公路的扶持力度;地方政府应理性建设规划普通公路,合理使用建设资金;建设单位应创新融资渠道,合理开发普通公路自身及衍生产业,吸引社会投资人参与建设;加强相关法律法规及政策制定,为普通国省干线公路建设融资提供制度保障.     

机场融资方式研究以及对民间资本投资的启示

机场建设融资具有融资数量大、投资回收周期长、投资风险不确定性等特点,所以我国一般由政府财政支持机场项目的建设,这些特点也阻碍了民间资本进入机场建设领域的步伐。同时,机场建设项目所需的资金数量巨大,单一的政府财政支持容易出现融资时间长,融资难度大等问题。鼓励民间资本参与机场建设,降低民间资本进入机场建设领域的门槛,对机场建设和民间资本的发展都是有积极作用的。     

基于“BOT+EPC”模式的高速公路项目融资风险分析

正高速公路项目具有实施周期长、投资额度大、项目风险高和专业性强等特点。随着我国的快速发展,城市的基础设施、公益设施等建设大规模的展开。政府财政已不能满足高速公路建设发展的需求,高速公路项目投融资趋势更加明显,为了实现项目的投资主体多元化,拓宽项目投融资渠道,新型项目投融资模式得到了进一步发展。     

高速公路投融资面临的问题及对策探讨

高速公路项目公益性强，对经济和社会发展有着巨大的推动作用。随着经济社会的不断发展，新时代背景下高速公路项目的投融资模式发生了深刻的变化，高速公路的投融资已由原来的政府主导逐步转化为以财政出资为基础、社会融资为补充的多元投资模式。本文总结了政府直接投资、专项债券、特许经营、政府和社会资本合作等高速公路投融资模式的工作流程及适用性，分析了高速公路投融资面临的建设成本、经济收益等方面的问题，提出了进一步优化高速公路投融资模式的建议。     

新加坡城市交通与土地的综合发展模式

我国在经济快速持续发展的同时也面临着交通拥挤、资金不足、环境污染和住房短缺等问题,为此必须借鉴国际先进经验。新加坡的经验主要是采用环状加卫星新城的总体规划,通过大容量快速交通系统进行连接;70%的土地由政府进行开发,政府的安居房解决了85%的人口居住问题;轨道交通系统由政府投资建设,民营部门营运管理,是世界上少数能够盈利的地铁系统之一;采取了一系列限制小汽车拥有和使用的政策,促进公共交通的发展,也保证了城市交通的建设资金。     

公路建设项目融资成本分析

加快公路基础设施建设是我国政府发展国民经济,拉动投资上升的长期基本策略。公路建设资金的筹集是发展公路事业的关键,光靠财政、交通规费等预算内外资金难以满足投资要求,这就需要以具体公路建设项目进行一系列融资活动。但项目融资是一种有限追索或无迫索性质的项目融资,公路建设项目公司承负着相当大的责任风险,用来保证项目债务资金偿还     

地铁融资对收费公路融资的启迪和思考

目前,地方政府主要通过"城投模式"进行收费公路建设,在改善民生和促进社会事业发展的同时,也带来债务规模高、管理效率低、财务约束力不强等弊端,为此国务院下发《关于加强地方政府性债务管理的意见》,要求加大对政府性债务管理,剥离融资平台公司政府融资职能。在这种背景下,如何破解依靠"政府背书"的投融资体制,将政府的一部分支出责任转移给市场主体变得尤为迫切。北京市在地铁融资建设运营管理方面采用"PPP模式"成功运作了地铁四号线、十四号线等项目,有效吸引社会投资约200亿元(静态投资)。同作为交通基础设施,地铁融资成功案例对收费公路融资模式创新有着积极借鉴意义。本文结合北京地铁项目融资实践,介绍北京地铁社会化融资的背景、做法、成功经验,研究提出收费公路采用PPP模式融资的可能性和实施中应注意的问题,以期为收费公路建设运营管理引入"PPP模式"提供借鉴。     

PPP项目运作过程中的风险识别及管控

PPP模式作为公共产品及公共服务的一种供给模式,近年来在我国得到迅速发展.PPP模式的发展有利于减轻政府财政压力,提高社会资本的使用效率,但是由于PPP项目周期长、资金需求大等自身特有因素,使得PPP项目又存在各种风险.社会资本方要对PPP项目全生命周期的风险影响因素进行分析识别及管控,以期降低投资风险.     

关于我国铁路债务问题的探讨

对我国铁路债务规模增长的主要影响因素进行分析,我国政府对铁路基础设施投资和支持力不足,致使铁路建设投资以债务性资金为主,是形成铁路债务问题的主要原因。提出应借鉴国外经验,以恢复国家对铁路直接投资、给予铁路补贴、给予无息贷款等财政援助制度,实施铁路沿线土地一体化开发等措施返还铁路外部经济效益,放松铁路价格管制以形成正常社会投资回报吸引社会资金进入铁路建设、运营领域等方式解决铁路债务问题,提高我国综合运输效率。     

关于高速公路建设项目跟踪审计的探讨

随着吉林省高速公路建设的快速发展,政府财政投资和融资规模不断扩大,审计监督关口前移,实行一种新的、动态的、全过程的审计监督形式势在必行。为此,吉林省对江密峰     

基于PPP模式的工程项目风险管理研究——以A市政PPP项目为例

作为一种新兴的融资模式,PPP在缓解政府财政压力、鼓励社会资本参与基础设施投资建设方面发挥了积极作用。基于PPP模式的基础设施投资项目具有投资周期长、投资金额大、杠杆融资比例高,参与主体多、项目管理复杂等特征,平衡好项目各方的参与风险,成为影响项目实施成功的关键因素。本研究以项目公司和施工单位为研究主体,从PPP项目的定义、特征及风险分配原则出发,归纳述评影响PPP项目实施的风险因素,分析项目风险因素在项目实施不同阶段产生的风险影响。最后以中交一公局A市政PPP项目为例,识别不同风险因素对项目实施产生的不利影响,并提出相应解决措施,为PPP模式下基础设施投资建设项目实施过程中社会资本方的风险管理提供分析框架。     

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,地方政府融资平台公司（指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体）通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但与此同时,也出现了一些亟须高度关注的问题,主要是融资平台公司举债融资规模迅速膨胀,运作不够规范;地方政府违规或变相提供担保,偿债风险日益加大;部分银行业金融机构风险意识薄弱,对融资平台公司信贷管理缺失等。     

REITs在基础设施建设投融资中的应用

基础设施是保证国家社会经济活动正常稳定进行,推进城市化进程必不可少的物质保证,是实现国家经济增长、带动区域经济发展和提高环境效益的重要保障.随着我国新型城镇化的步伐不断加速,再加上新型冠状病毒肺炎疫情过后经济复苏的强烈需求,基础设施建设显得尤为重要,投资需求将不断增加.近年来,国家逐步加强对地方政府债务的管控,地方政府融资平台逐渐转型,基础设施建设的资金来源逐步转向社会资本,融资从财政投资和融资平台转向多元化发展.目前,我国基础设施投融资体制主要有地方政府债券、PPP、城投债等3种模式.但这些模式也存在一定的弊端,主要表现为:融资渠道局限,市场对城市资源配置发挥不充分;投融资主体单一,缺乏高效资本吸引政策,缺乏完善的市场化调节机制以及金融机构体系不成熟等.     

我国交通运输发展资金制约因素分析及对策

本文认为市场融资机制不健全和交通行业公益性导致的行业投资回报率低是产生资金制约的本质原因,政府财政窘迫和税费改革导致的行业融资能力下降是产生制约的近期原因,并对此提出了化解资金制约的对策。     

施工企业转型的投资品质

为优化财政资源配置,提升公共服务质量,这几年国家加强了对财政预算绩效和地方政府性债务的管理,要求公益性项目应通过财政预算或市场化引入社会资本解决建设资金,不得违法违规举借政府债务.受这些政策的影响,各地都在力推政府和社会资本合作模式的投资项目.为了应对市场的变化,施工企业不得不从施工向投资转型.然而要成功实现投资转型,施工企业势必应推行全员投资理念,着力打造自身的"投资品质",从市场开发品质、融资品质、运营品质和风险管理品质等方面,走好投资"有市场、有资金、有效益、控风险"的转型之路.     

地方政府投融资平台发展瓶颈及对策分析——基于交通基础设施建设类的投融资平台

我国交通基础设施建设类的投融资平台大部分为地方政府进行融资、投资、建设的同时,规模迅速膨胀,政府性债务水平不断提高,对减轻地方财政压力、促进地方经济发展方面发挥了巨大的作用。但是,随着举债规模的连续攀高,运作规范存有瑕疵,不断引起各监管部门的重视和限制,甚至将面临政府取缔融资职能的压力,状况令人担忧。因此,本文在分析了目前政府投融资平台发展遭遇各种瓶颈的基础上,对平台公司未来发展方向进行了重新考虑,并提出相应的对策。     

浅议高速公路房地产企业的融资策略

房地产开发作为高速公路企业多元化经营的重要一元,近年来在国内高速公路企业非常普遍,高速公路企业拓展房地产业务具有一定的优势,如:为了发展高速公路,地方政府会承诺给予高速公路企业高速公路沿线一定区域的土地开发权;高速公路企业在与地方政府协调房地产开发相应事宜时,会受到相应的优待与关照;特别是在房地产开发项目融资时,由于有高速公路企业强大的实力与信誉作为保障,融资工作具有其他房地产企业所不具有的优势。本文作者通过总结、提炼英地置业依托高速公路母公司,成功开展融资工作的经验,分析研究了高速公路房地产企业充分利用母公司优势,开展融资工作的策略。     

政府还贷公路事业单位财务报表转换模式探讨

我国政府还贷公路占收费公路总里程的64%,政府还贷公路的建设和管理须设立事业单位,进而适用事业单位会计准则。我国收费公路建设投资构成多元化,除政府资本金投入外,还有债务性融资及股票融资等,为在融资市场提供可比会计信息,政府还贷公路事业单位财务报表须进行转换,对比笔者提出一种转换模式,力图给制度制定者或同类型单位财务工作者提供借鉴意义。