浅析财政政策与货币政策的协调与配合

财政政策是政府进行宏观管理的一种手段，是通过调整税收，公共支出和转移支付，以调节社会总需求与总供给的平衡，合理配置资源优化经济结构，同时缩小收入分配差距，实现社会公平，时而达到社会安定和经济稳定高效增长的目标，财政政策通常有扩张性财政政策，中性财政政策和紧缩性财政政策。     

专项性一般转移支付启示录

专项性一般转移支付是近年来浙江财政改革实践中探索出的一种新型转移支付方式,其实质是运用因素法来分配专项转移支付资金,在明确规定使用方向的前提下,纳入一般转移支付,使其既具有一般转移支付的财力补助特点,同时又能实现专项转移支付的特定政策目标。这种转移支付方式既克服了两种转移支付的缺点,又承继和巩固两者的优点,兼顾了促进基本公共服务均等化和保障政府出台的重大政策贯彻落实双重目标的实现,对进一步深化财政管理改革具有重要而深远的意义。     

法国政府收入分配的财税调控目标--社会公平

法国政府通过对各类部门同级别从业人员实行大体相当的收入水平,运用税收调节收入差距,建立促进收入分享的转移支付制度以及明确的职责分工和有效的组织保障制度,来实现其在收入分配方面的财税调控目标——社会公平。我国税制与法国较相近,法国在促进社会公平方面的政策与措施值得我们借鉴。     

公平目标、社会福利与经济适用房建设——一个关于经济适用房的理论模型

建设经济适用房的初衷是实现社会公平并提高社会福利.本文从微观经济学中最基本的效用理论出发,建立一个严格区分高收入和低收入两类人假定下的经济适用房理论模型,并分别考虑以转移支付和通过补贴开发商并向低收人者提供低价经济适用房这两种实现社会公平的方式对社会总福利的影响.研究发现,尽管两种方式都缩小了社会收入的差距,但是转移支付方式下社会总福利没有发生变化,而补贴开发商的经济适用房政策对社会总福利的效果却并不确定;经验分析表明,经济适用房政策实际卜有损社会福利.因此,在同样能够实现社会公平的情况下,建议采取向低收入者进行直接补贴的转移支付政策.     

财政转移支付制度与和谐社会建设

财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。     

中央转移支付推进基本公共服务均等化的理论分析

正一、相关概念的界定(一)中央转移支付中央转移支付是为1994年分税制改革实施而设计的一项配套制度,该制度发展至今,逐渐稳定并包含三部分内容:一般性转移支付、专项转移支付和税收返还。一般性转移支付不规定资金的具体用途,旨在缩小地区间财力差距、促进社会公平和实现财政能力均等化;专项转移支付限定了资金的使用方向,并要求地方政府按     

转移支付的相关国际性比较

一、引言 转移支付是一种用来处理政府间财政资金分配关系的制度,在实现社会公平、缩小地区间贫富差距,维护政治稳定,达到国家财政能力均等化等方面发挥着重要的作用.本文旨在通过对德国、日本、澳大利亚、韩国和印度这五个具有代表性的国家的财政体制以及转移支付方式等方面的归纳总结,找到一种建立一套完善且有效的转移支付制度的办法.     

支付能力差异、入学机会与学费的歧视性定价

社会成员之间的支付能力差异是任何社会客观存在的经济现象。学费制度下,解决支付能力差异,实现教育公平目标的基本思路有两条：一是对不同的人群实施有效的学生资助,二是对不同的人群制定不同的学费——歧视性定价,且两种解决方式可以实现有机的耦合。建立完善我国有效的大学生资助体系,制定科学合理、分类有序的学费定价制度,实行学费的歧视定价,是深化我国高等教育学费制度改革有效路径。     

论按劳分配与按生产要素分配的结合

按劳分配与按生产要素分配之间既有差别，也存在共同之处。其差别主要体现在两种分配方式依据的理论以及二背后的所有制和经济体制不同。在我国当前的经济运行过程中，两种分配方式所依托的体制差异已不存在，并且传统的按劳分配所依据的理论在我国当前的体制下并不完全适用，两种分配方式也都承认劳动是人的谋生手段，劳动对劳动拥有所有权。因此，按劳分配与按要素分配之间的差别正在逐步消失，二之间能够相互渗透和兼容。从收入分配的目标来看，只有实行按劳分配与按生产要素分配的有机结合，才能实现高收入水平上的公平。     

社会保障转移支付制度的基本原则

在分税制财政管理体制下,建立规范的社会保障转移支付制度主要是为了平衡政府间的社会保障财政能力,提高社会保障资金的使用效益,逐步实现社会保障服务均等化。我国是一个多民族、人口众多、地理复杂和社会保障地区差距悬殊的发展中国家,这就要求在建立社会保障转移支付制度时,必须遵循科学的基本原则。 ——公平与效率兼顾原则。公平与效率问题是任何一种社会经济制度都不可回避的问题。某种制度本身能否兼顾公平与效率是决定这种制度是否具有生命力,能否生存、延续的前提条件。     

新时期财政转移支付制度的国际比较及对我国的借鉴简

财政转移支付制度一国财政收入再分配的重要手段,也是一国财政税收制度的重要组成部分,在福利社会中发挥着重要作用,也是一国调节社会收入分配、促进政权稳定的重要手段。本文基于狭义的上下级政府之间的财政转移支付制度,对不同国家财政转移制度制度中的事权划分、支出范围、支付规模以及财政转移支付的形式等几个方面进行了比较。在此基础上,本文对国外财政转移支付制度进行了具体分析,探讨了对我国的启示,目标是完善我国的财政转移支付制度。     

多目标约束下政府间财政转移支付政策的最优重构

一般认为政府间财政转移支付的目标有：纠正或调整地区间纵向失衡；纠正或调整地区间横向失衡；纠正或调整与公共物品提供相关的外部性；使地方政府的支出与中央政府的目标协调一致；刺激地方政府努力增加本级收入；为中央政府实现其宏观经济的稳定政策提供足够的弹性。但是，任何一个政府都不能期望在一种转移支付体系小实现上述所有的目标。     

实现和谐社会的个人所得税制度改革路径

构建和谐社会必须处理好收入分配问题。税收作为一种分配工具，在调节收入分配、缓解分配不公、促进社会公平和稳定方面具有重要作用。充分发挥税收的作用．综合运用其他调控措施规范收入分配秩序．加强对收入的调节力度，促进社会公平和正义。具体来讲，可以从五个方面着手：     

浅谈我国个人收入分配问题与改革方向

当前我国的收入分配差距不断拉大已是不争的事实,收入分配失衡已严重威胁社会的和谐稳定。收入分配制度改革的主要措施是：进一步完善初次分配制度;突破体制性障碍;加快城乡统筹;进一步完善财政转移支付制度,逐步缩小地区之间的收入差距;规范收入分配秩序,保障社会公平。     

论财政转移支付监督体系的重构

财政转移支付是以各级政府间的财政能力差别为依据,以实现各地区公共服务均等化为目标的一种财政均衡机制,它不仅是处理政府间财政关系的一种再分配形式,也是我国宏观调控的一项经济手段。财政转移支付制度坚持事权与财权的对称性、资金流动的双向性、政策实施的统一性在财政管理体制中起着重要的作用。随着我国中央政府转移支付规模的日益扩大以及支     

转移支付制度的思考

转移支付制度,是分税制财政管理体制的重要组成部份。当今的转移支付方式有纵向和横向两种,而绝大多数国家都只用纵向方式,从中央到地方实行逐级转移支付。我国现行的也是纵向转移支付,它既可以解决纵向均等问题,又可以通过上级集中下级财力进行再分配解决横向均等问...     

公平视角下社会保障制度改革研究

社会公平是我国社会保障制度改革必须坚持的首要价值取向。当前我国社会保障制度存在农村社会保障制度建设滞后,城乡差别较大,农民工群体缺乏社会保障,单位之间、地区之间的社会保障水平差异过大等不公平现象。因此。要加快我国的社会保障制度改革,必须坚持公平原则,加快建立公共财政制度,完善转移支付机制;建立弹性保障支付机制,加大社会保障再分配调节力度;完善面向弱势群体的社会保障制度;以养老保险和医疗保险为突破口,扩大社会保险的覆盖面。     

转移支付制度

是公共财政的一个重要内容，也是政府保持地区均衡、实现社会公平的一个最重要的财政手段。操作方法是中央政府向地方政府、地方政府向下级财政无偿划拨资金，有时各地财政之间也发生少量的横向转移支付。     

标本兼治化解地方财政风险

财政是国家根据实现其职能的需要．以国家为主体，对社会产品进行的分配和再分配活动。财政的基本职能是优化资源配置、公平收入分配和稳定社会经济。财政在经济领域中的这一特殊地位决定了财政风险不仅包括财政自身所产生的内部风险。而且还包括     

建立规范化转移支付制度的几点看法

政府间转移支付制度,从一定意义上讲,是通过垂直的资金流动形式,即从上一级财政流向下一级财政,以实现上级政府对下级政府的补助。 一、什么是规范化的转移支付制度 转移支付是上级政府对下级政府的补助,是一种财政资金的流动,其流动的数量规模、支付标准、计算依据、分配方式等方面都要科学、规范。