韩国电力市场化改革及启示

韩国电力市场化改革基本情况 韩国电力市场化改革始于上世纪90年代。改革前，韩国电力公社（KEPCO以下简称“电力公社”）作为国有企业，垄断电力工业发、输、配、售四个环节。根据改革基本计划，韩国的电力改革分三个阶段。     

市场失灵理论对电力市场化改革的启示

依照西方微观经济学的论证,市场机制可以实现资源的最优配置。然而,在现实经济中,由于外部条件或内部原因导致的市场机制配置资源的能力不足,帕累托最优状态通常不能得到实现,出现资源配置失当。这种情况被称为“市场失灵”。导致市场失灵的主要原因是垄断、外部影响等。市场失灵理论对电力市场化改革也有重要的启示。     

电力市场化改革与和谐电力建设

我国电力工业的市场化改革如何与建设和谐电力相协调,或者说,我国电力市场化改革如何促进,而不是削弱和谐社会的建设,是摆在我们面前的一项重大课题。本文就当前要研究解决的一些具体问题,提出了思路或对策建议。建立合理的电力市场体系国务院5号文明确了电力体制改革的总体目标是“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开,公平竞争,开放有序,健康发展的电力市场体系”。建设区域电力市场是在较大范围内优化资源配置的需要,但同时,区域电力市场交易和跨区交易…     

电价改革：一场内部市场化变革

4月18日的《中国新闻周刊》刊登了题为《电价改革：一场内部市场化变革》的文章：就4月5日国家发改委出台的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办涪》，也即我国将要实行的新的定价机制怍了一番阐述。     

越南电力重组及市场化改革近况

越南2005年7月生效的新《电力法》，是该国电力工业改革的一个重要里程碑。根据新《电力法》，越南正在实施长期规划，以解除垂直一体化的电力工业管制结构，重组电力工业，建设电力市场。改革的目的是通过电力市场竞争，提高电力工业效率，降低成本，激励私营资本投资电力工业。[编者按]     

欧洲的电力市场化改革及欧盟联网

国家电力监管委员会副主席宋密应邀率团赴欧洲，参加了在罗马召开的第二届能源监管世界论坛会议。代表团在访问了意大利、希腊和瑞士．并对欧盟联网及电力市场化改革进行了考察之后，对我国下一步区域电力市场化改革等提出了建设性意见。     

越南电力的市场化改革

有关国家电力市场化改革的成功经验和教训。是世界各国电力改革的共同财富。本文对越南电力工业最近的资本化、电力体制改革及电力市场化建设进行了分析，以期能够为我国电力体制改革和电力市场化建设提供借鉴。     

日本电力市场化改革最新进展及启示

日本在保持原九大电力公司垂直一体化模式的同时,通过采取引入特定规模电力企业(PPS)从事发电和售电业务,实行售电侧放开,成立监督机构,建立公平、公正、公开的市场机制,日本电力市场化改革取得了较满意的效果:电价平均降低30%左右、供电质量持续稳定、社会各界认可改革成果。认为日本结合国情稳步推进电力市场化改革、对输配分开的经济效益进行量化分析等经验对我国实施电力体制改革具有参考意义。     

越南电力的市场化改革

有关国家电力市场化改革的成功经验和教训,是世界各国电力改革的共同财富。本文对越南电力工业最近的资本化、电力体制改革及电力市场化建设进行了分析,以期能够为我国电力体制改革和电力市场化建设提供借鉴。     

欧美国家电力市场化改革的经验及启示

电力作为基础产业，对国民经济的带动作用日益凸显，各国政府在实施国民经济可持续发展战略的过程中，大都将电力产业的改革与发展放在重要的基础性位置上。本文通过对欧美国家电力市场化改革实践的分析，以期对我国电力改革有所启发。[编者按]     

韩国电力市场改革与建设

虽然韩国电力改革是应对亚洲金融危机的产物。但其改革仍然表现出务实而沉稳的特点；韩国又是世界上唯一一个实践成本型电力库模式的国家。虽然最初只是作为起步模式。但却坚持运行了5年。并且市场运行平稳。相对改革幅度而言。市场成效巨大。[编者按]     

欧盟电力市场化改革的情况和启示

到2007年7月,除爱沙尼亚、希腊和葡萄牙等少数几个国家出于特殊原因得到宽限外,欧盟其他成员国已对所有终端用户开放了电力市场,各成员国国内和跨国的电力交易活跃,各国电力工业初步实现了优势互补,竞争使电力企业效率不断提高。二十多个经济技术水平不同、甚至差异比较大的国家能够基本统一步调,共同推进电力市场化改革,并取得成效,十分发人深省。[编者按]     

世界电力市场化改革及其对我们的启示

今年2月和4月,为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况,以及改革后涉及电力立法和电价机制情况,我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。如何认识他们的经验和教训,以及对我们的启示,提出一些调查者的看法。1 电力市场化改革的产生和发展电力的市场化改革始于英国的撒切尔时代。1979年保守党赢得大选,撒切尔夫人当选英国新首相。面对过去30年来奉行凯恩斯主义、推行混合经济和强化国家控制所带来的经济停滞,垄断的国有企业效率低下和高通胀、高税率等诸多问题,撒切尔政府拒绝凯恩斯主义,奉行自由主义经济,坚信“市场万能”,采取限制国家和政府支出,减少政府对经济的直接干预,廉价出售政府拥有的企业,降低税率等措施。在这一思想指     

电力改革市场化不可动摇,方法可以灵活

在这里我想就电力改革谈谈自己的几点感想。第一点,电力改革方向不可动摇,问题是如何市场化现在电力存在着自然垄断、技术垄断和行政垄断,这几个方面混在一块。我认为,这其中行政垄断是主要矛盾。对电力来说,与这个行业里的人讲电力和与不是这个行业里的人讲电力不是一回事。日本国铁在讨论改革时讨论了七八年、国铁内部的人讨论报告有一百多条理由认为这个行业不能分割,最后是国会将其砸跨,全部解散。行业内部人的态度是不可能与外部人态度一样的。     

对区域电力市场电价的建议

单一制上网电价不以发电成本中固定成本和变动成本为界限单独核算出容量电价部分和电量电价部分，而只形成一个综合反映总发电成本的上网电价。因而其简便易行，便于不同地区、甚至不同国家间电力交易，不需要由政府或电价监管部门花大量精力去制定其中的容量价格。但在政府利用政策引导电力投资、扶植发电企业发展等方面，就不如两部制电价效果好。     

专访邵秉仁：电力市场化改革切忌理想化

《电力法》的立法基础已发生了很大变化,但修改《电力法》受立法程序的限制,短期内不可能出台。建立区域市场不单纯是解决竞价上网,首先是为了打破省间壁垒,促进统一电力市场的形成。市场建设与缺电并不矛盾,不能因为缺电就不进行电力市场建设。现阶段我国电力工业不可能完全由用户选择供电商,那是不切实际的盲目理想化。电力市场化改革是一个逐步推进的过程,但现有省级电力市场不能固化,改革的目标是使其市场化。不论在何种体制下,电力生产的安全运营始终是第一要务。