在全国外商投资企业登记管理工作座谈会上的讲话（2002年4月25日）

这次全国外商投资企业登记管理工作座谈会，是党中央、国务院决定国家工商局机构升格并增设外资局后召开的第一次全国外资登记管理工作会议，也是我国加入世贸组织后第一次召集全系统的同志专题研究外资登记管理工作，对于我们适应入世的新形势，进一步加强和改进外资登记管理工作，具有十分重要的意义。关于前一段的外资登记管理工作情况和下一步的主要任务，新民同志将代表总局党组在会上讲话，进行全面的总结和部署，希望同志们认真贯彻落实。下面，我就如何认清形势，明确任务，进一步做好新时期的外资登记管理工作，讲点意见。一、充分…     

适应入世要求改革和完善外商投资企业登记管理制度

2002年4月25—26日,全国外商投资企业登记管理工作座谈会在上海召开。这是国家工商局升格并增设外资局后召开的第一次全国外资登记管理工作会议,它对于我们适应入世新形势,进一步加强和改进外资登记管理工作具有非常重要的意义。会上,国家工商总局党组书记、局长王众孚指出,我们必须严把市场准入关,即把好登记关、监督关和查处关,切实担负起维护国家经济安全和经济秩序的重要使命;大力推进监管制度改革,进一步提高外资登管工作的效能和水平;切实加强自身建设,为做好新时期外资登管工作奠定基础。两天的会议内容丰富,务实高效。会上,代表们紧紧围绕如何贯彻落实王众孚局长、韩新民副局长的重要讲话、报告精神,及拟修订的《外商投资企业授权登记管理办法》等展开热烈讨论,在外资企业登管机构建设、审批登记制度改革、登管授权及登管工作业务建设等问题上达成了许多共识,并提出了很多切实可行的意见建议。在此,我们摘编会上的两篇交流材料,供读者参考。     

创新外资登记管理努力实现“四个统一”

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，学习和贯彻党的十七大精神，实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”成为我们当前和今后一个时期外资登记管理工作的目标和要求。为此，我们要围绕促发展、强服务、造环境和求和谐，积极探索，不断推进外资登记管理创新，努力开创外资登记管理工作新局面。     

试论商事登记改革的制度设计

根据党的十八大和十八届二中全会精神,第十二届全国人大第一次会议批准通过了《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》),《方案》将工商登记制度改革作为转变政府职能的重要组成部分,具体包含三个方面的内容:一是实行"先照后证"的商事登记思路;二是将实缴资本制改为认缴资本制;三是加强对市场主体的监管。笔者结合工商登记工作实际,特别是外资登记管理工作实际,就贯彻落实中央决策部署,完善商事登记改革的制度设计,谈些粗     

本期导读

在国家工商局机构升格并增设外资局后，2002年4月25日，全国外商投资企业登记管理工作座谈会在上海召开。国家工商总局王众孚局长就如何认清形势，明确任务，进一步做好新时期的外资登记管理工作，作了重要讲话。从事外商投资企业登记管理工作的同志们应认真学习贯彻。成熟的市场经济体制的运行是以完善的社会信用体系为基础的。当前我国市场经济秩序混乱、企业失信行为大量发生的一个重要原因，就是我国的企业征信制度没有真正建立和完善起来。国务院发展研究中心市场经济研究所在此方面进行了课题研究，本期发表的《我国企业征信发展的现…     

实施《行政许可法》中外资登记监管面临的新问题与对策

近期,我们结合检查《行政许 可法》贯彻落实情况,采取在全省 范围内划片分组、内陆与沿海地市 相互交流学习的方式,就如何做好 现行登记管理方式与《行政许可法》 有关制度相衔接,进一步提升外资 登记管理工作的能力和水平,解决 新形势下出现的新情况、新问题, 对福建省九个区市工商局外资登记 管理工作情况进行了深入、细致地 调查研究,总结了经验,理清了思路。 一、外资登记管理工作机制 创新 从整体情况看,福建省各授权 局能紧跟我国对外开放进程和形势     

全国外商投资企业登记管理基本情况

2005年,全国各级工商行政管理外商投资企业注册登记部门充分发挥职能作用,严格执行国家外资法律法规及有关产业政策,始终坚持依法行政与优化服务并举,不断探索和完善登记管理工作方式,提高外资登记管理水平,规范服务措施,为外商投资企业的发展创造了良好的登记监管环境,外商投资企业的规模和质量明显提高,促进了我国国民经济快速健康发展。一、外商投资企业稳定发展,外方出资比例持续增长,整体质量提高,规模扩大(一)外商投资企业实有户数持续增长,外方出资比例增大。全国外商投资企业持续增长,截至年底,全国实有外商投资企业26万户(不含国家…     

试议工商企业资信守法档案建设的目标及策略

今年4月，王众孚局长在全国外资登记管理工作座谈会上指出：“我们工商行政管理部门要积极努力，以企业登记档案为基础，在各部门中率先建立起企业资信守法档案。”本试对工商企业资信守法档案建设的目标和策略加以探讨。     

关于执行新《公司法》和《公司登记管理条例》有关问题的思考

近日第21届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会在广西北海举行。国家工商总局外资局,广西区工商局,19个沿海城市、经济特区代表和13个特邀省市代表共60余人参加会议。此次会议重点围绕新《公司法》和《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》对外资登记管理工作的影响、外资登记中的审查原则、提高外资监管的科技含量和执法效能以及外国企业常驻代表机构登记管理实务等议题进行研讨,共收到论文23篇。本期选登数篇,供大家学习参考。     

入世后我国外资登记管理的新特征及政策走向

当前，一些同志对外资登记管理工作的形势和任务存在着模糊甚至错误的认识。这种状况如不改变，势必影响到工作的开展和推进。本文结合中央有关精神、世贸规则的实质和入世后外资登记管理出现的新情况，谈谈对以下几个问题的认识。一、当前外资登记管理工作的新特征一是登记管理对象种类上将会更加复杂，新设企业数量将会大大增加。首先，在资本输入领域，投资方式将逐步从以“绿地投资”为主导，转向以“跨国并购”为主导。其次，在产品输入领域，外国公司将可直接对中国企业和消费者提供服务，进行进出口活动并负责产品的售后服务。再次，…     

2006年外资登记大变化带来的思考

2006年是外资登记大变化的一年。《公司法》及《公司登记管理条例》修订后．外资登记的适用法律发生了变动．导致外资登记实务的重大调整。一年来。无论是从政策的发布频率．还是从培训考试来看，都反映出了外资登记的变化之大和各方面的重视程度。     

认真履行法律赋予的职责为经济发展创造更好的环境——在全国企业登记管理干部培训班上的讲话（摘要）

举办这个培训班,是希望大家通过进一步学习、理解新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》,深刻认识在新的历史时期新的法律规定赋予我们的职责,用新的法律法规规范企业登记管理工作,使企业登记管理工作适应新形势的需要。昨天到今天,总局企业注册局、外资注册局分别对贯彻实施《公司法》和《公司登记管理条例》的有关问题进行了解答,征求了大家对《外商投资的公司适用公司登记管理法     

认真履行法律赋予的职责为经济发展创造更好的环境--在全国企业登记管理干部培训班上的讲话(摘要)

举办这个培训班,是希望大家通过进一步学习、理解新修订的<公司法>和<公司登记管理条例>,深刻认识在新的历史时期新的法律规定赋予我们的职责,用新的法律法规规范企业登记管理工作,使企业登记管理工作适应新形势的需要.昨天到今天,总局企业注册局、外资注册局分别对贯彻实施<公司法>和<公司登记管理条例>的有关问题进行了解答,征求了大家对<外商投资的公司适用公司登记管理法规若干问题的规定>的意见.     

对外商投资企业登记管理机构设置的理性思考

外商投资企业登记管理机构及其职能的设置配备,是全国各级工商行政管理部门在机构改革过程中考虑的重点之一,各地在一段时间内,对经国家工商行政管理总局授权确认的外资机构职能配备做出了不同程度的调整,全国外资登记管理机构呈现出多样化的局面。《对外商投资企业登记管理机构设置的理性思考》一文,就外商投资企业登记管理机构及职能建设的必要性、理论基础和现实考虑等相关问题进行了详细阐述,对进一步统一认识,强化措施,落实机构,明确职能,全面推进外商投资企业登记管理体系的规范进度具有借鉴意义,详见内文。     

第二十二届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会在连云港召开

第二十二届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会于8月28日至29日在连云港举行,二十个会员单位和十一个特邀省市代表九十余人参加会议。国家工商总局外资局副局长刘伟、江苏省工商局副局长杨卫东、连云港市副市长朱浩等领导出席会议并讲话,国家工商总局外资局指导处处长王磊、监督处处长刘烨、江苏省工商局外资处处长冯兴汉、副处长陈秀玲到会指导。第二十二届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会,是在《行政许可法》颁布实施三周年和新《新公司法》颁布实施一年多之际召开的。会议代表就《行政许可法》及新《公司法》实施后,外商投资企业登记管理工作中出现的新情况、新问题进行了认真研究和分析,对新形势下如何加强和改善外商投资企业登记工作提出了许多有价值的建议。     

京都普查启示录

风雨送春归,飞雪迎春到. 12月31日--第一次全国经济普查的标准时点飞旋而至,满载着广大普查工作者辛勤准备的成果,北京市第一次全国经济普查登记工作正式拉开序幕.     

国家统计局局长李德水指出——第一次全国经济普查近期工作任务仍然艰巨必须集中精力打好攻坚战

国务院第一次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长李德水在2月末召开的第一次全国经济普查办公室主任会议上指出：目前，全国经济普查的登记填报工作已经进入关键时期，下一步我们必须集中精力，重点做好以下几个方面的工作。     

浅议我国城镇房屋权属登记制度形式及缺位思考

我国房屋权属登记制度的发展历经曲折，至今已走过了50多年的风雨历程。上世纪五十年代初期，各城市开始建国后的第一次城镇房屋普查，对城镇房地产进行总登记，核发私有房产契证．在加强房地产产权产籍管理以及健全基础资料等方面做了大量工作。五十年代后期起，特别是经过文革十年浩劫，我国房屋产权登记制度一度废弛。改革开放伊始，百废待兴之时，中央政府即已敏锐地意识到房屋产权产籍管理对四化建设的重要性，建设部1982年及时颁发了《关于城市房地产产权产籍管理暂行规定》，并开始实施第二次城镇房屋的普查登记，以恢复和整顿房屋产权产籍管理工作。     

关于完善我国外资登记制度的探索与思考

一、我国外资登记制度的现状及存在问题 根据我国现行法律规定．外商投资企业的登记实行审批部门审批、工商行政管理部门登记的登记制度。现行外资登记工作主要存在以下问题：     

我国56个民族是如何确认的

目前我国有56个民族已经广为世人所知。但在1953年，新中国开展第一次全国人口普查时，全国登记的民族名称多达400余种。