突出主线搞好创建做好土地管理工作

河北省政府实施的创建“省级土地执法模范县”活动，不失为加强土地行政执法、推进土管事业健康发展的重要举措和一大良策。迁西县从本县实际出发，坚持突出主线，狠抓创建，真抓实促，务求实效，取得了良好效果。一、实施“换脑牵动工程”，增强创建内动力把提高各级领导和广大人民群众对新土地管理法相关配套法规的认识，增强依法管地用地意识作为创建“土地执法模范县”的前提。一是县领导带头，组织各级领导干部认真学习新《土地管理法》、《河北省土地管理条例》等法律法规，吃透精神，领会实质，自觉依法用地并支持土地管理部门严格执…     

开创土地执法新局面

一、提高认识，抢抓机遇，全面推进监察体制改革 石家庄市在严格建设用地审批、积极推进土地使用制度改革的同时注意到违法占地现象时有发生。土地私自交易屡禁不止，保护耕地面临的形势十分严峻。实践使我们认识到，执法监察是整个土地管理工作的重要基础和保障。抓执法监察可以促进全局，强化执法监察才能建立土地管理的法制环境，才能真正树立起上地部门的权威；切实加大执法力度，贯彻土地基本国策、保护耕地，实现耕地总量动态平衡；唯有利用执法监察这支“利剑”才能正确处理好国家与地方之间的关系。基于以上认识，我们在确定当前和…     

北京市土地资源集约利用问题与对策探讨

1．北京市土地资源集约利用现状 根据北京市2006年土地利用变更调查结果,北京市建设用地率为19．94％,建设用地地均二三产业产值237万元／公顷,地均工业产值为117．6万元／公顷,地均GDP为48万元／公顷,与2005年的41．96万元／公顷相比较,增长了14．3％,更远远高于国家平均的2．20万元／公顷,单位建设用地固定资产投资额为103万／公顷,均居于全国前列,表明北京市土地资源的投资强度与效益都是比较高的。北京市山地多,平原少,后备资源不足,山地占全市面积的63．5％之多,达10417．5平方公里,环绕市区平原面积仅占32％,土地利用率高达85．5％,这不利于北京市城市的扩展和建设用地的开发。     

集体土地"以租代征"的成因及对策研究

通过土地市场治理整顿和国家宏观调控,滥占耕地的“圈地风”得到了扼制,但以租赁为名,行征占之实的集体土地租赁在一些地方出现,并有蔓延之势。据国土资源部门统计,1999年至2005年新修订的《土地管理法》实施七年期间,全国耕地减少了1亿多亩,共发现土地违法行为100多万件,涉及土地面积近500多万亩,比2004年全国新增的建设用地总量（402万亩）多出近100万亩。违法用地平均占新增建设用地总宗数的34％,有的地方高达80％以上,已撤销的部分开发区,有将近一半的用地是租用集体土地,连农用地转用手续都没有办理。集体土地“以租代征”不仅违反了现行土地管理法规,破坏了我国最严格的耕地保护国策,而且侵害了农民的权益。     

市场市长互动推动土地集约节约使用

一、转变用地方式的提出 转变土地利用方式的提出,是基于深入贯彻落实科学发展观,基于人多地少的国情。目前,我国耕地只有18．51亿亩,人均耕地仅为1．43亩,不到世界人均水平的40％。南通市人口773．79万人,现有耕地691．4万亩,人均耕地0．89亩,低于全国平均水平。耕地保护和用地需求的双重矛盾都十分明显。     

节约与增长一齐抓——枣庄市土地管理十年成绩显著

我国是一个土地资源十分匮乏的国家,如何科学地开发利用有限的土地,是全国人民的一件大事,山东省枣庄市自1987年国家颁布(土地管理法)以来,市委、市人大、市政府认真贯彻执行,坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,遵循“开源”与“节流”并举的方针,一直把土地整理和稳定耕地面积作为中心任务来抓,使耕地得到了有效的保护;全市耕地面积保持了稳中有增的局面;土地使用制度改革不断深化,土地资产管理已逐步纳入依法管理的轨道;土地执法监察力度不断加大,土地法制建设有很大发展,人们依法用地的意识不断增强;土地违法案件逐年下降,建立了良好的土地管理秩序,各项土地管理基础工作已告结束。不断深化土地管理体制改革,全市土     

推进小城镇土地使用制度改革

一、为什么要完善农村小城镇建设用地制度l．我国人地矛盾要求我们必须节约用地。我国现有人口已超过１２亿，据《世界银行１９９１年世界发展报告》预测，我国未来实现零增长时的峰值将达到１８．９０亿。与此同时，我国耕地继续减少。据保守估计，每年约减少耕地２００万亩，２０３０年将减到１３．５７亿亩，按１６亿人口计算，人均耕地将从１９９４年的１．１９亩下降到０．８４亩。若以国家统计局等部门预测为准，２１世纪４０年代全国耕地面积稳定在１７亿亩左右，按１８．９０亿人口计算，人均耕地为０．８９９亩。以上两个人均耕地…     

我国建设用地开发度及其合理性分析

创建“建设用地相对开发度模型”,并引入区位熵指数、建设用地弹性系数对全国31个省（市、自治区）2007--2009年的建设用地开发度和合理性进行定量分析,研究表明：我国84％的省（市、自治区）建设用地过度开发,发达区、中等发达区、欠发达区开发过度的省市自治区分别占各区83％、80％、100％;大部分开发过度省市,各因素决定的建设用地面积阈值不均衡,存在短板,直接限制实际建设用地的合理开发度;建设用地弹性系数EP、EL偏大,39％的省市耕地呈负增长。对此,提出了建设用地可持续发展的对策建议。     

国务院常务会议释放的土地调控信号——强化管控、重点突破、民生优先

20日召开的国务院常务会议强调，当前建设用地供需矛盾突出，严格保护耕地、保障必要的建设用地难度加大，违法违规用地、侵害群众权益问题易发多发。必须认真落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作。     

中国土地利用现状分析与思考

1、保护耕地,严格控制非农用地占用耕地 在稳定现有耕地总是和人均耕地不下降的基础上,制定全国各省区的土地利用年期总体规划,强化国家对种类用地结构与土地供求量的协调平衡。应制定和完善一系列相应政策及保证措施,以力争做到“人增地不减”。要依法严格控制“农转非”用地,严格规定城乡非农用地标准,加强国家土地管理,防止非法占用耕地,以实现耕地总是的动态平衡。     

《经贸实践》栏目协办单位

随着城市化的推进和“工业立市”战略的提出，建设用地需求量巨增，土地供需矛盾凸显。根据浙江省和杭州市人民政府的统一部署：杭州市从1999年开始，大力开展土地整理和标准农田建设工作，取得了明显成效。据统计，从1999～2002年的四年间，全市共投入资金9．56亿元，建成标准农田116．60万亩，新增耕地11．88万亩，     

中山市土地资源环境承载力预警机制分析

本文从中山市土地资源承载力的实际情况出发,综合运用土地利用总体规划、环境科学、城市规划等学科理论与方法,依托单指标“短板”因素理论和指标体系法,探讨中山市土地资源承载力的预警机制.研究表明:人均建设用地预警处于危机状态,且近6年危机程度加剧是中山市土地资源承载力的“短板”因素,人均耕地处于预警状态是主要限制性因素;中山市随着固定资产投资及建设用地地均GDP等经济指标的逐年上升,土地资源对未来发展的约束效应将进一步趋紧,城市的发展宜以资源节约为重点发展模式.     

积极稳妥地推进土地使用制度改革

石狮市位于福建省东南沿海,全市面积160平方公里,人口27万多人,1987年12月经国务院批准,由原晋江县的一个农村集镇直接升格为省辖县级市,是福建省综合改革试验区。建市以来,石狮把土地使用制度的改革作为综合改革的重要内容之一,从本市的实际出发,改传统的无偿,无限期、无流动的土地使用制度为有偿、有限期、有流动的土地使用制度,积累了大量财富。特别是从1991年开始的土地成片开发,已经形成“以地生财、滚动发展”的良性循环。经过探     

河北省土地利用动态演变分析及评价

土地利用动态演变是指人类为了满足需要对土地采取调控措施,土地的生物物理形态如森林、草地及水域等随土地利用方式的变动而发生的变化.目前,河北省耕地面积9474万亩,比10年前减少了826万亩,人均耕地不足1.4亩,耕地资源形势严峻.近些年来,河北省林地及绿化建设步伐虽在加快,但当前人均有林地面积不足全国平均水平的1/2,排在全国26位.     

城市化进程中的土地管理

目前我国城市化正处于诺瑟姆提出的中期发展阶段,在这一发展进程中出现了城市产业结构调整滞后于城市扩容速率,城市人均占地虚高、利用率偏低,人均耕地大幅度减少、耕地与粮食安全受到影响,出现“三无”农民,城乡贫富差距拉大等问题。本文从城市定向确定城市规模和用地总量、土地的责权利分置、加强土地的法制管理和确保农民切身利益等方面提出城市化有序发展的土地管理措施。     

长沙市近期城市土地利用效益问题研究

1、长沙市现有人口、土地面积概况。长沙市是湖南省的省会，全省政治、经济和化中心，又是全国首批公布的历史化名城。长沙市域辖五区三县一市，即市内五区、宁乡县、望城县、长沙县和浏阳市，2002年全市土地面积为11819．5平方公里，在全国35个直辖市、省会城市、计划单列市(以下简称全国35个城市)中位居第17位，全市总人12为613万人，人12密度为504人／平方公里，在全国35个城市中位居第20位。市内     

为了大地的丰收——记平泉县土地管理局党组书记、局长刘义

２００１年３月６日，在任丘市召开的全省土地资源执法监察工作会议现场，省政府副秘书长赵国昌正在宣读２０００年全省荣获“土地执法模范县”名单，听到平泉县榜上有名，刘义同志的脸上露出欣慰的笑容。１９９９年１月８日，根据组织安排，４０岁的刘义调入平泉县土地管理局任党组书记、局长。万事开头难，呈现在刘义面前的是一个问题较多、困难重重的复杂局面。全县行政区域面积３２９５．５３平方公里，辖２０个乡镇，３３４个行政村，面大事多，情况复杂；人员构成复杂，素质高低不一，业务水平参差不齐；工作保障条件差，经费严重不足…     

解决失地农民贫困化的新思路——土地流转制度改革新探

一、城市化进程中的庞大弱势群体:失地农民改革开放以来,伴随着经济的高速增长,我国的城镇化率不断提高,1978年全国共有设市城市193个,设市城市建成区面积只有6000多平方公里。到2003年末,我国设市城市已经发展到660个,建成区面积2.8万平方公里。以人口的非农化程度为统计标准的“城市化率”正不断被刷新,1978年全国的城市化率为17.9%,1993年为28%,2003年达到40.5%。虽然城市化是我国实现小康社会的希望,但同时也应看到城镇化的过程也是农村土地(耕地)逐渐消失的过程,伴随而来的是失地农民迅速增多。按照《全国土地利用总体规划纲要》,2000…     

论土地利用总体规划与城市总体规划的协调

土地利用总体规划和城市规划都涉及土地资源的合理利用。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用在时空上做出的超前性计划和安排；城市规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署．是城市各项建设工程和管理的依据。因此，土地利用总体规划与城市规划（下文简称“两规”）存在密切联系，特别是在城镇建设用地规模上需要相互协调，否则用地控制将无所适从。从其基本作用来看，城市规划指导城市建设，土地利用总体规划指导土地利用。但城市建设离不开土地利用，     

大学到底位该有多大？

土地资源不可再生。拥挤的地球，拥挤的中国，使人们越来越感觉到了土地资源短缺的压力。2007年6月25日是第十七个全国“土地日”，其主题是“节约集约用地，坚守耕地红线”。这条红线是：全国耕地不少于18亿亩。我们今天耕地的存量是多少呢？18．27亿亩。也就是说，我们已经走到了红线的边沿。可是，我们离工业化、城市化、现代化还有不小的距离，用地的地方还多着呢。[第一段]