“三办法一指引”与信贷管理（上）--实施“三个办法”的核心是“实贷实付”

编者按：近日，银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》，加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，一起简称为“三办法一指引”。目前，全国各地的农村合作金融机构正在如火如荼地开展学习和贯彻落实活动，下面四篇文章分别从“三办法一指引”给信贷管理带来的变化、执行中存在的问题及如何完善信赞管理等方面进行了初步探讨。     

贯彻落实贷款新规提升风险管控水平

银监会颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》（并称＂三个办法一个指引＂,以下统称贷款新规）的出台,是我国银行信贷管理制度和信贷风险管理体系的重大创新。深入贯彻落实贷款新规不仅是监管部门各项工作的重中之重,也是各银行业金融机构的工作重点。笔者结合陕西省农村合作金融机构（以下简称农合机构）的实际,对贯彻落实贷款新规谈一点认识。     

对执行“三个办法一个指引”的几点思考

近日,中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》,这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》并称为＂三个办法一个指引＂（以下统称＂贷款新规＂）。就农村信用社（以下简称＂农信社＂）而言,如何贯彻落实和执行好＂贷款新规＂,具有重要意义。     

贷款新规实施中的“个贷企用”问题分析

＂三个办法一个指引＂颁布实施后,各家银行业金融机构在贯彻落实该贷款新规过程中还不同程度地存在问题。举例来说,各家银行业金融机构在落实《个人贷款管理暂行办法》（以下简称《个贷办法》）过程中,就存在一个共性问题——个人经营性贷款相关管理制度与《个贷办法》相关条文存在冲突,突出表现为＂个贷企用＂。     

个人理财:农信社该咋办？

农信社被允办理个人理财 2005年11月1日,中国银行业监督管理委员会颁布的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》(以下简称《办法》和《指引》)正式开始实施,允许商业银行开展理财顾问和综合理财服务。监管当局第一次对国内新兴个人理财业务进行了明确,详细的规定,有效规范管理了商业银行一度盲目无序、混乱竞争     

“三办法一指引”与信贷管理（中）--测算好流动资金贷款需求量应处理好五种关系

编者按：《流动资金贷款管理暂行办法》对测算流动资金贷款需求量提出了新的要求，如何准确测算流动性资金贷款需求量将直接关系到银行流动资金贷款的审慎经营管理。本期“‘三办法一指引’与信贷管理”专题特选择了三篇有关流动性资金测算工作的文章，期望通过几位作者的思考与实例分析，帮助实务工作者正确做好测算工作。     

开放农村金融市场的五大突破

银监会于2006年12月20日,发布《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,提出农村金融市场开放的试点方案。随后,在2007年年初,银监会颁布了《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》、《贷款公司管理暂行规定》、《贷款公司组建审批工     

农村“两权”抵押贷款试点办法印发施行

近日,中国人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》,从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等方面对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。     

农村金融：呼唤建立政策长效扶持机制——政策需求与问题：林业政策长效性意义深远

鉴于涉农贷款的高风险性,对于涉农金融业务给予必要的政策扶持成为世界各国的共同做法。近年来随着我国农村金融改革力度的加大,国家在对农信社进行政策优惠的基础上,又连续出台了一系列支持农村金融的重大政策,比如《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》、《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》以及《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》,近日一份主要内容为＂5万元以下农户小额贷款业务免征营业税、     

变革固定资产贷款管理需关注的问题

近期,中国银监会颁布实施<固定资产贷款管理暂行办法>和<项目融资业务指引>,两项规定对农发行固定资产贷款发放与管理产生了较大影响.笔者在对该办法作以介绍的基础上提出几点需要关注的问题.     

流动资金贷款需求量测算方法的运用和完善

银监会发布的《流动资金贷款管理暂行办法》提出了银行业机构应合理测算借款人的流动资金需求,以此确定流动资金贷款的额度和期限,防止超额授信和贷款被挪用。其附件《流动资金贷款需求量的测算参考》（以下简称《测算参考》）明确了具体的测算方法。在实际运用中,     

《个人贷款管理暂行办法》对农信社信贷管理的启示

2009年10月28日,银监会在网上发布了《个人贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》）征求意见稿,向社会各界公开征求意见,并将于3个月后施行。《办法》是我国第一部个人贷款管理的法规,重点从贷款条件、支付方式等方面对个人贷款的资金用途和资金流向进行了规范。     

农发行将开办粮食合同收购贷款业务

经中国人民银行批准，中国农业发展银行将开办粮食合同收购贷款业务。近日，中国农业发展银行下发了《中国农业发展银行粮食合同收购贷款管理暂行办法》旨在加强粮食合同收购贷款管理，保证贷款安全。     

如何积极稳妥开展并购贷款业务——《商业银行并购贷款风险管理指引》解读

2008年12月6日,中国银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》（以下简称《指引》,允许符合条件的商业银行开办并购货款业务,这标志着冰封12年之久的并购贷款业务正式解冻。并购贷款业务的开展对处于危机和转型期的中国经济和金融业,具有重要的战略意义。鉴于其高风险性,银监会及时出台《指引》进行规范及对风险进行防范。下文通过对《指引》的简要解读,希望能对银行科学开展并购贷款业务起到指导作用。     

中国农业发展银行大事记(2013年上半年)

1月4日,印发《中国农业发展银行粮棉油储备购销类政策性贷款核准管理暂行办法》(农发银发〔2013〕1号)。5日,印发《中国农业发展银行贷款担保管理办法(2012修订)》和《中国农业发展银行贷款担保操作流程》(农发银发〔2013〕3号)。6日,印发《关于总行巡视组、内审特派办资深业务岗位聘任管理有关问题的通知》(农发银发〔2013〕2号)。     

不等不靠抓主动 确保粮食贷款管理迈正步──广元市农业出台加强对粮食贷款管理的十条意见

不等不靠抓主动确保粮食贷款管理迈正步──广元市农业出台加强对粮食贷款管理的十条意见根据国务院国发（１９９４）２５号《关于组建中国农业发展银行的通知》和《农业政策性信贷业务委托代理暂行办法》有关规定，粮食贷款的管理工作全面委托农业银行代理。在农业发展银...     

《陕西省渔业基础设施建设贷款项目财政贴息资金管理暂行办法》即将出台

<正>为了贯彻落实陕西省政府《关于进一步加快渔业发展的意见》(陕政发〔2011〕25号)精神,规范全省渔业基础设施建设贷款项目省级财政贴息资金的使用和管理,依据《陕西省省级财政专项资金管理暂行办法》(陕政发〔2007〕19号)和《陕西省省级财政水利专项资金管理暂行办法》(陕财办农〔2007〕68号),陕西省渔业局会同省水     

蛟河土地质押贷款试验

为积极探索信贷支农新路子,满足农业规模化经营的资金需求,2011年初,吉林省蛟河市在新站和新农两个乡镇开展了农村土地承包经营权质押贷款试点工作。蛟河市农村信用联社和蛟河市农业局联合制定了《农村土地承包经营权质押贷款管理暂行办法》和《农村土地承包经营权贷款质     

其它声音

对于如何防范社团贷款的风险我觉得还应该在如下方面作出努力,具体如下:首先,省联社应建立系统而规范的社团贷款操作规范和管理制度。省联社应严格按照《农村合作金融机构社团贷款指引》(以下简称《指引》)的要求,统一制定农村合作金融机构社团贷款的管理实施办法,进一步制定具体操作规程,合同等法律文本,不断完善贷款的决策机制,定价机制,利益分配机制,员工激励机制和     

奖励县域金融机构支农的优惠政策出台——财政部印发《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》

本刊讯 为加强和规范县域金融机构涉农贷款增量奖励资金（以下简称奖励资金）管理,建立和完善财政促进金融支农的长效机制,支持“三农”发展。财政部在进行涉农贷款增量资金奖励试点的基础上,日前出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的主要内容是,以县域金融机构2008年末涉农贷款余额同比增幅为依据进行核算,最终落实奖励资金。