完善新型农村合作医疗基金财务管理的探索

新型农村合作医疗是关系民生的重要医疗保障制度.综合分析新型农村合作医疗基金的发展现状,从基金的筹集、使用和结余三个环节,提出目前新农合基金财务管理中存在的主要问题,并提出了完善新农合基金财务管理的策略.     

新型农村合作医疗制度的完善

新型农村合作医疗制度已取得一定的成果,但在合作医疗基金的筹集以及制度运行中所出现的问题和矛盾,既影响农村合作医疗的实际效果,也影响了制度的持续运行和发展.本文拟针对这些问题和矛盾提出自己的解决方案,以资参考.     

提高新疆新型农村合作医疗筹资规模的思考

新疆是边疆民族地区,新型农村合作医疗制度实施后,一定程度上减轻了农牧民的医疗负担,缓解了"看病贵"的现实难题。进一步完善新疆新型农村合作医疗制度(以下简称:新农合)对于建设新疆社会主义新农村,提高农牧民健康水平和促进新疆稳定具有重要意义。而新农合筹资规模问题关系到新农合的运行和补偿,在新农合的实施过程中至关重要。文章首先分析了新疆新农合基金筹集现状,其次分析新疆新农合筹资规模增长的必要性和可行性,最后为新疆新农合筹资规模增长提供相应的建议。     

新型农村合作医疗筹资机制研究

资金是制约新型农村合作医疗制度发展的"瓶颈",本文通过对新型农村合作医疗筹资渠道、筹资方式及筹资顺序等筹资现状的研究和评析,提出建立完善、稳定、持续的新型农村合作医疗制度的筹资思路和办法,拓宽筹资渠道而实现筹资渠道的多元化,建立科学的筹资标准,加强筹资方式的创新,在坚持农户"自愿"的原则下对某些环节实施准强制措施.     

我国新型农村合作医疗制度的筹资方式探讨

我国新型农村合作医疗制度以“自愿参加”为筹资原则,但由于客观条件的限制,在实践中主要采取的是依靠政府行政力量筹资的方式.这种筹资方式存在过程复杂、成本高等问题.因此,今后应当调整“自愿参加”原则,并针对实际情况,探索更加合理、高效、低成本的筹资方式.     

试论新型农村合作医疗基金的结余管理

农村合作医疗制度是我国政府为保障全体农民的健康而实行的一项健康保障制度,这项制度曾经为保障我国农村居民的健康发挥过重要的作用,但随着农村经济体制改革的不断深入,有着四十多年历史的合作医疗制度开始解体。如今,在健康保障体制改革的进程中,政府适时地在浙江、吉林、河北、云南等省份的部分地区开展新型农村合作医疗的试点,这将对提高农民健康的保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有积极的意义。如何精心地组织和运作好新型农村合作医疗基金,事关广大农民的根本利益。试点工作中,关于新型农村合作医疗基金结余…     

新型农村合作医疗制度运行现状及建议

2002年10月我国政府提出了＂新型农村合作医疗制度＂,但是伴随着新农合制度的推广和发展,一些问题不断产生。例如,相关法律法规的＂缺位＂;补偿机制不合理;基金监管力度不够,资金外流占用现象严重;＂供方诱导需求＂现象突出;乡村两级医疗卫生机构服务水平低下等,都影响着新农合的进一步发展和长久的稳固性。本文介绍新型农村合作医疗制度发展中存在的问题,阐述完善新型农村合作医疗制度的建议。     

广州市番禺区新型农村合作医疗的实践探讨

本文认为，新型农村合作医疗制度存在三方面的缺陷：一是财政补贴与自愿参与挂钩，易形成逆向转移支付；二是保大不保小，增加了逆向选择风险和推广的难度；三是财政拨款的方式，引发套资行为。而广州市番禺区新型农村合作医疗实行的二次报销、依托保险公司管理、引导农民分流就医等实践，为进一步发展新型农村合作医疗提供了思路。     

新型农村合作医疗制度调查思考

新型农村合作医疗制度是一项旨在解决农民因病致贫、因病返贫的惠民制度,从2003年实施以来已经取得了一定成效,但在具体运作中也遇到了诸多问题。本文在对甘肃省定西地区新型农村合作医疗制度进行调研的基础上,分析新农合中的筹资机制、“参合率”、农民参合积极性、监督管理等问题,并提出对策建议。     

全国开展新型农村合作医疗试点检查

针对当前个别地区新型农村合作医疗试点过程中出现的一些违反中央相关政策和指导原则的做法，卫生部、财政部最近下发紧急通知，在全国开展新型农村合作医疗试点有关工作的检查。进一步核实实际参加新型农     

专业化生产与社会化服务：实现农民增收的重要途径

实现农民增收,涉及到整个农业生产方式的转变和农业组织的变革。发展农业专业化生产和社会化服务,努力提高适销对路农产品的生产效率和比重,尽量为农户提供有效的技术保障,帮助农户规避经营上的风险,降低农产品的交易费用,减少农户生产经营的盲目性,是市场经济条件下实现农民增收的重要保障。     

强制性制度变迁与农户理性不及的反应——对新型农村合作医疗的两点思考

本文探讨了新型农村合作医疗建立过程中面临的两个重要问题:制度变迁的合理性和农户的反应。认为新型农村合作医疗应具有强制性制度变迁的特点,因为农民认知上存在“理性不及的无知状态”。     

新型农村合作医疗可持续发展研究:基于医疗服务供给的视角

医疗服务供给是新型农村合作医疗可持续发展的一个关键要素.本文从医疗服务供给的特征出发,剖析了新型农村合作医疗实施后农村医疗服务供给中存在的问题,指出要实现新型农村合作医疗的可持续发展需要采取以下措施:增强医疗机构的供给能力,满足参合农民的医疗服务需求;确保监管机构的独立性,对医疗服务供给方实施有效监管;实施有效的供方激励,促进医疗服务供给效率的提高;分类指导,稳步推进,构建适合不同经济发展水平地区的医疗服务供给体系.     

试论农民合作经济组织资金短缺的解决途径

资金短缺是当前我国农民合作经济组织发展中亟待解决的问题。缺乏吸引投资的制度基础，组织成员经济实力匮乏，资金基础不稳定，是农民合作经济组织资金短缺的重要原因。本文认为，从农民合作经济组织内部成员的融资能力入手，探求内发型解决途径，以国家宏观调控手段和法律、政策的完善，探求调动外部投资主体的参与等外援型途径，以及将内发型和外援型途径相结合，对农民合作经济组织资金短缺问题的解决是不无裨益的。     

合作型反贫困理论与仪陇的实践

农村扶贫面临着反贫困理念的创新,合作型反贫困是解决问题的有效途径,有助于解决创新扶贫资金使用机制、解决贫困人口权利贫困、扶贫资源整合及农村治理等难题,而仪陇的实践提供了一个可资借鉴的案例.     

农村土地适度规模经营主体及实现形式研究

农村土地适度规模经营是优化资源配置的必然要求。现阶段,农村土地适度规模经营应以家庭为主体,无论现在还是将来,工商企业不能也不应该成为其主体。实现农村土地适度规模经营应以农户之间自主自由流转土地为主,乡村集体组织提供的中介服务发育不足且存在强迫或半强迫农民流转土地的弊端。     

小城镇劳务中介服务机构的运行模式选择研究

本文对小城镇劳务中介机构运行模式相关概念及研究范围进行了界定,分析了我国现行劳务中介服务体系和小城镇劳务中介机构运行模式发展现状、构成特点以及运行中存在的问题,在统一市场架构和劳务中介服务体系框架下,选择并提出了几种小城镇劳务中介机构的运行模式。     

农村集体经济实现形式问题探讨

形式多样有效的新型集体经济的发展是改造传统农业、实现农业现代化和建设经济社会全面发展的新农村的重要基础。为此,本文认为,应积极运用公司+农户、农民专业合作社、农民专业技术协会、社区股份制、合作社+公司等多种形式的新型集体经济的发展,并采取有效措施推进农村集体经济形式的创新发展。     

地质科研单位资金来源及生存发展途径的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和科技体制改革的不断深入和发展,技术开发类型地质科研单位由单纯科研事业型向经营型转化,科学事业费拨款实行差额预算管理,大部分资金需单位面向市场,走企业化管理的道路获得。在新的机制下资金不足问题,严重制约了其生存和发展。文章从四个方面分析了技术开发型地质科研单位资金紧缺的原因,阐述了资金管理的重要性,并根据技术开发型地质科研单位的特点探讨了寻求生存发展的途径。     

新型农村合作医疗中的农民支付意愿研究——基于制度整合的角度

本文通过对广东省四个地区新型农村合作医疗情况进行入户调查,利用未定权益估值法,采用比例风险模型估计出了影响农民对新农合支付意愿的主要影响因素,测算了两种不同的新农合补偿方案下农民的支付意愿值,为我国分步骤提高新农合筹资水平和筹资层次、实现新农合与城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度的整合提供了一些思路。