新中国成立70年来我国能源产业规范的发展历程评述及问题应对

新中国成立至今,我国能源产业规范先后经历了萌芽期、发展期、完善期和转型期四个阶段。梳理我国能源产业规范的历程可以发现,我国能源产业规范理念陈旧,主要依赖政府管制,能源产业规范缺乏系统性、可操作性与协调性,能源产业规范与能源竞争规范存在冲突等。对此,应当明确我国能源产业规范的新理念,完善我国能源产业规范法律体系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,明确各个主体的权力(权利)、义务、责任以及权利救济途径;建立超越一般性的政府部门规范讨论机制和规范制定机制,构建能源、财税、金融、信贷等综合性的规范体系;重新定位民间资本在国家能源战略中的位置,为更多的能源市场主体进行投资营造良好的制度性环境。     

医药行业的政府价格管制效率评价

就基于我国政府在对医药企业的管制中,存在信息不对称,从政府加成成本定价出发,建立政府管制模型和企业策略模型。同时,利用博弈论分析政府管制失灵和虚高药价的原因,指出政府直接管制定价将不可避免地形成对医药行业企业成本监控的失效,并且不能形成激励相容机制。     

我国药品产业政府管制分析与对策研究

文章运用政府管制的相关理论，对现阶段我国药品产业管制现状和管制中存在的主要问题进行了分析，揭示了药品产业政府管制改革的必要性。研究表明政府应该运用市场竞争机制，逐步放松对药品产业的经济性管制；同时加强药品产业社会性管制。     

论电信市场中的管制

我国电信市场是一种不完全竞争的市场,市场机制不健全,市场资源配置不灵光,重复建设、恶性价格战,政府管制“错位”、“失位”的情况较为普遍,导致市场秩序较为混乱。因此,深入分析管制失谐的现象和产生的根本原因非常必要。从法治上、体制上、机制上重塑政府管制,消除电信企业之间、政府之间、政府与电信企业之间的利益冲突,有利于电信产业稳健发展,服务质量稳步提高,建立一种关系和谐、竞争适度、收益共享的资源配置状态下的市场秩序。     

当前国际铁矿石定价机制现状分析

国际铁矿石价格近几年成为我国甚至全球关注的国际贸易热点问题。随着我国经济快速发展，与世界各国间贸易往来更加频繁，我国的国际经济地位逐步提高。但是，铁矿石作为我国重要的工业能源材料，直接影响我国经济命脉。我国是人口大国，也是能源消费大国。虽然我国地大物博，物产丰富，但是随着经济发展，各行业尤其是新产业的迅速崛起，我国的能源材料需求逐年增长。在这种情势下，我国参与铁矿石定价机制谈判出现了不利的影响。本文从当前铁矿石定价机制问题入手，从政府和企业角度提供了解决问题的方法。     

我国风电产业对外投资的策略研究

能源的可持续发展是一国经济发展的根本前提。一方面传统能源的不可再生性决定了其存量的有限性,另一方面能源消费也越来越高,能源问题日益凸显,发展新能源就成为各国解决能源问题的根本途径。本文从发展中国家对外投资基本理论入手,针对现阶段存在最为突出的两个问题,提出了两种策略相结合的方法,即"顺阶梯"对外投资和"逆梯度"对外投资相结合的方法,指导我国风电产业更好地走出去,以期促进我国风电产业的更好发展。     

发展可再生能源政府将大有作为

我国已把可再生能源的发展上升到战略高度，作为资源配置主体之一的政府必须出台相应的法规政策体系。促进可再生能源产业的健康、快速发展。文章主要研究政府在可再生能源开发利用中应发挥的作用和政府如何运用财税政策推动该产业的发展。     

耕地管制的经济学解释

根据市场机制作用和政府管制力度相互作用的强弱,耕地管制可分成"市场灵敏区"、"政府失灵区"、"市场失灵区"和"政府灵敏区"四种情形。社会福利变化影响不同耕地管制情形下耕地管制量的变化。在市场灵敏区,政府不应参与市场的微观交易活动,否则造成耕地资源配置效率低、社会福利损失,成为政府失灵区;纠正"政府失灵"最有效的方法是政府制定宏观政策引导市场机制充分发挥作用,营造一个公平的市场竞争环境;政府管制的有效区域是"市场失灵区"和"政府灵敏区";管制量的下限为市场均衡量,上限为最大管制量,最优管制量为社会均衡量。     

地方政府社会管理创新的路径与机制

随着中国改革进入深水区以及城乡一体化背景下的经济发展模式转型升级,社会管理创新和政府民主化变革成为新时期城乡社会管理需要迫切解决的课题。本文在城乡社会管理创新视角下,关注区域经济平衡发展与城镇化进程的关系,关注地方政府改革与城乡社会统筹机制建设,聚焦多元化社会管理创新机制的形成与路径设计,提出地方政府在探索城乡社会公共事业创新中,要努力实现由"管制型"政府机构到"善治型"公共服务机构的变革。文章阐述了需要将新的研究方法引入中国地方政府社会管理创新研究中。     

延庆风电产业初扬帆

"十二五"时期,发展以污染预防、清洁技术、新能源和可再生能源等为核心的绿色产业将成为推动经济转型的主要力量。延庆结合本区域的功能定位,利用资源丰富的风能,有序推进风电规模化发展,使得风电产业获得了快速发展,并大幅度带动了经济的增长。风电产业,发展蓬勃2008年以来,延庆风电产业蓬勃发展,成为延庆工业经济发展的产     

能源价格上涨对居民消费的影响——基于CGE模型

长期以来我国通过对能源价格的管制,使我国经济的增长建立在高耗能、低效率的经济结构之上,但是这种粗放型的增长模式难以为继。通过构建2010年宏观和微观SAM表,利用CGE模型模拟了各类能源价格上涨对我国居民消费的影响,结果表明各类能源价格上涨对居民消费的影响不同,并且政府对二次能源价格的管控在一定程度上减弱了一次能源价格上涨对居民消费的冲击。因此,在能源价格市场化下,应尽快采取提高能源利用效率、实行阶梯定价和建立基于效率和公平的能源补贴机制等措施,为我国能源市场化改革提供稳定的环境。     

基于甘肃酒泉风电的生态产品价值实现研究

研究生态产品价值实现模式与路径可有效将"绿水青山"转化成"金山银山",这是实现生态-经济-社会和谐可持续发展的重要途径,其作用在于通过适当的路径模式使得生态产品价值得以识别并实现.文章以甘肃酒泉风电生态产品价值实现为例,主要从酒泉的生态环境特征、酒泉风电产业的具体实践以及经验启示三个方面讨论了酒泉风电产品价值识别和实现的过程.首先,酒泉市政府通过对自身条件的客观分析后发现,当地非常适合风电产业发展,识别出其生态产品可以是风电产业,并从风电产业的价值理论和价值模式方面进行了分析.其次,从政府、金融行业、科研机构和企业等不同要素的角度出发,具体分析了各个要素在酒泉风电产业发展过程中所起的作用.最后,总结了酒泉发展风电产业的主要经验以及在整个价值实现过程中存在的改进之处,发现酒泉风电生态产业目前还存在风电消纳不足和电力系统协调机制不健全的问题.     

公路收费站的收费标准研究

我国社会主义市场经济体制和公路的公用性、垄断性决定了公路收费必须实行政府管制下的定价机制，但对于具体的收费标准还有待研究，文章结合实际工作经验进行粗浅的分析。     

政府管制的经济分析

政府对经济活动的管制会提升经济效率还是会损害经济效率,这在学术界引起了持久的争论。外部性理论、市场不完全性支持了政府应对经济活动进行管制的观点,但是,对政府管制的效率标准却未提出明确标准。本文设计了一个理论模型,说明政府对经济管制的复杂后果,提出社会成员能否对资源配置达成一致是政府有效管制经济活动的标准。如果社会成员对资源配置达成一致,那么政府管制就不存在效率和福利损失。如果社会成员不能对资源配置达成一致,那么政府的任何管制措施都将造成效率和福利损失。这一理论发现,也为经济中社团、协会等民间组织的兴起提供了理论依据。     

完善可再生能源发电上网定价及补偿机制

可再生能源的开发利用已成为全球性趋势。目前,我国仍存在可再生能源发电上网定价机制不完善、电价补贴和配额交易滞后、未对电价实施效果定期评估等问题。应完善可再生能源发电上网定价及补偿机制,包括明确可再生能源战略定位、健全可再生能源发电上网定价机制和补贴机制、进一步深化电力体制改革、制定支持可再生能源发展的一揽子政策措施。     

底线与边界:治理视角下的土地资源合理配置逻辑

土地是社会经济发展最基本的生产要素,土地资源配置则是对社会经济发展进行调控的重要手段.当下,经济社会发展需求同日益紧缺的空间资源之间的矛盾对我国土地资源配置提出了新要求,土地资源合理配置的重要性与日俱增.国土空间规划体系改革时期,合理配置土地资源不仅意味着集约持续发展,更成为国土空间治理意志的新表达,是链接宏观发展政策与微观资源利用的治理协调平台,是实现高质量发展的重要途径.尝试以空间治理为线索,梳理中国语境下土地资源配置背后的治理逻辑演进,回溯历次因社会经济体制变革而萌发的土地资源配置逻辑转型,将其总体分为计划治理、管制治理、政策治理、底线治理四个特征阶段.在剖析"底线治理"背景下治理模式和面临困境的基础上,提出构建土地资源配置治理格局的"三大底线",明晰政府、市场、社会三大主体在土地资源配置过程中的职能边界,强调政府、市场、社会共责的空间治理模式,以对未来空间规划制度设计提供有益的建议.     

出租客运的性质、地位及其应有的管理模式

采用经济学和运输经济学的理论与方法,分析了我国出租客运行业的基本属性、定位、资源配置机理、发展动力机制以及高技术风险特征,认为出租客运行业不具备一般市场竞争领域的特征,政府应对该行业实施管制。结合我国城市发展的多层次性,提出了大型中心城市出租客运行业的管制模式:政府监管企业,企业监管车辆及其运营。     

创新引领海上风电高质量发展的研究

我国海上风电资源丰富且邻近电力负荷区域,是最具规模化开发的可再生能源之一,也是我国能源结构调整与发展的重要方向,2020年我国海上风电累计装机容量约900万千瓦,已超过德国成为仅次于英国的全球海上风电装机第二的国家.面对海上风电平价上网的发展趋势,2021年以后海上风电将进入后抢装潮时代,行业面临产业发展调整期.通过回顾欧洲海上风电行业发展历程和发展趋势,总结海上风电行业发展经验和客观规律,提出了新形势下我国海上风电高质量发展的相关建议和意见.     

“两型”城镇化建设应注重绿色和化石能源协调发展

推动绿色与化石能源协调发展,是促进能源生产和消费方式变革的内在要求,也是实现“资源节约型、环境友好型（两型）”城镇化建设的重要途径。本文结合我国能源供需现状,深入研究我国“两型”城镇化建设过程中绿色与化石能源协调发展存在的主要问题,并从能源的消费结构、绿色能源并网发电和能源定价机制等方面,提出加强绿色与化石能源协调供应能力的政策建议。     

风电行业风险很大

《英才》：你曾经讲,中国的风电行业发展要看政府政策？武钢：风电是一个新兴的产业,受政府的影响至少大于50％。现在推动中国风电产业高速发展的最大动力就是国家特许权。国外也用过这样的方法,但仅仅是在产业发展的初期,后来就完全市场化了。国家现在强调产业布局的调整,而风电产业有很多优势。高科技、制造业、可再生能源,