关于国家助学贷款中设立风险准备金的探讨

应改革政府的贴息制度，将其转变为政府提供的助学贷款风险准备金，以在学生无力还贷时，向银行偿还该助学贷款。同时，应在学校、社会、税收等方面作积极考虑风险准备金的筹措，并建立起相应的风险准备金的管理与使用制度，使助学贷款工作能得到更好的开展。     

进一步改革和完善我国资源税费制度

伴随我国经济的快速发展,来自资源环境的约束也日益明显。在加快生态文明建设进程中,与之相适应的资源税费制度也迫切面临调整。本文在认真梳理我国资源税费制度现状的基础上,深刻指出当前资源税费制度面临的四大问题,即矿业权配置的"双轨制"削弱了国家财产权益并助长企业经营的短期行为;政府权力与资源税费征收之间关系混乱;资源税费制度未达到既定的开征目标;现行资源税费制度不利于企业建立长效发展机制。同时,针对种种问题,系统地提出了改革完善我国资源税费制度的政策建议。     

规范非税收入管理,健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式统一上缴国库、纳入政府预算的模式,上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式,财政之外的政府各部门管理模式.非税收入管理制度改革基本目标应是按公共财政制度的要求,建立起将所有非税收入全额上缴国库,纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制.为此,必须加快相关配套制度改革通过税费改革,降低政府对非税收入的依存度;建立国库集中收付制度;深化分税制改革;探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等.     

规范非税收入管理，健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式：统一上缴国库、纳入政府预算的模式，上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式，财政之外的政府各部门管理模式。非税收入管理制度改革基本目标应是：按公共财政制度的要求，建立起将所有非税收入全额上缴国库，纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制。为此，必须加快相关配套制度改革：通过税费改革，降低政府对非税收入的依存度；建立国库集中收付制度；深化分税制改革；探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等。     

中国农村税费体制创新探讨

农村税费体制的彻底改革已是当务之急，城乡统一的税费体制是农村税改的方向。政府应在巩固当今农村“费改税”成果的基础上，于2020年前分步推进针对农民税费的减、免以至取消的改革进程，过渡到没有“农村税费”和“农民负担”说法的制度安排，给予农民真正的国民待遇，并实施农村基层政府事权调整和机构精简的配套改革。     

以科学发展观为指导构建我国的生态税费体系

生态税费制度的依据主要涉及"外部性理论"和"可持续发展理论"两个方面.西方发达国家的政府对于环境问题以税费手段进行干预主要体现在以下几个方面:环保税收、补贴、创造市场--排污许可证、规制.构建我国生态税费体系的政策建议:开征新的专门的环保税,改革和完善现行的具有生态目的的税收制度,建立健全排污收费(排污许可证)制度.     

对我国商业银行贷款损失准备金制度的探析

我国贷款损失准备制度经历了从无到有的一个漫长时期,现行的贷款损失准备制度基本与国际惯例趋同,但依然存在着确认标准太模糊、计量方式不明确等不足。针对这些缺陷,要保证贷款损失准备金的充分性,应尽快出台高质量的会计政策,加强相关政策部门间的沟通与协调,以完善我国商业银行贷款损失准备金制度。     

煤炭产业资源税费制度改革初探

通过对我国煤炭资源税费制度的演变、现行资源税费制度的局限性和不足的阐述,分析了我国煤炭资源税费制度改革的必要性和紧迫性。然后,从西方主要矿业国家比较成熟的资源税收体系着手,阐明了资源税费的构成、资源产权制度的建立、产权的交易方式。在此基础上,明确了我国煤炭资源税费改革原则和目标,对现行煤炭资源税费的征收范围、税率、计税方法、征收体制等方面的改革进行设计,提出了具体实施我国资源税征收范围、适当提高资源税率、改进计税方式及将资源税和资源补偿费合而为一的方法。     

基层金融机构贷款损失准备制度执行中存在的主要问题及建议

一、存在的问题 (一)新旧制度混用,造成准备金少提.据调查,目前临泽农行信贷管理方面已执行贷款风险分类制度,但其会计核算部门依然执行"一逾两呆"呆帐准备金提取制度,两种制度混用造成该行少提贷款损失准备金324万元.     

土地财政的实质、逻辑及其解决之道:一个法经济学角度的分析

本文以城市土地的要素特征和土地批租制度为起点,界定了土地出让金的贴现级差地租收益性质、来源及其在开发企业和政府财政之间的分享结果,揭示了土地出让金管理和土地税费制度安排的缺陷。地方政府财政的土地依赖问题主要是由于不合理的土地出让金管理体制和扭曲的土地税费体系导致的软预算约束所致,据此提出了系统改革完善有关土地财税制度的具体措施。     

浅议矿业企业的管理创新

创新是一个民族进步与发展的灵魂所在,对于矿业企业来说其管理创新是矿业企业可持续发展的不竭动力与源泉.矿业企业管理的实质在于创新.矿业企业管理创新的内容包括思路创新、组织创新、制度创新、技术创新、管理方式创新等.从矿业企业管理方式的创新展开论述,提出了实行矿业企业战略成本管理（MSCM）的新思路以及矿业企业要营造节约型企业文化;组织机构要精干、职责明确;要简化办事程序,提高办事效率等建议.     

转轨国家利率改革中的存款准备金政策研究

目前大多数发达国家已取消了存款准备金政策，许多转轨国家对法定存款准备金政策实施转为公开市场业务．特别是在利率市场化改革后尤为明显。存款准备金率政策能否达到货币政策调控目标及实现政策效果，应从制度安排、各政策问的关联等多种角度，来分析转轨国家存款准备金的适用性。     

中小企业内部会计控制:现状、原因及对策

随着经济的高速发展,中小企业要想在激烈的市场竞争环境下生存和发展离不开企业良好的内部控制.由于中小企业缺乏科学的内部控制观念、各部门之间缺少有效的合作和沟通、内部审计职能弱化等原因,导致内部控制制度缺失、风险意识差、内部会计控制基础薄弱、会计信息失真严重等问题.加强中小企业内部会计控制应大力推进政府和企业信息化建设,促进企业内部控制体系实施;完善内部会计控制环境、人力资源控制政策及其实务;强化内部审计监督作用.     

政府对企业扶持方式对比分析与强调社会保险扶持之重要性

从现在政府颁布的扶持中小企业的办法来看,主要有以下几种方法:直接扶持、税费减免或优惠、外部融资支持、社保制度扶持.其中政府主要以外部融资支持和税费减免为主,而真正降低企业成本的社保费用减免虽有政策,但是细则不足,没有发挥出应有的功效.     

以地租理论构筑矿业税费体系的探讨

本文以马克思主义地租理论为依据 ,分析了我国目前矿业税费体系存在的问题 ,提出了适应市场经济需要的、利于矿业发展的矿业税费体系的新思路。     

试论我国差别存款准备金率制度

中国人民银行从2004年4月25日起开始实施的差别存款准备金率制度，直接收缩了商业银行流动性，警示效果明显，使得风险类商业银行经营管理更为审慎，但关键指标未根本改善，制度实施效果有待提高且存在一定制度缺陷。因此，应调整差别存款准备金利率确定方式，实行信息披露制度，加大差别存款准备金上调幅度且分档次执行，扩大实行范围，增强监管政策的协调一致性，以逐步完善我国的差别存款准备金率制度。     

进一步改革和完善我国存款准备金制度的思考

我国的存款准备金制度自建立以来已经历了四次调整，取得了很大成效，但仍存在弊端。理论界对改革存款准备金制度存在着几种不同的看法。本文认为，应首先降低存款准备金利率，同时针对第四次准备金制度改革遗留的问题进行进一步改革，具体措施有：建立以差别缴存率为主体的弹性机制；对准备金计提方式、准备金利率、准备金结构进行改革；采取配套措施等。     

新型农村合作医疗实施中政府责任缺失及治理

新型农村合作医疗是政府为农民提供基本医疗保障服务和实施公共卫生职能的主要制度安排。新型农村合作医疗自试点以来已取得了一定的成效,但也日益暴露出诸多问题,政府责任缺失是其最为重要的原因。因此,政府应采取有效的治理措施,推进新型农村合作医疗可持续发展,努力实现全体农民病有所医。     

可持续发展战略下政府税费政策对生产者选择清洁生产要素的影响作用

发展循环经济。促进清洁生产。实施可持续发展战略，是世纪之交全球经济呈现出的新态势，目前这一战略已为世界各国普遍倡导和采纳，如何将其应用于生产实践，为各国所关注，利用政府时生产者生产进行调节的职能对社会生产进行引导和调控就是有效的手段之一。本文从经济学的角度分析了政府税费政策对生产者选择清洁生产要素的影响作用，通过这一认识，力求为政府制定和实施与环保相关的税费政策提供理论支持。     

谨慎推进煤炭资源税改革

随着2012年国际和国内经济持续下行，以及国外低价煤炭资源的冲击，煤炭资源价格下跌，部分煤炭资源型城市经济低迷，矿产资源税费制度改革特别是煤炭资源税费的研究面临新的问题，即如何保持经济增长的同时实现可持续发展。从资源价格机制与资源税费制度相匹配的角度，研究我国煤炭资源税费制度改革。