基层中央银行国库风险与防范

国库风险是指国库部门在办理预算资金收纳、拨付及国库资金清算等业务过程中,由于各种原因而导致国库资金被延误、挪用、占压而遭受损失的可能性.国库资金风险防范重点在基层,如何防范国库风险,提高国库工作质量是基层中央银行一项十重要的工作内容.本文通过对基层国库风险表现形式及产生原因的分析,提出了新时期防范基层国库风险的对策和建议.     

国库会计主管的风险与防范

国库会计主管作为国库会计核算工作的重要管理人员和业务组织者,其履职情况的好坏将直接影响到其管辖的国库业务质量及资金安全。在现实中,部分国库会计主管特别是少数县支库会计主管,在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,如果不认真加以解决,就可能带来各种风险隐患,甚至导致资金风险的发生。     

国库集中支付条件下海关财务风险控制模式选择

财政国库集中支付制度是我国公共财政改革的重要内容,其目的是全面实现集中收付制。海关系统在国库集中支付条件下的财务风险主要表现为环境风险和操作风险。形成这些风险的主要原因有单位认识偏差、体制不顺、内部利益冲突、财政支付功能不完善、会计基础薄弱和人员素质滞后等。海关财务风险控制模式应建立以差异化为特征、整体渐进式为主的两级风险管理体制,在创新财务控制体制、改革内部审计制度、加强三级审核制度、强化综合预算管理和注重后续培训工作等方面不断完善,以适宜公共财政的需要。     

操作风险、内控机制与金融制度创新

近年来，国内银行业操作风险日益凸现的最根本原因在于现有金融制度存在的种种缺陷．而不仅仅在于内控机制不健全。因此，防范操作风险的重心在于制度创新，而不是技术层面的修补与完善。当然．强调制度创新．并不否认技术创新的作用，操作风险管理技术的提升是我国商业银行风险管理的一项崭新课题和长期任务。     

人民银行国库资金风险点的查找与防范

人民银行国库部门的资金风险主要是内控体系不健全,内控制度执行不到位。构建国库部门内控体系的基本原则,建立科学高效的国库业务流程,制定重点环节风险防范机制,针对风险点落实具体风险防范措施,是人民银行国库资金风险点查找与防范的有效方法。     

税收资金入库的风险及其防范

税收资金入库的流转过程存在着风险:纳税人偷、漏、抗、骗税,征收机关设立“过渡户”、多头开户、税款私存,经收处不及时将税款转入国库、业务员操作不规范、帐户管理混乱,县支库业务员不按规章制度办业务,都会造成税款的流失。防范措施:尽快建立国库法及各种规章制度,使国库的监督作用具有法律的严肃性;改革现行国库体制,有效地实行垂直领导,纵向管理;经收处依法办理业务;健全规章制度,加大国库业务的监管。     

新型信息系统下央行国库监管问题探讨

随着包括TIPS、TCBS及TMIS等新的国库信息化系统的应用,国库业务的操作环境和模式发生了巨大的变革,这也对央行国库监管工作提出了新的挑战。本文首先对国库信息化系统的结构、特点及新信息化系统给国库监管工作带来的影响进行了分析;然后从防范国库系统运行风险、强化国库监管协作机制和建立与完善新国库信息化系统下的国库监管制度等三个方面提出完善央行国库监管工作的建议,以期防范并减少国库资金风险的发生。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标，该项政策的制定有其科学的理论基础。由会计集中核算制度向国库集中支付制度的转轨，是要将会计集中核算制度所具有的核算和监督功能延续到国库集中支付制度中来，将其融入国库集中支付制度。财政国库改革是一项系统工程，包括国库集中支付机构的设置，部门职责的调整，支付信息系统的建设等配套改革。     

浅谈国库集中支付制度存在的问题及对策

针对国库集中支付制度存在潜在网络风险、财政直接支付比重偏低、业务流程偏多影响及时用款、各单位财会人员素质较低等问题,提出深化财政国库集中支付制度改革应优化国库集中支付网络平台来加强内控制度建设,强化授权支付审核监管构建考核评价机制,加强沟通协调好各执行部门间关系,加大培训力度提高会计人员业务素养.     

关于进行国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度是将财政所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,所有的财政支出均通过这一单一帐户进行拨付,国库集中支付制度的改革是财政支出改革中难度最大的一项,改革国库集中支付制度的基本思路是：改变资金管理方式,改变资金支付方式,为使改革顺利进行需要做好和支付机构的设置,相关法规的制定,财政支付信息系统的建设及选择理国库日常业务的商业银行等一系列的配套改革工作。     

浅谈人民银行县(市)支行国库会计业务的风险防范

国库资金安全是人民银行安全管理工作的核心内容和关键环节,防范化解资金风险是履行中央银行职责的最基本要求。随着人民银行县(市)支行机构及人员整合改革的不断深入和发展,基层央行国库会计核算及管理模式发生了很大变化。本文分析了国库会计业务核算风险点,并提出加强风险防范、确保资金安全的相关建议。     

论国库集中支付制度的建设

实行国库集中支付制度：一是有利于库款统一调度，降低财政奖金运行成本；二是有助于强化财政预算执行，有效地防止各预算单位挤占、挪用和截留财政资金；三是有利于健全财政监督机制，从源头上有效预防和遏制腐败。现行国库支付制度存在的主要问题：一是缺乏严格的预算监督机制；二是资金分散支付和存储，使用率不高；二是财政资金运行的信息不能及时充分地介到反映。在目前的国库集中支付制度建设中：一是要提高认识，转变观念；二是要完善它的配套改革。     

论我国国库管理及其风险防范

经理国库是法律赋予人民银行的神圣职责，加强国库监管、防范和化解国库资金风险，无论是对国库工作本身，还是对整个社会经济的发展，都具有重要的意义和影响。目前，我国的国库工作仍然面临着众多的风险和挑战，对此，各级人民银行应在认真总结以往国库工作经验、吸取其教训的基础上，综合运用基础防范、技术防范、纪律防范等多种手段，进一步做好国库资金的风险防范工作，更好地为我国社会经济发展服务。     

对防范国库系统风险的思考

本文对现行国库系统中存在的风险点进行了分析,探讨了风险形成的原因,并提出了相关对策建议如完善国库管理规章制度,规范办理各项国库业务,加强代理国库业务管理,加强各部门调解配合,规范资金收缴程序等.     

以服务和监督为中心全面做好榆林市2005年国库工作

一、当前国库工作中存在的主要问题 一是随着财税体制改革不断深入,国库工作日益繁重,而人员没有得到相应的充实和加强,现有人员业务素质也尚需提高,人员现状与业务要求的矛盾日益突出,影响了业务拓展和制度的全面落实;二是国库服务和监管的意识和手段与形势发展要求还有一定差距,需要进一步加强和提高;三是在一些国库部门仍存在风险隐患,国库风险防范工作需进一步加强;四是国库应对和处理改革中出现的新情况、新问题的能力尚显不足,对地方财税体制改革研究的前瞻性需进一步提高;五是国库在财政政策和货币政策协调配合中的桥梁作用尚未充分发挥,对国库资金运行规律的研究需进一步加强.     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标，在改革过程中如何处理会计集中核算制度和国库集中支付制度的关系?本文在分析了两种制度利弊的基础上，提出了将会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革模式，并阐述了两者融合的途径。     

我国证券公司的风险及其管理

证券业属于高风险行业。我国证券市场发展历史较短，各种因素造成我国证券公司的风险问题更为严重。我国证券公司的风险主要有业务风险、决策风险和资产流动性风险。为了降低风险，我国证券公司必须建立健全风险管理体系，包括专门的风险控制系统、健全的内部控制制度以及完善的法人治理结构等。     

国库会计核算规范化管理的对策及措施

本文从当前国库会计核算管理存在的问题及原因入手,提出通过建立健全国库会计核算管理新模式,推行国库会计规范化管理模或合理制定组织规程和基本制度及业务操作流程,才能有效规避会计核算管理风险与操作风险,最终达到会计核算规范操作和防范国库资金风险的目标.     

对当前国库资金风险防范的思考

国库资金风险是威胁国民经济安全的重要隐患。防范国库资金风险是国库工作的重点,也是难点。目前国库在风险防范中还存在诸多问题,如何更好地履行经理国库职能,保障国库资金的安全就显得尤为重要。本文深刻剖析了国库资金风险防范管理中存在的问题,并就如何有效防范国库资金风险提出了相关对策。     

预算会计和国库集中支付制度协调问题探讨

建立国库集中支付制度是在社会主义市场经济条件下，构建公共财政基本框架的一项重要内容，也是财政支出管理方式的一场根本性变革，是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。预算会计如何适应国库集中支付制度，才能促进财政国库制度改革，是一个重要的课题。笔谈几点粗浅的看法，以期抛砖引玉。[第一段]