制约农民工市民化因素分析及其对策

破除城乡二元结构,统筹城乡一体化发展,加快农民工市民化是新阶段中国农村改革的总体方向。认真分析农民工市民化障碍提出相应对策,对落实十七届三中全会精神具有现实意义。     

制约农民工市民化因素分析及其对策

破除城乡二元结构,统筹城乡一体化发展,加快农民工市民化是新阶段中国农村改革的总体方向.认真分析农民工市民化障碍提出相应对策,对落实十七届三中全会精神具有现实意义.     

农民工市民化的结构性要件与路径选择

农民工市民化僵持是我国城镇化进程滞后的现实根源。城市门槛要求农民工在完成向市民的蜕变以前具备较完备的内外部要件。基于系统分析方法对农民工市民化实现要件进行了宏微观考察,为理解市民化的现状提供了新的视野,从而为市民化政策设计找到路径和方向。经济发展阶段的持续演进、城乡公共服务体制的包容特征、人力资本积累的整体跃升是农民工市民化的宏观结构性要件;职业和市场优势、公民身份待遇和城市安居型住房是其市民化的微观结构性要件。要提升农民工市民化工程的整体绩效,应从政府责任定位、瞄准优先推进群体与领域、重建城乡福利分配体系、实施市民化梯度转移等路径上进行战略因应。     

中国城市转型背景下的农民工市民化成本——基于广东省实践的思考

当前城乡分割的户籍制度已经严重制约了我国城镇化的发展,推进农民工市民化是实现人口城镇化的有效途径。采用分类汇总的方法核算了农民工市民化的各类成本,并将农民工公共租赁住房的隐性成本引入成本核算中。研究发现,住房成本是当前农民工市民化政策推进的主要障碍,并且大中城市农民工市民化成本存在显著差异,大城市房价过高,因此应大力引导农民工向中小城市落户。     

深化户籍制度改革与农民工市民化

当前户籍制度改革还称不上是一次彻底的、成功的改革,与加速农民工市民化和城市化、城乡一体化的要求还有不少差距,它降低了农民工市民化的意愿和能力,提高了农民工市民化的门槛和成本,人为地造成了农民工和城市居民的对立,成为阻碍农民工市民化进程的制度瓶颈.深化户籍制度改革,必须以去利益化、城乡一体化、迁徙自由化为目标和方向,在中央的统一规划下,剥离户口所附着的福利功能,恢复户籍制度的本真功能,同时改革嵌入户籍制度之中的其他二元制度,整体推进.     

解决农民工问题的根本途径和基本条件

解决农民工问题的基本思路和途径有三个方面,即市民化、回流与返乡创业、改善农民工待遇和生存状况,其中只有市民化才是解决农民工问题的根本途径。实现农民工市民化将面临制度障碍、资金障碍、素质障碍、观念障碍等困难,因此,解决农民工问题不仅需要宏观经济的良好运行、市民化成本的合理分摊,还需要城乡二元制度藩篱的逐步消除和良好的社会...     

南京农民工市民化现状分析

改革开放以来,随着社会经济发展、城乡一体化进程的加快以及农业产业结构的调整,越来越多的农村劳动力逐步向城市转移,形成了一个庞大的农民工群体。但受城乡二元体制的影响,农民工市民化的进程比较缓慢,农民工的合法权益无法得到有力的保障,这在很大程度上影响到了农民工的基本生活和社会的稳定,且不利于和谐社会的建设。本文以南京为例,从政府、社会和农民工自身三个角度说明其在农民工市民化进程中存在的问题,并结合国内外农民工市民化的一些成功案例,探索解决其所存在问题的路径和方法。     

农民工市民化私人成本收益均衡系数及其城镇化效应

本文以农民工市民化的城乡二元经济结构转换为切入点,构建农民工市民化私人成本收益均衡系数模型,进行实证测算,并检验其城镇化促进效应。研究发现：（1）中国农民工市民化私人成本均衡系数小于1,市民化能够实现福利改进,但均衡系数总体呈上升趋势,即福利改进效应逐渐减小;（2）农民工市民化私人成本收益均衡存在地区差异,省内市民化均衡系数范围为0.74~1.0,省外市民化均衡系数范围为0.88~0.964;（3）农民工市民化私人成本收益均衡有利于提升城镇化水平,而城镇化促进效应呈现城镇化发展阶段性分化,以城镇化率70%为临界点,在城镇化率低于70%的情况下,市民化私人成本收益均衡对城镇化推动效应更大;（4）农民工市民化私人成本收益均衡的城镇化促进效应受地理区位因素影响。     

处理好农民工市民化成本分摊的五大关系

正加快推进农民工市民化是当前以及未来较长时期城镇化发展的主要任务。党的十八届三中全会明确了城镇化发展的总体思路,2013年中央城镇化工作会议进一步提出了加快推进农民工市民化的具体要求。根据国家统计局监测数据,2012年全国农民工总数超过2.6亿人,其中外出农民工超过1.5亿人。在现行城乡二元户籍制度下,绝大部分农民工尽管在职业上实现了非农化,但在户籍     

如何解决农民工住房这个最棘手的问题

在农民工市民化的过程中,最重要且难度最大的是农民工在城镇的住房问题。当前房价远远超出农民工的购买能力,且通常人们认为城镇住房还受到耕地总量的硬性约束。我们通过对国外经验和对国内城乡居住用地的分析,发现解决农民工住房问题与保障耕地之间不仅不矛盾,而且相辅相成。只要坚持农民工市民化的方针,实现生活空间置换,我国耕地总量会不降反增。以此为理论前     

“十二五”时期就业工作的重点之一——农民工市民化

“十二五”时期就业工作的内容非常广泛。我想强调的是，“十二五”期间应当积极推进农民工的市民化进程，这是解决农民工就业问题的根本出路。考虑到我国长期形成的城乡二元经济格局难以在三五年内彻底打破，是否可以提出，争取到2020年，实现全面建设小康社会之年基本实现农民工的市民化。     

推进我国农民工社会保障与市民化制度创新问题研究

分析我国农民工社会保障不利于促进农民工市民化问题的现状、农民工社会保障与农民工市民化二者之间的关系,提出推进农民工社会保障与市民化的制度创新措施,加快农民工社会保障制度的建立和完善,促进农民工市民化.     

中国农民工市民化的社会成本研究

农民工市民化是一系列权力保障、公共产品享受与城市社会经济适应的实现过程,既需要政府进行制度创新,解决农民工市民化的制度障碍,了需要加大投入,解决农民工市民化的资金困难。因此,就需要测算农民工市民化的社会成本来度量政府的相关投入。论文在比较农民工市民化与人口城市化、分析人口城市化成本的基础上构建了农民工市民化的社会成本模型,并根据农民工的聚集地与细分特征分地区、分类型地测算了东部沿海地区第一代与第二代农民工市民化的社会成本、内陆地区第一代与第二代农民工市民化的社会成本。     

"十四五"规划时期中国需要开展农民工市民化攻坚战

农民工市民化攻坚战是要在基本实现社会主义现代化新阶段的15年内使得近两亿已经和将要在城镇稳定就业的农民工中的大多数基本上成为市民;其必要性在于,这是新阶段基本实现社会主义现代化的客观要求、基本实现高质量新型城镇化和优化城乡结构的主要任务、更好地解决“三农”问题的重要措施、促进城镇发展和稳定的有益途径,是农民工市民化更有效的战略措施,也有助于推动全面深化改革、有效扩大内需;其可能性在于,无论从资金筹集方面来看,还是从制度改革创新方面来看,都基本具备实现农民工市民化的条件;其主要战略措施包括,由党和国家统一规划部署、综合配套、协调推进,实行市民化和回乡创业就业双管齐下的战略方针,以相关制度改革创新和有效筹集使用相关资金为战略重点等。     

“十二五”时期农民工就业形势分析与建议

“十二五”期间，必须坚持统筹城乡就业，以创业促进就业，把以人为本、公平对待、一视同仁作为解决好农民工问题的根本要求，以促进农民转移就业、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务和促进农民工进城定居作为重点任务，稳步推进农民工市民化，扎实提高人口城镇化水平，促进农民工共享改革发展成果。     

浅析新生代农民工市民化问题

如今,城市化迅速发展,在此大背景下,如何把握好新生代农民工市民化的问题就显得尤为关键。与第一代农民工相比,新生代农民工具有更强烈的市民化意愿和更好的市民化能力,但是在市民化进程中仍然面临着制度隔离、社会排斥、市场压力等一系列障碍。文章从新生代农民工市民化的意愿、能力等现状入手,提出关于新生代农民工市民化路径的建议。     

新生代农民工市民化进程中的社会保障

新生代农民工已经成为进城农民工的主体,他们强烈的市民化需求却因社会保障的缺失而严重受阻。分析新生代农民工市民化进程中社会保障缺失的现状及原因、社会保障和市民化需求的迫切性、社会保障与市民化的关联性,提出解决新生代农民工社会保障问题的对策思路,推进其市民化进程。     

我国农民工市民化问题研究

改革开发以来,特别是近十年来,随着我国工业化和城镇化的不断发展,农民工市民化已经成为现阶段我国需要解决的重要任务之一。主要解释了农民工市民化的内涵,分析了目前我国农民工市民化进程中所存在的障碍,进而提出了促进农民工市民化的对策建议,期望对推进农民工市民化的进程起到一定的作用。     

走出二元结构的重要关键在于解决好农民工问题

农民工是我国改革开放的重大成果,他们向城镇非农产业转移,成为改变城乡二元结构、推动经济社会变革的巨大力量.当前农民工工作还存在一些薄弱环节、体制矛盾和突出问题,要贯彻党的十七大和十七届三中全会决定精神,按照科学发展观的要求,推进改革,加强农民工权益保护,促进农民工市民化.     

农民工市民化面临的制约因素及破解路径

农民工市民化是新型城镇化的核心议题。在新型城镇化进程中,农民工市民化面临着高房价、户籍限制、就业空间有限、农民工市民化所需公共成本投入不足等诸多现实困境。对此,应通过以下措施推进农民工市民化的进程:构建覆盖农民工群体的城镇住房保障体系;改革创新公共服务制度,剥离公共服务的户籍绑定属性;提供职业技能培训,增强农民工的就业能力;调整城市产业规划和布局,提升中小城市的就业容量;构建由政府主导的多元化的农民工市民化公共成本分担机制,合理分担农民工市民化的公共成本。