预算法治框架下的预算绩效管理实践

新华网北京9月22日电,财政部副部长王保安22日在北京表示,将在今年正式实施全新的《预算法》。第一次采用法律的模式来明确有关公共财政预算收支当中的绩效管理要求,在推动我国预算管理从传统预算模式转变为绩效预算模式中发挥了巨大的作用。预算绩效管理作为财政的核心,其相关管理模式是我国治理能力与治理体系实现现代化要求的关键标志与基础。严格遵循“花钱必问效,无效必问责”的原则来开展预算绩效管理,就成为构建现代化预算体系的重要途径。然而践行这一理念的关键在于营造一个良好的制度运行基础和运行环境,新《预算法》的适时推出,预示通过预算绩效管理开启中国预算法治新时代的到来,在法的引领下完善现有的预算绩效管理制度,使其成为预算法治的践行者和法的效力的守护者,这将极大加快现代预算制度建设步伐。     

公立医院全面实施预算绩效管理研究

预算绩效管理是公立医院朝着规范化和现代化发展的内在要求,可以帮助公立医院完善治理体系和提升治理能力,所以一直都是公立医院的工作重点。基于新出台的《公立医院全面预算管理制度实施办法》的相关要求,公立医院必须进一步加强预算绩效管理力度,从多个方面着手,不断优化预算管理工作。文章立足于公立医院预算绩效管理的现状,重点分析论述公立医院全面实施预算绩效管理的策略措施,主要包括建立健全预算绩效目标体系、健全预算绩效管理体系、完善预算绩效评价指标体系,指明了公立医院积极实施预算绩效管理的重要性,必须认真解决预算绩效管理工作中所存在的问题,高质量实施预算绩效管理的。     

提升治理能力视角下的双高校预算绩效管理现状与对策研究

高等教育事业是国家发展的重要支撑,高校作为高等教育的主力军,其预算绩效管理的效果直接关系到高等教育质量和可持续发展。然而,当前高校预算绩效管理存在一系列问题,制约了高校治理能力的提升。本文通过对高校预算绩效管理现状进行深入研究,分析存在的问题并提出一系列提升治理能力的对策,旨在为高校预算绩效管理的改进提供参考。     

以全面预算绩效管理助力事业单位高质量发展

我国当前的经济形势已进入高质量发展阶段，国家治理体系和治理能力现代化是实现高质量发展的必要条件，全面预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。本文以中央级事业单位的角度，介绍了全面预算绩效管理的研究背景和必要性，剖析了各环节存在的问题和挑战，提出了解决这些问题和挑战的策略和办法，探讨如何运用全面预算绩效管理的技术手段，提升事业单位效能，推动高质量发展。     

建立以公共风险为导向的预算绩效管理理念

全面实施预算绩效管理既是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,也是建立“约束有力的预算制度”以及现代财政制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。全面推进预算绩效管理改革的关键一步就是要形成以公共风险为导向的预算管理理念。本文在梳理“十三五”时期预算绩效管理改革进程的基础上,着重论述了建立以公共风险为导向的预算绩效管理理念的基本逻辑和必要性,并就“十四五”时期预算绩效管理改革的路径选择提出一些建议。     

“过紧日子”背景下公办高校推进预算绩效管理的路径探析

建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,是各级政府、部门和单位推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。文章以四川省为例,结合调查问卷、现场访谈所掌握的四川省公办高校预算绩效管理现状,针对性地提出了做好顶层设计、明确主体责任,完善制度建设、构建绩效评价指标体系,借助数字信息化手段、优化工作流程,加强成本核算、以为预算绩效管理提供数据支持四项措施,旨在为四川省公办高校进一步推进预算绩效管理,过好“紧日子”提供理论支撑。     

浅析事业单位实施预算绩效管理的困境与措施

绩效管理是国家实现现代化治理手段之一,也是国家治理能力的体现。本文就目前事业单位实施绩效管理面临的困境进行简要分析,提出一些解决方法,旨在为事业单位在预算绩效管理工作中提供帮助。     

精细化视角下高校预算绩效管理探究——以Z学院为例

目前,我国高校正逐步朝着高质量发展的方向转变。高质量发展更加强调发展的质量和效益,通过改革理念、制度和方法等方面,不断提高高校管理效能。因此,推进高校精细化预算绩效管理已成为国家财政管理政策要求,也是高校改善预算管理体系、提高治理体系和治理能力现代化、促进教育事业健康发展的必要措施,具有迫切性和必要性。本文旨在探讨Z学院实施精细化预算绩效管理的内涵和意义,分析Z学院当前预算绩效管理面临的问题,提出一些建议,以提升Z学院的预算绩效管理水平,推动Z学院的内涵式发展建设,对高校发展具有一定的借鉴意义。     

高校全面预算绩效管理体系研究

随着经济体制改革深入,高校施行全面预算绩效管理是实现高校"双一流"治理体系现代化的内在要求。2020年是高校推行全面预算绩效管理的建设年,如何提高财政资金的使用效益成为全社会的关注点,现通过分析高校全面预算绩效管理的必要性,以全面绩效管理体系存在的问题为切入点,提出建立全面预算绩效管理独立机构,健全全面预算评价机制和考核制度,完善信息化管理平台等建议。     

关于财政预算绩效工作的对策和思考

全面实施预算绩效管理对深化预算管理制度改革、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。《关于全面实施预算绩效管理的意见》围绕"全面"和"绩效"作出部署,从"全方位、全过程、全覆盖"三个维度提出推进绩效管理全面实施的要求,不仅是管理方法的改革,更是完善财政资源配置机制和地方财政政绩考核机制的重要一环。因此准确把握全面实施预算绩效管理精神实质和监管重点意义重大。     

部门预算绩效管理的国际比较及启示

部门预算绩效管理是“构建全方位预算绩效管理格局”中的重要一环,是优化财政资源配置的重要基础。本文系统梳理了英国、美国部门预算绩效管理的改革历程,从法律依据、管理框架和流程、管理内容三个纬度介绍了英国、美国部门整体预算绩效管理的实施现状,结合我国国情,提出对我国开展部门整体预算绩效管理改革的八大启示。包括：一是构建多层次法律体系,注重法制化建设;二是高层领导人的重视和大力推进;三是部门整体预算绩效改革与政府绩效改革的深度结合;四是改革的路线图上多采取循序渐进的模式;五是强化绩效责任,推动以部门为中心参与部门整体预算绩效管理改革;六是注重绩效信息数据库建设,充分运用绩效评价结果;七是完善绩效信息公开机制,拓展预算绩效管理结果运用方式;八是注重部门整体预算绩效管理的配套制度改革。     

公路事业单位预算绩效管理问题研究及思路探讨

十九大报告中明确指出,"构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。"全面实施绩效管理、全面预算绩效管理,是我国政府治理的深刻改革,对于政府的发展具有重大促进意义。随着社会经济体制的不断完善,现代化公共财政制度是发展的必然趋势,制度改革亟不可待。公路事业单位作为我国重要的交通运输枢纽,对上承接着政府财政资金运动工作,对下承担诸多县级公路重要养护工作,内部运转资金均来自国家财政,且近些年交通运输业蓬勃发展,公路养护责任也越来越重大。在这种情况下,国家财政的压力也逐渐增大。文章立足预算绩效管理基本概念,简单阐述事业单位预算绩效管理的优势,分析当前公路事业单位预算绩效管理主要存在的问题,并结合实际尝试给出客观科学的优化思路,强化公路事业单位预算绩效管理应用,展现公路事业单位存在价值,提高资金利用率。     

智库型事业单位全面实施预算绩效管理的思考

2018年9月,中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,强调全面预算绩效管理是完善国家治理体系和提高治理效能的内在要求。近年来,智库型事业单位以科学咨询支撑科学决策,为党和国家决策提供高质量的智力支持,有效推进了科技创新和社会经济发展。在预算绩效管理工作中仍存在理念尚未牢固树立、管理模式和手段单一等问题。因此,应牢固树立绩效管理理念,提高预算绩效管理有效性,优化预算编制方法,进一步加强信息化建设,强化预算绩效评价成果运用。     

高校预算绩效管理研究

高校的预算绩效管理是将绩效管理的理念和方法应用到高校预算编制、使用、监督等过程的一种方式,目标是最大化财政资金的使用效益、优化资源配置、提高学校综合治理能力。以建立预算绩效目标体系、实施预算执行过程监督、进行预算绩效评价、评价结果应用全过程的视角探讨高校预算绩效管理机制的建立,对于提高预算的指导性、完善预算管理、平衡收支、促进高校可持续发展具有积极意义。     

商业银行实行预算绩效管理的经验与建议

在宏观经济调控与市场经济形势变化的双重压力之下,商业银行若想实现稳定发展,更好地履行自身职能,需重视管理制度的改革创新,引进现代化管理思维,提升对于预算绩效管理的重视意识。 在此过程中强化内部基础环境建设,完善各项管理制度,提升预算控制水平,加大信息化建设投入力度,转变员工思维模式,以此为预算绩效管理工作的落实奠定良好的基础。就目前部分商业银行预算绩效管理落实状况来看,受传统思维模式影响,加之宏观政策调控把控力度不足,在一定程度上阻碍了预算绩效管理发挥自身价值,提升商业银行管理水平。 基于此,文章首先就新时代商业银行经营环境变化进行探究,明确商业银行预算绩效管理体系构建的重要性,深入探究预算绩效管理体系构建过程中存在的困境,提出几点优化策略,以期帮助商业银行实现管理质量优化。     

创新以社会效益评价为重点的财政支出绩效考评体系

中国发展的几十年发生了巨大的变化。改革开放让国外先进思想涌进了国门,逐渐撼动人们的传统观念。国外兴起的新公共管理理论呼吁政治民主的主张推动了政府由“权力型”向“服务型”的转变。预算绩效管理体系是财政体制现代化改革的重要方面。完善预算管理体制,改进财政支出绩效管理,提高资金效率和政府提供服务的质量与建立现代化政府治理体系相关;财政部在2015颁布了《中央部门预算绩效目标管理办法》,进一步强调了对财政科学化、精细化管理的要求。     

关于地方银行全面预算绩效管理问题及对策研究

“十四五”规划期间,为加快构建以国内大循环为主体,国内外双循环的新发展格局,地方银行的可持续发展不容忽视。 文章深入研究了地方银行全面预算绩效管理,大部分地方银行实行全面预算绩效管理时间并不长,关于预算绩效管理方面存在强化预算绩效人才管理、创新绩效考核方式、健全全面预算绩效管理体系、加强银行内部目标管理等重点问题。 文中究其原因并论述了相应对策和建议,给地方银行全面预算绩效管理提供新的发展方向,推动地方银行预算绩效管理能力现代化。     

高职院校预算绩效管理问题探析

随着国家对高职院校投入经费的增长,切实提高投入经费的使用绩效,要求高职院校必须加强预算绩效管理。本文从预算安排对绩效目标的考虑、预算执行对绩效目标执行的监督、绩效评价结果对预算安排的反馈等方面的现状进行分析,从认识绩效目标的重要性,做好预算绩效目标执行监控、构建指标合理且权重科学的预算绩效指标体系、加大评价结论对绩效结果负责和预算安排的约束力等方面提出了高职院校预算绩效管理建议。     

高校预算绩效管理体系构建研究

预算绩效是衡量治理效能的主要指标之一,全面实施预算绩效管理,有利于进一步提高高校预算管控能力,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,推动学校资金聚力增效。本文指出当前高校预算绩效管理存在的问题,并结合高校项目绩效指标选择原则,通过层次分析法确定指标权重,最终对高校绩效指标设置优化提出有效建议,旨在为高校构建科学的预算绩效评价体系提供参考。     

预算管理一体化下的高校预算绩效目标管理

目前,在预算管理一体化平台系统的运行下,高校预算绩效目标管理存在着预算管理和绩效管理没有同步、管理机制和职责划分不够清晰、规划导向和绩效引领作用欠缺等问题。为实现两者的相互融合,应从提高思想认识、完善组织形式、加强制度建设、建立指标体系、升级信息系统、利用第三方优势、加强评价结果利用等方面来改进高校预算绩效管理的管理,从而优化高校资源配置。