人力资本累积视角下的农地流转

本文结合有关经济理论以及学术界现有研究成果,分析了现阶段农业人力资本积累在农地流转中的作用。文章认为要提高土地利用效率和农业效率,政府在进行农业政策制定和设计时,不仅实现对农地产权制度的市场化调整,而且还要进行农业生产领域内人力资本积累的机制设计和制度安排。     

生态生产力视角下的农地使用权流转

生态生产力是人与自然和谐共生的生产力,是人类生产力发展的第三个高度,是人类社会持续发展的必然选择。生态生产力具有绿色生态性、高纬度性、持续性与关联性、“三三三”协同性、人性化和利他主义等特征和要求。从生态生产力的要求出发,农地使用权流转必须以赋予农民长期而稳定的承包经营权为前提,以“农地农用”、保障农民利益为原则,以明确农村土地使用权的内容为条件。     

济源农地流转五模式

河南省济源市农村土地流转多数集中在经济发达的城市化、工业化及产业化乡村。据统计,全市可流转耕地面积43万亩,截至2008年5月底,全市已流转土地5．2万亩,占可流转面积的12．1％。流转模式多种多样,归纳起来主要包括以下五种：     

农地大规模流转模式探析

所谓农地流转的大规模流转模式,是就流转的规模而言的。与农户之间以亩为单位流转不同的是,大规模流转动辄以百亩、千亩为单位。笔者迄今遇到的最大规模的流转项目甚至高达1.5万亩!这种流转模式出现得不多,但其受关注程度、影响与后果也是那种几亩地、几十亩地规模的流转所不能比拟的。为此,有必要对大规模流转模式相关问题进行探讨。     

辽宁省农地流转模式研究

目前辽宁省农地承包经营权流转主要出现了代耕代种模式、基层组织引导模式、合作社促进模式、农事企业牵动模式和农地抵押贷款模式五种模式。本文对这五种流转模式做了简要的介绍,并从产权代理、资金来源、组织形式、双方博弈地位和市场运行等方面对这五种模式进行了对比分析。通过分析,本文认为代耕代种模式是比较基础的、低层次的委托代理模式,而合作社促进模式及抵押贷款模式则是市场化程度高、高层次、高效的流转模式更能体现流转的公平、公正原则;同时,越是高层次的流转模式,越需要明晰的产权作为流转的前提。     

农地流转公积金制度设想初探——基于农户农地流转意愿视角

为试图解决农地市场化流转中的农业适度规模经营政策激励与农民转出(退出)农地的生存保障问题,本文提出农地流转公积金制度设想。对9个省(区、市)496户农户的问卷调查结果显示,在所有受访者中,农地流转公积金制度条件下愿意转入和转出农地的农户比例分别为57.8%和51.6%,表明该制度设想中针对农地转入方和转出方的激励与保障内容符合多数农户的利益诉求。运用Gologit模型对农地流转公积金制度设想条件下农户农地流转意愿的影响因素进行分析发现:户主年轻、有农地经营借贷需求、参加了农业保险与农民专业合作社、家庭农业收入占比较高或处于经济发展水平较高地区的农户,农地流转公积金制度设想条件下具有较高农地转入意愿程度的可能性更大;户主文化程度为初中和高中及以上、户主从业领域为兼业和非农业、没有过农地流转行为、没有参加农民专业合作社、家庭农业收入占比和家庭劳动力占比较低、认为社会保障水平较高、所在村到附近城镇的距离较近的农户,农地流转公积金制度设想条件下具有较高农地转出意愿程度的可能性更大。     

农地流转视角下的农民生存权法律保障体系构建

工业化和城市化进程的加快在推动宏观经济快速发展的同时,亦大批蚕食农村土地,由此产生的农地流转法律规制能力低下的问题严重威胁农村居民的生存空间。研究阐述了农地流转之于农民生存权保障的意义;从农地流转中的地方政府行政权规制问题,农户与企业间利益冲突问题和农户社会保障体系构建问题等方面揭示农地流转情对农民生存权的威胁及其根源;给出完善农地流转中的行政监督机制,创新农地流转中的组织运作机制和强化农地流转制度内在的社会保障功能社保体系等策略。     

农地集体流转的农民收入增长效应研究——以政府主导下的农地流转模式为例

在规范的农地流转市场缺失的条件下,政府介入农地流转可以节约交易成本,具有积极的探索性意义.而政府主导下的农地集体流转能否增加农民的收入、缩小收入差距是农地集体流转过程中必须回答韵现实问题.本文以现有的政府主导下的农地集体流转模式为研究样本,立足于农业生产、农村内部分化、劳动力市场结构和社会保障制度的客观现实,对政府主导下的农地集体流转的收入增长效应和普适性意义进行了研究.     

多源流模型视角下中国农地流转政策过程研究

中国农地流转政策的发展主要经历了三个阶段,为什么农地流转政策的形成需要经历各个不同阶段?分析农地流转的政策过程有助于分析该问题。本文从多源流理论视角出发,对农地流转政策的源流发展、焦点事件和政策行动者等方面进行整体分析,分析表明,农地流转政策的形成与多源流模型的内在逻辑具有一致性,多源流模型对分析农地流转政策的形成过程有一定的适用性。同时还应看到,虽然农地流转政策的形成与多源流模型的内在逻辑具有一致性,但在我国特殊的政治体制下,运用多源流模型分析具体政策时还应注意模型在中国的适用性问题,具体表现在三大源流各自发挥的作用具有明显差异、三大源流之间相互影响、政策企业家身份具有复杂性三个方面。     

农地入股流转模式不可行性分析

为了实现土地的规模化经营,提高农业生产效率,让农民分享土地增值收益,很多专家学者建议采用农地入股的方式流转土地.笔者认为此种流转方式不可行:一是股份制不适合农业生产经营;二是土地入股对农民来说风险大于收益;三是土地入股不利于国家宏观调控政策的实施;四是土地入股危及粮食安全.     

农地流转模式与机制创新研究

农村土地流转是我国城乡统筹、科学推进城镇化、工业化的客观要求。我国现行土地制度中模糊的农地产权和征地、定价等机制对农地流转带来了效率性、功能性等缺陷,并且存在着农民利益难以保障、中介服务缺乏、市场化程度低的问题。本文提出应借鉴城乡双置换、股份合作社和土地信托的土地流转实践模式,探索农地产权显化机制、农地资产化机制、征地机制、农地科学整治机制和农村社保机制。     

不同土地流转模式下的农地经营权抵押属性比较

出于"德·索拖效应"和"锡文担忧"的考虑,我国实行农地经营权抵押。农地经营权获取方式不同,其权属完备性不同,抵押价值及处置难度也不同,从而抵押效果也不同。承包地农户拥有完整的农地经营权,但抵押价值低、交易成本高;租入的农地若多年租金一次性支付,则期限内权属完备,是较好的抵押物;入股方式取得的农地经营权具有完整的物权属性和较好的担保属性,但"保租分红"尤其是"保租"年付合约又降低了其抵押性能。     

聚焦农地流转

千百年来,土地就是农民保障生存的重要凭籍。守住手中的土地,对农民来说,重要性不言而喻。但随着社会经济的发展,商品经济越加发达,土地的投资功能也越加显现,为实现土地价值的流转活动也越发频繁。     

农地流转势在必行

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,但从新的农村经济发展形势来看,离开了土地流转,土地的潜能发挥就受到了极大束缚.因此健康有序推进土地流转,是有效推动农业适度规模经营、实现农村剩余劳动力转移、增加农民收入的必然选择.     

法律与社会学视角下农地流转制度的运行与构建

农村土地流转制度是激活我国农村土地资源配置效率的重要制度安排。它有助于解放农村劳动力,促进农地规模化经营,改变我国小农经营模式所带来的农业低效率和低水平发展旧模式,为城乡经济一体化奠定物质基础和社会基础。研究阐述了合同形式下农村土地流转制度的内涵及意义;从社会学视角和法律视角剖析了制约合同形式下农地流转制度运行效率的障碍,给出完善合同形式下农地流转总体性制度体系建设和提升农地流转中介机构运作效能的有效策略。     

功能替代视角下农户农地流转决策的影响因素分析

农地流转是推进农村经济社会转型以及破解"三农"问题的核心与关键。采用CFPS 2012和2014年微观数据以及logit模型,实证研究了农户农地流转决策的影响因素及其差异。研究结果表明:家庭社会资本、家庭收入保障、家庭人均受教育程度、地区经济发展水平、房产价值等均影响农户租入或租出土地决策。据此建议进一步完善并提高农村社会保障水平,有序推进农地流转,实现农地规模经营。     

政府视角下农地使用权流转的理论探索与政策选择

作为农地使用权流转的主要参与者,政府的流转行为对农地使用权流转市场的成熟度具有重要影响。以此为视角按照市场的供求规律可以得到政府行为下农地使用权市场流转的一般路径:农民自发流转阶段—政府获利阶段—农民流转意识与能力培养阶段—农民流转能力提高阶段—流转市场潜能开发阶段。中国农地使用权流转的现状表明,其正处于农民流转意识与能力培养阶段。本文分析了政府补贴与价格干预两种政策对农地使用权流转的作用过程及其效果,认为政府补贴与最低限价政策可以较好地完善农地使用权流转市场,进而增加农民收入。     

国外监管农地流转市场四种模式

美国:自由式的政府监管美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种.美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种准完全竞争性市场.法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一般不予干涉.出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易.     

土地流转视角下的农地产权制度研究——以辽宁省为例

明晰的产权是农民实现其土地承包经营权的必要前提,也是农民依法进行土地流转行为的基础。本文通过对辽宁省现行土地产权制度的研究,总结了目前承包地界限不清、所有权主体模糊、物权登记不完善等问题,有针对性地提出了坚持和落实家庭联产承包责任制、明确集体和个人权责、加大土地承包经营权登记确权力度等建议。     

普惠金融视角下农地经营权流转证券化的技术可接受分析

农地经营权流转方式的创新为盘活农村土地资源起到重要作用,而互联网+土地流转证券化正成为一项基于O2O模式的技术模式,普惠金融正是要求金融机构在广度和深度为公众提供更方便的服务,通过技术可接受模型,将农户对新型农地流转模式可接受程度进行研究,既可以为进一步完善新型土地流转方式创新提供依据,同时也可以更好地研究普惠金融在农地经营权流转中的作用。本文利用TAM模型,从农户参与的易知性、易用性和易利性三个维度,分析了农户参与农地流转证券化的动因,并提出了创新农地流转证券化机制的建议和对策。