实施一村一法律顾问制度 推进法治宁波建设

2007年9月，市委办公厅，市政府办公厅转发了市司法局关于《宁波市建立农村法律顾问制度实施意见》，这是贯彻党的十七大关于统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的创新举措，也是落实市委关于推进“法治宁波”建设的具体实践。因此，该项工作实施半年来，得到了各级党委、政府的高度重视和支持，全市目前已有60％的行政村建立了“一村一法律顾问”，这在全省、全国尚属领先地位。     

辟建企业高新技术角推进企业科技进步

辟建企业高新技术角推进企业科技进步黑龙江省科学技术委员会我省在大中企业辟建高新技术角的工作，是在厂办科研和创建科技进步先进企业工作的基础上，于１９９２年酝酿，１９９３年正式开始的。在工作过程中，我们注意突出机制创新、制度创新、技术创新的原则，采取了逐...     

’96内蒙古经济体制改革思路探讨

＇９６内蒙古经济体制改革思路探讨杨臣华，张小虎一１９９５年内蒙古经济体制改革取得了新进展，为１９９６年进一步深化改革奠定了一定基础。（一）以建立现代企业制度为目标，推进了国有企业改革的逐步深化１、现代企业制度改革试点进展顺利。作为国家选定的１００家试...     

“新农保”运行的关键在于构建长效机制——对盐城市新农保制度运行情况的调查

一、精心组织，强势推进，盐城市新农保工作取得突破性进展 盐城市是人口大市、农业大市，解决农民的老有所养问题显得尤为重要，在新农保工作推进过程中，该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针，突出制度安排、规划先行，突出农村重点、     

农村经济发展与制度创新

制度是影响社会经济发展的最重要的因素，创新是我国农村经济发展的原动力，要进一步促进农村经济发展，推进农村工业化、城市化和农业现代化进程，必须进行制度创新。     

利率制度市场化改革的制度条件分析

对于制度的变迁而言，是否具备充分的现实条件是决定其是否能现实进行的关键因素之一。从合理利率的形成看，资金供给者－商业银行合理定价的能力、资金需求者－企业对利率的敏感性、监管者－中央银行的监管水平等方面的因素都是至关重要的。无疑目前这些条件并不现实具备。因此，从政府、商业银行、信贷市场、企业、中央银行等方面推进各项相关改革，为利率市场化创造各种条件，选择恰当的改革路径，渐进推进无疑是目前最优而可行的选择。     

养老保险制度改革

本市城镇职工养老保险制度改革推进的办法按照有计划、分步骤已实施一年。截至去年11月底，全市参加城镇职工养老保险制度改革单位达20459户。职工395万，离退休人员154万，实施情况总的是好的，具体表现在以下几个方面：     

浅议我国个人住房贷款业务的发展

一、我国个人住房贷款业务的发展阶段 （一）我国个人住房贷款业务的发展时期 1．业务初始期，即1992年至1997年。在这一时期，我国的住房制度改革全面推进，取得了较大的突破和实质性进展。在这一时期，我国的房地产投资逐年大幅度增加，因而促进了个人住房贷款业务的迅速增加。     

探索建立矿产资源权利金制度

国土资源部矿产开发管理司司长贾其海日前指出，矿产资源的规范使用需要推进矿产资源税费制度改革，探索建立矿产资源权利金制度，这是下一步矿产开发管理的工作思路之一。     

改革林权不要忽视发展集体经济

当前正在全国推进的集体林权制度改革，是进一步解放和发展农村生产力、建立充满生机和活力的林业体制机制的一次重大实践，是继家庭联产承包责任制之后中国农村经营制度的又一次重大变革。     

关于城市化问题的几点思考

在２０００年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，将城镇化单列一章，在２００１年的两会上，关于“十五”计划的纲要中又再次强调了城镇的作用，表明中央对我国城镇化道路的态度和决心。那么，城镇化对经济发展有何裨益，我国该走怎样的城镇化道路？走城市化之路是大势所趋从５０年代初到９０年代末，我国的城市化水平一直明显低于工业化水平。这种发展方式一方面避免了一些发展中国家“过度城市化”的难题，集中资源在一段时间中迅速推进了工业化。另一方面，随着工业规模的扩展，新兴的高附加值产业的发展，…     

建立现代企业制度的难点、思路与措施

建立现代企业制度的难点、思路与措施刘萍一、建立现代企业制度的难点我国企业改革，如果从１９７８年的＂扩权试点＂算起，迄今已十六、七年了，企业改革一直沿着＂两权分离＂，实行政企分开，改革经营方式的思路向前推进，这在一定程度上为今天建立现代企业制度创造了条...     

绍兴经济30年

30年来，绍兴始终以市场为取向推进改革开放，成为最具制度竞争力的城市，凭借体制机制的先发优势取得了经济发展的巨大成就。30年，既是一部生动壮观的经济社会发展史，也是一部可歌可泣的创业创新史，绍兴30年改革开放的实践积累了许多宝贵的经验。一是政府部门对私有产权的超前性认识和举措奠定了良好的微观经济基本面。     

试论户籍管理制度改革和农民问题

三农问题的核心是农民问题，如何实现农民增收、推进城乡一体化是我国创建和谐社会迫切需要解决的一个方面。近几年来，随着农民负担的居高不下和农民收入的持续下降，城乡收入差别日益扩大。1978年城乡居民收入的比率2．36：1，1987年扩大到2．38：1，1995年扩大到2．79：1，2000年扩大到3．2：1。世界上大多数国家的城乡收入比率为1．5：1，超过2：1的极为罕见。可见目前我国城乡居民收入差距已达到十分惊人的程度。对此，人们往往把问题归结为农村税费负担过重，关注农村税费改革这一层面。认为国家实行取消农业税等改革措施后，这一问题将大大缓解。但如果从理论上分析农村税费的来源，会发现情况并非如此。从税收的角度上看，农业劳动力的工资水平远没有达到800元／月的标准，农村税费显然不能解释为专门针对农民的歧视性税收；从土地租金的角度看，一是农村土地实行集体所有制，只能解释占农村税费比例很小的集体收费。二是如果以农民打工月工资500元（城市打工的一般收入水平）机会成本删算，大多数地方的土地租金实际上为负值。所以农村税费既不是来源于税，也不是土地所有者权益。     

发展与规范——一个小投资者眼中的2002股市

2002年,中国股市继续发展,同时强化监管、落实规范化建设应该是这一年的主题内容.由此,一方面需要确立以市场经济规则为基点的规范化标准;另一方面,需要对许多不规范现象进行"治理",以推进股市发展.为此,2002年我们应该着重解决好以下几方面问题:     

上海：阂行区推行财政预算一揽子改革

上海闵行区推进的预算改革是一揽子综合改革，内容庞杂，涉及很多方面，目标就是建立现代公共行政制度。用改革设计者的话来说就是，编制一套科学详细的预算，建立一套以人大审查为基础的民主审查预算制度，并加强对预算执行的监督，从而尝试建立依法理财的公共财政制度。     

国家将采取四方面措施努力建设社会保障体系

最近从人力资源部了解到，国家将采取四方面措施努力建设社会保障体系。主要内容是： 一、保障体系内容。在城市，中国将建立包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保险制度。城镇最低生活保障制度也将全面实施。在农村，最低生活保障制度正在扩大覆盖范围，养老保险制度正在积极探索，合作医疗制度改革正在推进。     

建构支持集体林业发展的公共财政制度

全面推进集体林权制度改革是我国继30年前实行土地家庭承包经营后具有里程碑意义的战略决策。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）的颁布，特别是新中国成立60年来召开的首次中央林业工作会议对推进集体林权制度改革工作作了全面部署。这标志着集体林业的改革发展问题得到了党和政府的高度关注，为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加林农收入，     

论构建支持集体林业发展的公共财政制度

全面推进集体林权制度改革是我国继30年前实行土地家庭承包经营后具有里程碑意义的战略决策。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）的颁布，特别是新中国成立60年来召开的首次中央林业工作会议对推进集体林权制度改革工作作了全面部署。这标志着集体林业的改革发展问题得到了党和政府的高度关注，为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加林农收入，建设生态文明乃至推进城乡一体化发展提供了坚强的政策保障，我国林业发展将迎来战略机遇期。     

林权改革，将促使农村生产力大解放——访国家林业局副局长张建龙

过去30年我国的改革开放是以耕地改革为切入点和突破口，今后30年集体林权制度改革将成为我国深化改革的亮点。从这个意义上讲，林权改革是在新的历史起点上，深入推进我国现代化建设的战略举措，必将成为我国改革开放的又一座新的里程碑。