国际木材非法采伐与相关贸易问题研究

探讨非法采伐的定义、现状,从生产国与市场的角度分析非法采伐产生的原因,及非法采伐产生的影响。林产品生产国与消费国在非法采伐问题上应承担主要的责任,提出了建立打击非法采伐的国际法律,加强森林资源管理体系建设等解决非法采伐与相关贸易问题的措施。     

打击非法采伐与贸易的国际合作机制研究

木材非法采伐与贸易问题不仅仅是全球范围内的林业问题,已经演变成非常敏感的外交问题和政治问题。应该说,国际合作及共同行动是打击非法采伐与贸易且实现森林可持续经营及公平贸易的重要措施。文章以构建多元化协同机制、明令禁止非法采伐木材与交易凸显国际合作的共同责任、重塑"执法—司法—守法"的监管合力等层面解读打击非法采伐与贸易行为的国际法治协同机制及常态化的制度建设,寄希望于学界展开系统的理论研究和研究角度及方法上的创新。     

非法采伐及相关贸易统计数据缺乏的估算方法学综述

非法采伐及相关的木材产品贸易对应对气候变化和实现可持续发展产生严重影响。非法采伐及相关贸易是世界各国共同面临的全球性问题。了解非法采伐及相关木材产品贸易的规模对于国际社会有效打击非法采伐及相关贸易具有重要意义,但非法林业活动的秘密性质使其规模和价值难以估计。在此背景下,文章通过回顾国内外有关非法采伐及相关贸易的文献成果,梳理了学者在非法采伐及相关贸易的定义、影响及治理对策等方面的研究结论,在此基础上重点归纳总结了几种用于定量估计非法采伐及相关木材产品贸易规模的估算方法,以期为非法采伐及相关贸易定量实证研究提供方法学参考。研究发现:(1)用于估算非法采伐及相关木材产品贸易规模的常用方法包括木材平衡分析、投入产出分析、贸易数据差异、进口来源分析和专家调查法;(2)不同的估算方法重点涉及不同的方面,每一种方法都有明显的优缺点;(3)用于估算非法采伐及相关贸易的数据源的质量以及每种估算方法固有的缺陷会影响估计结果的可靠性。文章从明确界定非法采伐及相关贸易的概念、准确统计木材合法生产消费数据、调整改进研究估算方法、加强定量实证研究4个方面对非法采伐及相关贸易问题的未来研究方向进行展望。     

国际木材非法采伐与相关贸易问题研究

探讨了非法采伐的定义、现状,从生产国与市场的角度分析了非法采伐产生的原因,并分析了非法采伐产生的影响。介绍了国际上打击非法采伐与相关贸易的行动和协议,结合以中国为中心的林产品进出口贸易情况,分析中国林产品进口对非法采伐问题的影响。林产品生产国与消费国在非法采伐问题上应承担主要的责任,提出了解决非法采伐与相关贸易的措施。     

非法采伐普通木材运输刑事案件裁量的实证分析

森林是绿色发展的基础,木材非法采伐是影响林业可持续发展的重要因素。非法采伐的木材若在市场上交易,运输环节具有不可替代的作用,特别是运输明知是非法采伐木材的犯罪行为,更加应当受到关注。从全国范围来看,各省非法采伐普通木材运输刑事案件虽然在数量上有较大差异,但具有普遍性的特点。目前,非法采伐木材运输刑事案件一般采用并案方式审理,主要适用简易程序,定罪量刑并不统一。研究表明,法院在审理案件时需要意识到运输环节在非法木材交易中的重要性、避免自由裁量权的滥用,同时修改相关的司法解释作为审理非法采伐普通木材运输刑事案件定罪量刑的法律依据,从而为林业法治提供研究思路。     

非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪的司法认定及治理对策研究——基于200个判例的实证分析

为更好地保护环境资源,严厉打击非法采伐、毁坏国家重点保护植物的犯罪行为,通过运用实证研究方法对收集的5年间20个省200件非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪案件的裁判文书进行统计与分析。研究结果表明:近5年间,我国非法采伐、毁坏国家重点保护植物犯罪案件数量呈大波浪式发展,案件发生具有明显的地域性,且以中年男性个人犯罪为主,销售树木牟取暴利为主要的犯罪动机;审判机关办案质量高,上诉率、再审率低,但存在"补植复绿"等量刑情节考虑不充分等问题。针对非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪审理过程中所展现出来的特点,提出应不断提高民众环境资源保护意识,明确鉴定机构及鉴定标准,完善相关法律法规及建立和完善预防机制的对策。     

中国原木进口与国际原木非法贸易问题的若干思考

在分析认识中国木材供需矛盾问题的基础上,对中国的原木进口和国际非法采伐加剧原木非法贸易之间的关系进行了探讨。中国原木进口依存度高,非法原木进口防范程度低,缺乏应有的进口门槛,行业自律机制不健全,给非法原木贸易提供了机会。为进一步探讨国际反原木非法贸易对中国原木进口需求的影响,文章采用差异化进口需求模型方法,分析了国际打击原木非法贸易背景下中国原木进口需求的相关数量变化关系。研究结果表明,中国的原木进口正在朝着理性的方向进展,来自美国、新西兰的原木进口比重日益增加而来自非法原木高危国的原木进口日益减少。基于研究提出中国应提高自身的生产能力以及完善合法认证体系,降低原木的进口依赖,同时发挥大国作用,一起推动非法原木高危国的木材合法认证体系的发展。     

美国林产品贸易政策概述——兼论我国林业如何应对国际热点问题

介绍和分析了美国林产品贸易有关情况,特别是美国国内有关林产品贸易与森林可持续经营、林产品进出口管理、打击木材非法采伐及相关贸易、企业环境责任、私营部门与政府关系等情况及其政策取向,以及将要实施的雷斯法案修订案,这些与我国林产品出口和行业发展密切相关。提出了我国林业应对国际林业热点问题的几点思考和相关建议。     

美国打击野生动植物非法贸易政策研究(二)——《打击野生动植物非法贸易国家战略》解析

首先,介绍了美国《打击野生动植物非法贸易国家战略》的基本内容;其次,从加强美国国内执法和国际执法两个方面分析了加强执法战略重点;第三,分析了减少非法交易野生动植物需求战略重点;第四,分析了加强国际合作战略重点;最后,对战略的特点和作用进行了评析,并讨论了其对我国完善打击野生动植物非法贸易工作的启示。     

木材非法采伐刑事审判案件分析及立法约束——以江苏省为例

从木材非法采伐行为定罪的法律依据出发,通过检索江苏省2013-2018年具有代表性的地级市审判数据,并在进一步分析审级情况、犯罪主体、定罪量刑等要素的基础上,发现木材非法采伐刑事案件在立法规范、法律适用、司法实践和犯罪认知等方面存在相应的问题。研究表明,在生态优先、绿色发展理念的指引下,可以加大立法约束,细分共同犯罪行为人的刑事责任,或在现行立法框架下进行严厉制裁,禁止罚金刑的过度适用,充分肯定林木的生态价值,对破坏森林资源的犯罪行为实行严格责任。     

林产品进口贸易与环境保护问题研究

在目前已有对森林资源环境效益评价基础上,通过探讨林产品进口贸易与环境保护的关系,考虑不同木质林产品生产加工过程中对环境的影响,根据中国进口林产品的进口来源,指出了中国林产品进口贸易的环境影响以及非法木材贸易对环境的破坏。结果表明:国际上对中国大量进口木材的指责缺乏依据;对世界和中国来说,共同开发森林资源,打击非法木材采伐与贸易,中国大力发展可替代产品,走林业可持续发展之路,是双赢的必然选择。     

欧盟自愿伙伴关系协议(VPA)进程案例分析

欧盟是世界林产品主要消费区之一,先后出台了一系列旨在打击木材非法采伐及相关贸易的措施,特别是开展了与木材生产国签署自愿伙伴关系协议(VPA)行动,通过了将于2013年实施的欧盟木材法案。简要回顾了欧盟系列行动历程,着重探讨了VPA的目的、意义、前提基础、实施阶段、现实进程及优势劣势;继而选取木材生产国加纳和加工国越南为对象,详细剖析其加入VPA的原因、过程及影响,重点比较了两国VPA进程的异同,最后总结了VPA进程对我国的重要启示。     

中国企业应对国际合法林产品贸易需求现状调研分析

在问卷调查,利益方访谈和实地调研的基础上,对中国企业应对国际合法林产品贸易需求的现状进行了调查和分析,包括对非法采伐贸易法规的认知程度、产生的影响、市场需求、已有的应对措施、面临的挑战,并提出了如何应对的政策建议。结果表明:欧美发达国家纷纷出台的针对非法采伐的贸易法规已对包括中国在内的国际林产品贸易产生了重要影响;中国企业在满足国际市场林产品合法性要求还面临很多的困难与挑战,应从政策、技术、管理和能力建设等多方面提供支持。     

野生动物及其制品非法贸易治理策略研究

运用滚雪球方法系统地梳理野生动物非法贸易及犯罪研究领域的相关文献资料,全面地分析野生动物的法律概念界定窄且不确定、“保护”与“利用”初衷存在偏离、协同监管体制不完善等治理困境,得到野生动物及其制品非法贸易治理遵循生物多样性规律、完善整体性保护的思路、创新非法贸易的治理举措三大治理需求,提出从重塑立法理念、科学界定野生动物概念、完善野生动物及其制品非法贸易治理体制、优化执法队伍建设体制等治理野生动物及其制品非法贸易的建议。     

森林采伐限额管理工作的问题与建议

森林采伐限额是采伐消耗森林、林木蓄积的最大限量。实行森林采伐限额管理是《森林法》确定的一项重要法律制度,是控制森林资源过量消耗的核心措施和加强森林可持续经营的关键手段。阐述了森林采伐限额的概念,分析了梨树县当前采伐制度存在的一些问题,提出了改进措施及具体做法,以寻求最佳的森林采伐管理制度,保护好国家珍贵而有限的森林资源,达到科学经营的目的。     

Illegal Landings: An Aggregate Catch Self-Reporting Mechanism

To solve the problem of illegal landings this article proposes a new tax mechanism based on the regulator's own aggregate catch estimates and ex ante self-reports of planned catch by fishermen. We show that the mechanism avoids illegal landings while ensuring (nearly) optimal exploitation and generating (nearly) correct entry and exit incentives. Finally we simulate the mechanism for the Danish cod fishery in Kattegat to obtain a rough indicator of the size of the tax. It turns out that the average tax payment as a percentage of profit is surprisingly low.     

我国规制IUU捕捞的措施分析

随着全球人口数量的持续增加,渔业资源缺乏的问题不断加剧。IUU Fishing破坏了渔业资源的恢复和再生产能力,影响了渔业资源的可持续利用。论文对IUU Fishing成因进行了分析,发现主要有3方面原因:追求捕捞成本的降低;提高渔获收益;对IUU Fishing的处罚力度小。我国积极履行国际条约和协定规定的义务,完善渔业法律制度,加大处罚力度,完善渔船监控和管理制度,严格执行船舶登记管理制度,加强国际合作,创新渔业资源管理模式,以有效规制IUU Fishing。