英国应对人口老龄化的经验及对中国的启示

一、英国应对人口老龄化的主要经验 （一）改革退休制度，主要是抑制提前退休和提高退休年龄。为了减少年轻人的失业，欧盟国家过去都把年长劳动力的提前退休作为解决办法。但是，几十年的实践证明这样做并没有达到预期的效果。由于欧盟己进入到产业高度化阶段，年轻人就业越来越依靠更多更好的教育背景，其就业率并没有与年长劳动力的退休同步上升。     

退休会影响健康吗？

本文使用2005年1％全国人口抽样调查数据，利用中国退休制度对人们退休决定的外生冲击以及断点回归设计研究了退休（指永久性离开劳动力市场）对人们健康状况的影响。我们发现在正常退休年龄退休对男性健康有显著的负面影响，对女性则没有影响，而提前退休对男性和女性的健康都没有影响。由于提前退休多是自愿发生的，而正常退休则是强制性的，我们的研究表明，在设计退休制度时，应该给劳动者一定的选择退休年龄的灵活性。     

内生退休年龄研究前沿

世界各国普遍存在预期寿命提高伴随着提前退休和受教育年限延长的现象,本文旨在梳理国际内生退休年龄研究文献,总结和评述各种提前退休理论的基本思想、解释力、面临的质疑和进一步研究方向,并阐述近年来围绕"Ben-Porath机制"展开的争论。此外,本文也介绍了国际上在退休年龄研究中已经形成的典型事实以及通用的模型和方法,并探讨了国内外在研究范式上的区别。即便我国有严格的法定退休年龄,本文认为仍然有必要借鉴国际上普遍采用的内生退休年龄研究范式,深化我国退休问题研究。     

退休会影响健康吗?

该文使用2005年1%全国人口抽样调查数据,利用中国退休制度对人们退休决定的外生冲击以及断点回归设计研究了退休(指永久性离开劳动力市场)对人们健康状况的影响.我们发现在正常退休年龄退休对男性健康有显著的负面影响,对女性则没有影响,而提前退休对男性和女性的健康都没有影响.由于提前退休多是自愿发生的,而正常退休则是强制性的,我们的研究表明,在设计退休制度时,应该给劳动者一定的选择退休年龄的灵活性.     

养老金替代率和提前退休问题

一、引　言2 1 世纪 ,中国步入了人口老龄化社会 ,社会养老金问题变得日益重要。虽然中国经过十几年的改革探索 ,已经确立了初具规模的社会养老金制度框架 ,但是由于养老金制度体系还不够完善 ,政府在监督管理个体企业上的非有效 ,部分企业从个体利益出发通过让工人提前退休缓解自身压力 ,造成了政府的养老保险负担系数不断升高 ,支付规模也不断扩大。原中国劳动部《关于严格掌握企业职工退休条件的通知》 (劳险字 [1998] 3 )中曾明确规定了 :“企业对接近退休年龄的职工 ,因年老体弱不能坚持正常生产工作的 ,可以实行离岗退养。”但是由于中央政府缺乏对地方政府良好的激励机制 ,该规定没能被地方政府严格的监督执行 ,甚至被一些企业当成了减员增效的一种手段 ,通过提前退休的方法来解决对一些老职工的安排问题 ,把企业自身的压力直接转嫁给社会养老保险 ,进一步加大了社会养老金的收支缺口 ,造成劳动力的浪费和政府负担的加重。据对上海、广东、山东等13个省、市的调查 ,从 1995到 1997年 3年间 ,新增离退休人员 164 4万人 ,其中提前退休人员为 5 1 7万人 ,占当期离退休人员总数的 3 1 4% ,年支付提...     

改革现行养老保险体制应对人口老龄化

1.充分利用劳动力资源,通过科学发展,在人口老龄化高峰期到来前,尽可能地多积累一些财富,减轻老龄人口抚养比过高、劳动力负担过重的压力。要鼓励有劳动能力的公民继续参加劳动,为社会创造财富。(1)逐步提高就业者的退休年龄。第一步,立即将所谓的女职工(50岁)和女干部(55岁)的法定退休年龄统一为55岁。第二步,用5年时间将男女就业者的退休年龄统一在60岁。第三步,每2年将退休年龄延长1岁,直到65岁为止。与此同时,要采取经济手段防止劳动者提前退休。上述措施既可以增加就业者上缴养老保险费的年限,又可减少养老保险费的支出。此外,要通过技术进步和资源的优化配置等途径,提高劳动生产率。     

延迟退休年龄下隔代抚育与劳动参与的抉择*——基于工资收入随机性假定的研究

隔代抚育会对延迟退休年龄政策在促进劳动力供给上产生挤出效应。为了对此进行验证，本文在工资收入随机性的假定及延迟退休5年的情景下，模拟了面临孙辈照护需求的女性临近退休者提前退休所产生的福利变化。进一步，本文采用CHIP和CHARLS的微观调查数据，对不同群组的收入增长率和收入风险进行了估计，继而分析了当面临孙辈照护需求时这些收入特征对退休决策者制度退休和退休后劳动参与抉择产生的影响。总体上，在延迟退休年龄政策下，隔代抚育将对女性劳动力供给产生挤出效应。当面临孙辈照护需求时，女性临近退休者的制度退休抉择主要受自身收入增长率和收入风险的影响，收入增长率越低，或收入风险越高，她们提前退休的意愿就越强烈；制度退休后的劳动参与则更多地受子女收入增长率的影响，子女收入增长率越高，劳动参与的概率越低。     

退休年龄政策调整的国际实践与中国借鉴

退休年龄政策调整是老龄化成本再分担的过程,延迟退休意味着激励预期寿命延长的劳动者工作更久。发达国家以充足、持续、公平和效率为目标,以制度改革、参数调整和环境改善为工具,以提高正常退休年龄、消除强制退休、控制提前退休、激励延迟退休、倡导弹性退休和开发高龄劳动市场等为主要内容,构建了宏观政策、中观运行和微观决策相衔接的退休年龄政策体系。文章认为,中国要以激励性灵活退休年龄体系为方向,以增量改革为宗旨,以高龄劳动市场为重点,秉承纵向匀速、横向异速的渐进延迟路径,构建工具多样的退休年龄政策体系。     

探讨我国退休年龄的延迟——从上海柔性退休年龄政策谈起

2010年上海市试行的柔性延迟退休年龄政策引发了众多争议。因此,通过对上海市实行此政策的背景及其争议点、利弊进行分析,反观整个国家的退休年龄问题,并提出一些看法和建议。     

我国退休制度历史、现状和挑战——渐进式延迟退休年龄政策研究之一

我国退休制度自创立以来,经历了创建、调整和改革创新三个历史时期,在制度框架和具体规定方面逐步完善。当前退休制度面临的主要挑战是:法定退休年龄偏低,提前退休现象普遍,养老金收支陷入困境,退休权利义务不对等,退休制度缺乏弹性,退休年龄存在较大差异,退休制度法制化程度低,非正规退休现象屡禁不止,国民缺乏老龄化和养老金教育,大龄人员就业服务准备不足。     

女性延迟退休:养老与平等的双重目标

老龄化社会的加速来临给我国养老保险制度的巩固和可持续发展带来了严峻挑战。就长期而言,延迟法定退休年龄是应对老龄化的有效措施,也是客观趋势。现行的女性提前退休政策给养老保险和性别平等带来了机制性障碍。作为渐次延迟整体退休年龄的第一步,率先延迟女性退休年龄,使之与男性同龄退休,兼具养老与性别平等的双重意义;女性平均预期寿命的延长、受教育水平的提高等,为延迟退休提供了可能性;渐进、差别和有弹性的退休政策则是女性延迟退休的现实选择。     

预期寿命、人力资本与提前退休行为

随着人均预期寿命的延长和受教育年限的提高,包括中国在内的世界各国劳动者的实际退休年龄却普遍低于法定退休年龄,呈现提前退休趋势。本文试图在生育受到约束的制度环境下对上述反常现象进行理论解释,通过构建一个动态一般均衡世代交叠(OLG)模型,考察预期寿命延长对劳动者的人力资本投资、退休年龄选择的影响机制,并结合中国的现实经济进行数值模拟。研究表明:当预期寿命提高时,人力资本投资能够在生命周期中获得更高的工资率回报,劳动者在少年期倾向于进行更多的人力资本投资,提高受教育年限;人力资本积累、有效工资率上升和利率下降引起的收入效应超过了替代效应,使得劳动者在老年期增加对闲暇的需求,有能力和意愿提早退休,减少终生劳动供给时间;进一步地,本文发现放松生育控制政策也会使劳动者享受更多闲暇时间的意愿增强,选择提前退休。本文还考察了个体退休行为的异质性,发现随着预期寿命的延长,相对穷人而言,富人的退休年龄和终生劳动供给更低。本文的结论有益于厘清劳动者在老年期的退休决策机理,为如何推进退休制度改革提供理论依据。     

养老保险制度中性别利益的精算分析

新中国建立以来，我国一直实行男女有差别的退休年龄政策。这一政策在建立之初工资水平比较稳定的情况下，对男女退休后养老金的影响极小；随着养老保险制度的发展，个人账户的引入且工资水平增长较快时，这一政策对男女退休后养老金的影响是否如初？通过建立精算模型，定量地分析后提出，选择适当的时机提高女性职工的法定退休年龄，或者实行有弹性的女性退休年龄，亦或是提高退休后基础养老金指数化调整幅度是切实保障妇女权益的必要举措。     

我国延迟退休年龄的原因解析

我国延迟退休年龄政策提出的主要原因是由于青壮年劳动力供应不足,老年退休人口不断增多,致使养老金缺口日益放大。文章主要从人口老龄化、养老金缺口及人口红利三个方面阐述了延迟退休年龄的必要性,推行延迟退休年龄的可行性,以及实施延迟退休年龄政策的可行性建议三个方面阐述我国为什么要实行延迟退休年龄政策。     

延迟退休对大学生就业的影响

近年来,延长退休年龄已成为了大家普遍关注的内容,不仅国家主席、重要领导阶级、人力资源与社会保障部等上层深入探讨寻求解决社会问题,而且平民大众也十分关注自己的利益是否会因为延长退休年龄受损亦或提升。由于百姓的需求千差万别,延长退休年龄对整个社会群体各有利弊。不过就目前形势来看,延长退休年龄是势在必行。延长退休年龄可以缓解社会棘手问题,但也给我们在校大学生以重大打击,大家完全一样未必就是平等,我们付出的不同却要为国家寻求铸造公平之路,这便形成了我们大学生中"不公平"。     

浅谈渐进式延迟退休年龄政策对高校的影响

随着人均预期寿命逐年增长、机关事业单位实行养老保险制度改革,渐进式延迟退休年龄政策也随之出台,渐进式延迟退休年龄政策是符合我国当前社会经济发展的一项政策.高校属于高学历、高职称、知识密集型单位,实行渐进式延迟退休年龄政策,能够延长高校工作者从事教学科研工作年限、有效利用人力资源、维护高校工作者退休后利益和激发其竞争意识、创新意识,为我国高等教育事业发展做出更大的贡献.     

违规提前退休对基本养老保险制度的影响

违规提前退休现象在经济社会急剧转型的我国比较普遍.究其原因,这其中既有个人的道德风险问题,也有企业趋利的原因,当然还包括政府管理机制、制度规范层面的问题.大量违规提前退休不仅会加重养老保险基金的支出负担,危及社会保险基金安全,侵害在岗职工权益,还会影响到基本养老保险制度的公平性和合理性.应采取有力措施对转型期的违规提前退休进行抑制,如清理提前退休政策,修订并完善提前退休机制,健全法律制度等.     

论退休年龄弹性制

我国的社会养老保险制度在运行过程中面临人口老龄化的严峻挑战,究其原因在于制度设计上未调整好权利与义务的对应关系,而退休年龄是调整这一对应关系的关键点,为此应改革现行的法定退休年龄制度,从权利与义务相对应的角度实行弹性退休年龄制度     

浅议延长退休年龄政策

我国于20世纪末进入了人口老龄化时代。为了应对老龄化带来的劳动力供给不足、社会老年赡养比率过高、养老金支出压力过大等问题,许多国家采取了延长退休年龄的政策。在此情况下,我国是否需要同样采取调整退休年龄的政策?该议题已经引起了国内学者的广泛关注与讨论。延长退休年龄是可以有效缓解人口老龄化压力的方法之一,但其利弊皆有,需做充分探讨。     

延迟法定退休年龄的就业效应及制度设计

我国法定退休年龄偏低,职工缴纳养老保险费的年限偏短,而领取养老保险金年限偏长,一方面引起赡养率上升,统筹养老保险基金入不敷出;另一方面,随着预期寿命的延长,退休职工平均寿命将超出10年,个人账户面临长寿者支付风险。因此,延迟法定退休年龄成为改革的必然。但是考虑到延迟法定退休年龄可能挤占青年人就业岗位,产生就业替代效应：而延迟退休年龄也会产生就业促进效应,并且就业促进效应将大干就业替代效应。借鉴国外做法,结合国情。建议我国应尽快延迟法定退休年龄,实行浮动退休制度。