构建服务型政府——改革开放以来我国政府机构改革的回顾与思考

改革开放以来,我国逐步向市场经济体制过渡,与经济体制改革大致同步,进行了六次政府机构改革.这些改革虽然因所处阶段不同而思路和具体措施不一样,但由浅入深、从模糊到清楚,清晰地显示了转变政府职能、提高政府效率的轨迹,并最终以构建服务型政府为终极目标.     

从香港特区政府机构设置浅谈我国政府机构改革

香港特区政府在香港回归后以其高效务实的行政能力带领香港度过了一个又一个的难关.我国政府机构改革历经多年,但是机构臃肿庞杂的问题总是得不到根本解决.本文通过分析特区政府机构设置的某些优点,以期对我国政府机构改革带来一些启示.     

中国行政区划改革历史回顾

行政区划是国家政权机构的一个组成部分,它作为一种制度,随着各个朝代的政治、经济、军事等制度的发展而不断变化。我国行政区划制度的演变,大体可以分为：先秦时期政区制度的起源、秦汉时期的郡县制、魏晋南北朝的州郡县制、唐宋时期的道路制、元明清时期的行省制以及现代的省级一地级一县级行政区划制。     

资源税改革回顾与展望

本文基于对资源税改革中现有的观点进行回顾,分别从资源税的定位,资源税费的合理性,资源税影响分析和资源税的相关税种研究等四个角度,得出资源税改革的首要任务是明确资源税的定位,其次才是解决资源税的利益分配,并进一步完善相关税费制度.本文着重强调,资源税改革中其他配套政策的重要性,指出今后资源税改革研究应以其配套措施如何发挥作用为主.     

我国新一轮政府机构改革对中小企业发展的影响

本文概括介绍了世界各国中小企业的政府管理机构,系统地梳理了我国中小企业政府管理机构的发展历程,指出了2008年政府机构改革对我国中小企业发展的影响,提出了对中小企业管理机构进一步改革的建议。     

政府机构改革和职能转变与物业管理

《国务院机构改革和职能转变方案》经十二届全国人大一次会议审议通过。方案提出的指导思想、原则和措施,对于如何解决物业管理存在的问题,给出了新的思路,指出了新的方向。     

政府机构改革—国务院机构篇

原人事部刚成立就把机构改革问题作为重要工作来抓。1982—1983年,中央和地方各级党政机构进行改革,主要是适应党的工作重心转向经济建设的需要,全面调整了各级领导班子,精简了机构,大大压缩了领导职数,加快了新老干部交替的进程,破除了实际存在的领导职务终身制。1988年,中央一级党政机构又进行了一次改革,主要是适应经济体制和政治体制改革的进程,提出了转变职能的要求,加强经济综合部门和经济调节、监督部门的职能,增强宏观调控能力;弱化政府专业经济部门直接干预企业经营活动的职能,逐步转向行业管理;对     

我国失业保险制度的历史回顾及思考

失业保险制度在保障失业人员基本生活以及帮助失业人员再就业上起到了重要的作用。本文在对我国失业保险制度的发展进程回顾的基础上,分析了我国失业保险制度所取得的成就与问题,针对现行失业保险制度的问题,指出了我国失业保险制度未来的改革方向。     

行政文化视角下的大部门改革探析

2013年3月10日,国务院提请十二届全国人大一次会议审议的国务院机构改革和职能转变方案,标志着我国新一轮政府机构改革拉开了序幕。自2008年提出实行大部制改革以来,取得了许多重大成就。但也出现了很多问题,比如机构的精简、职能的转变、人员的分流和关系的调整等,解决这些问题还必须从行政文化的层面上去解决。本文明确行政文化概念,从行政文化的角度解释当前大部制改革面临困境的原因,试图建构一种与大部制改革相适应的中国特色行政文化体系,从而达到推进大部制改革的目的。     

我国地方试点行政机构改革失败的原因探析

1988年以来,石狮、卓资、华容等200多个县(市)被确定为县级机构综合改革试点单位。十余年下来,这些县市大多走了精简-膨胀的老路。2001年全国县(市)乡改革后,其机构设置与全国其它县(市)大体趋同。笔者以为,之所以我国地方试点改革的效果不明显,主要有以下两个方面的原因:一是内在的障碍,即观念和利益约束;二是外在的障碍,即制度和体制的约束。     

我国企业会计改革的回顾与思考

我国企业会计改革历经30年，其中具有标志性的改革措施是1993年公布的会计准则、2001年公布的企业会计制度、2006年公布的企业会计准则。我国企业会计改革的经验有：改革必须与国家经济改革紧密相连；改革必须处理好国际趋同与国家特色的关系：改革必须循序渐进；改革的进程与战术必须顺应实际情况的变化。今后的改革中，需就下列方面进一步做好工作：跟踪国际新变化；关注非上市企业会计规范；研究和制订企业成本核算指导意见；加强和改进对企业的会计监管；加强对改革效果的检验：加强企业会计改革与其他改革的协调。     

行业协会是政府机构改革、人员分流的保证

中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清同志在他最近发表的题为“按照‘三个代表’要求转变政府职能，进一步完善社会主义市场经济体制”的长篇重要文章中指出：“在政府职能转变方面，本届政府做了大量工作，取得明显成效。按照建立‘廉洁、勤政、务实、高效’政府的要求，对政府机构进行了三次重大改革。第一次是1998年撤销九个工业部，改为国家工业局，国务院及各部门人员精简了一半。第二次是2000年，又顺利地撤销了九个国家工业局。通过这两步改革，政府从直接管理企业经营活动，转变为宏观调控、市场监督和公共服务，不去干预企业的…     

面对新一轮机构改革……

面对新一轮机构改革梅德平犹如一声惊雷,在今年的九届人大一次会议上通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。国务院直属机构,除国务院办公厅外,现有４０个组成部门将缩减到２９个,机关干部编制总数减少一半。这就意味着新一轮机构改革将自上而下地在全国推开。...     

新时期我国大部制改革问题探析

随着市场经济的发展,我国传统的行政管理体制在服务经济、社会发展的过程中稍显不足,各职能部门之间相互推诿、扯皮、行政机构办事效率低下等问题目渐突显。大部制改革顺势而生,从改革伊始至今,学界和政府都努力发现并解决了许多困难,但在改革过程中仍然存在一些难以想象的障碍,为了突破这些障碍,文章从大部制的理论背景及其基本含义入手,分析产生这些问题的原因,并提出相关对策;