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三、行政复议法关于抽象行政行为的复议申请权和审查权的发展(一 )关于抽象行政行为的复议申请权的发展１、复议条例和复议法关于复议申请权的规定《行政复议条例》第１０条规定 :“公民、法人和其他组织对下列事项不服 ,不能依照本条例申请复议 :(一 )对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的 ;……”该条将所有的抽象行政行为完全排除在行政复议的申请范围之外。《行政复议法》第７条规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议… 相似文献
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四、属于行政复议申请权范围的“规定”(一 )行政复议法关于纳入复议申请范围的抽象行政行为的规定方法和范围《行政复议法》第７条就纳入行政复议申请范围的抽象行政行为的范围和方法作出了规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 :(一 )国务院部门的规定 ;(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 ;(三 )乡、镇人民政府的规定。前款所列不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法… 相似文献
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《行政复议法》第十条第二款规定："有权申请复议的公民死亡的,其近亲属可以申请复议。"这就是说,行政机关作出具体行政行为后,作为行政行为相对人死亡,其近亲属如果认为行政机关的具体行政行为违法或者不当,有权提起行政复议。但是,复议法对于具体行政行为在复议期间,申请人死亡应作如何处理并没有明确的规定。如何处置这一问题,也会因对法律理解的不同,产生不同的解决方法和处理结果。例如,有的认为,在复议期间如果申请人死亡,就应当终结复议,理由是复议申请主体消失了,复议也就没有进行的必要;有的认为应当中止复议,需要… 相似文献
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《行政复议法》与《行政复议条例》相比较,加人了保护公民、法人或其他组织的合法权益的力度,更加完善地规范了行政复议机关的复议行为．增设了对复议机关不依法履行复议义务的罚则。一、复议机构法定化,责任明确《行政复议法》第三条规定"行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项"。可以这样认为,具体办理行政复议事项的法定机构是行政复议机关负责法制工作的机构,目的是使复议机构法定化,提高复议水平和质量。这就不能以所谓的"条件尚不成熟"、"条件不具备"、"没有单设法制机构必要"等等理由,推迟法制工作机构的设置或… 相似文献
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国务院颁布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》),首次将调解制度明确列为复议纠纷解决的方式之一,《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》也将调解机制引入税务行政复议,要求各级复议机关增强调解意识,将调解贯穿于行政复议的全过程,充分运用和解、调解方式解决行政争议,这对丰富税务行政复议救济手段有着非常重要的意义。本文对当前税务行政复议调解制度存在的问题进行分析,并提出个人建议。 相似文献
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1999年,《中华人民共和国行政复议法》出台实施,对维护行政相对人权益发挥了重要作用。《行政复议法》设定的案件审理机制、方式较司法审查方式简单,在此情况下,复议案件工作机制、审理方式,是决定能否提高案件审理质量,有效维护行政相对人合法权益的重要因素。本刊记者不久前在海关总署广东分署(下称广东分署)获悉:从1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来,据不完全统计,广东海关迄今共收到行政相对人不服广东海关行政行为的行政复议案件5031宗,占同期全国海关行政复议案件总数的75%。有近70%的案件,海关的行政行为被复议机关撤销或者变更。以上数据和事实说明,广东海关行政复议已渐入佳境。广东海关在行政复议工作中积极探索维护企业合法权益之路的经验,也许可供其他行政部门借鉴。 相似文献
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当行政相对人（当事人）不服具体行政行为而申请行政复议或者提起行政诉讼时,该具体行政行为到底能不能执行;如果能执行,要不要过当事人申请复议或提起行政诉讼的法定期限等问题,司法部门、法律界学者对此有不同看法,不少行政执法部门也存在比较模糊的认识,从而直接影响到法律的正确实施和执法办案工作。为此,本文特就行政复议、行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行问题加以剖析。一、行政复议与行政诉讼期间不停止执行制度《行政复议法》、《行政诉讼法》和《行政处罚法》规定,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政… 相似文献
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行政复议是我国法律监督制度的重要组成部分,是向公民提供法律救济的基本渠道之一。它通过行政机关的层级监督和对行政活动的审查,纠正违法和不当的行政行为,以保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关的侵犯,维护和监督行政机关依法行使职权C通过对《行政复议法》的学习,以及与现行的行政复议制度比较,可以看出行政复议法是在总结1991年以来的行政复议经验,完善行政复议制度的基础上,建立起来一个独立和高效率的行政复议制度。行政复议法的新发展体现于：一、扩大了保护和救济范围。公民、法人和其他组织的法律权利将受到… 相似文献
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具体行政行为在申请行政复议期间能否停止执行，这是每一个复议申请人都非常关心的问题。站在申请人的立场，希望具体行政行为在行政复议期间能够停止执行是可以理解的。申请人之所以向复议机关申请行政复议就是因为认为被申请人所实施的具体行政行为违法或不当并给其合法权益造成了不利影响，如果具体行政行为的法律效力在复议期间能够暂时中止， 相似文献
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《行政复议法》从１９９９年１０月１日施行，至今已有两年了。作为我国行政救济的基本法律制度之一，它已成为行政相对人维护自身合法权益的重要手段，并越来越受到重视。据统计，２０００年全国２３个省区市各级行政机关收到的复议申请比１９９９年都有较大幅度的增长，平均增长比例达８２％。与此同时，《行政复议法》作为成文法所固有的缺陷随着实践的发展也日益暴露出来，成为影响行政复议工作顺利开展的重要因素之一。这已引起了有关部门的重视，并已开始研究《行政复议法实施细则》的制订问题。法规的制订需要一定的时间，而现实中的… 相似文献
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行政复议是行政机关自我纠正错误的监督制度,对保护公民、法人和其他组织合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权发挥着重要的作用。《行政复议法》的通过,标志着我国行政复议制度的建设又上了一个新的台阶。认真贯彻实施行政复议法,对于进一步做好工商行政管理工作,将起到积极的作用。一、从实行依法治国、建设社会主义法治国家的高度认识行政复议法的直要意义．认真做好行政复议法的学习和宣传工作依法行政是依法治国的重要组成部分,行政机关能否严格依法行政,在很大程度L对依法治国方略的实现有着决定性意义。行政复议法是继行… 相似文献