基本建设大中型项目开工条件拟就

基本建设大中型项目开工条件拟就为了进一步加强基本建设大中型项目开工管理，严格开工条件，控制工程建设质量、工期和造价，提高投资效益，国家计委最近向各部门、各地方发出《关于基本建设大中型项目开工条件的规定》。《规定》指出，大中型基建项目只有具备下列条件才...     

工程造价的有效控制

1995年国家计委对全国在建的527个大中型建设项目进行的一次调查表明,基建项目普遍存在超概算问题,而且超幅很大。从全国范围来看,概算增加了91％;从行业角度来看,电力、煤炭、水利、铁道、交通五个主要行业总投资比原概算增加一倍以上;从项目情况来看,核后总投资超原设计概算一倍以上的项目占1/3。且项目超概算现象有     

国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知

近几年,由于物价、税费及定额的调整变化,大部分在建基本建设大中型项目的实际总投资比原批概算增加很多,再加上不少中央与地方合资建设项目的地方资金又不落实,给计划安排带来很大困难。另外,为了调整投资结构、提高投资效益,近几年国家在计划安排上不再按行业切块分配投资,而采取按项目,区别轻重缓急,先安排投产项目、国家重点续建项目,后安排一般大中型项目的原则统一安排项目的投资计划。鉴于以上情况,为了合理安排“九五”期     

对基本建设项目超投资原因及控制措施的探讨

对基本建设项目超投资原因及控制措施的探讨陈秀霞近几年，基本建设项目投资的＂三超＂（即概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象越来越严重。究其原因是多方面的，但主要是：一、材料价格的波动对工程造价的影响在基本建设中，材料费约占工程总造价的７０％左右。尤...     

国家计委规定大中型工程项目开工条件

国家计委对大型工程项目开工条件作出新规定,指出:国务院各主管部门负责对本行业中央项目开工条件进行检查;各省、自治区、直辖市的计划部门负责对本地区地方项目开工条件进行检查。凡上报国家计委申请开工的项目,国家计委将派人到现场检查落实开工条件。 为加强大中型项目开工管理,严格开工条件,保证工期和质量,提高投资效益,国家计委作出九项具体规定:     

国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知（发改投资[2009]1550号）

国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：为严格执行财经纪律。加强和规范中央预算内投资项目概算管理。现就概算调整管理有关事项通知如下：一、依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。     

伊敏煤电公司建设项目超概算因素分析

本期发表了伊敏煤电公司张宝岭同志撰写的“伊敏煤电公司建设项目超概算因素分析”的文章,从超概算幅度之大上反映出当前在一些国家投资的基本建设工程项目管理方面的问题.目前正在施工的基本建设项目超概算的情况比较普遍,并不只是伊敏煤电公司一家.国家投资的大型重点工程项目的大量超概算势必影响国家在宏观经济上失控和资金流失,投入产出比例失调.所以我们认为确应引起各级领导和有关决策部门的重视.造成当前基本建设工程项目大量超概算的原因我们认为还有下列问题值得注意:一、建设项目立项前全面调查研究不深不细,对项目本身立项条件考虑的多,外部错综复杂的影响分析不足,立项不准.二、为争得基本建设项目立项,对一些当时尚判断不清的隐蔽工程开支和增加投资的不利因素有意避开,搞“钓鱼项目”上马后追加投资.三、地质、设计、施工、建设单位之间缺乏分层次的责任制控制,没有互相监督的制约关系;擅自修改设计,提高工程标准,都在吃建设项目投资的大锅饭.     

搞好项目投资的前期控制

随着市场经济的逐步完善,经济体制的全面改革,基本建设和技术改造投资已由原来的依赖国家转移到依靠企业自身,企业已经成为基本建设和技术改造的投资主体,推行业主负责制强化了业主的风险机制和约束机制。投资决策是否科学?投资概算是否合理?项目设计是否先进?投资效果是否理想?这些投资风险全部都由投资主体的企业承担。近几年,由于市场经济和其它因素的影响,建设项目投资概算反复修正,预算超出概算,结算突破预算,项目投资需多次追加,这已成为一种通病。作为建设单位,如何有效地控制项目投资,使之预算控制在概算之内,结算控制在预算之内,最大限度地减少投资,最大限度地发挥其投资效益,这就使项目投资的前期控制显得尤为重要。     

精心筹划 科学管理——安庆电厂一期工程建设投资控制

安庆电厂一期工程是2002年开工的国家重点项目。当时,基本建设市场正处于低迷时期,物价指数为负,工程概算中又未列价差预备费,绝大部分设备购置费却以招标价格进入概算,造成概算水平偏低。为有效控制工程投资,做到既不让费用超出概算,又确保工程优质高效,业主精心筹划、科学管理,采取多种方式进行投资控制,取得了良好成效。2005年1月31日和5月2日,两台机组提前三个月投产,并节省资金约5000万元,分别以平均93分和92分的好成绩通过达标投产验收。整个工程建设过程及试生产过程实现了安全无事故,获得国家和省级安全文明工地称号。投产当年,两台…     

浅谈水利工程修改概算（工程部分）编制方法

近年来，一些在建项目由于地质条件变化和设计变更、国家政策性调整、物价上涨等原因，原批复概算已不能满足工程建设的需要。为保障工程建设的顺利实施，保证工程按时完工、发挥效益，在经主管部门同意的情况下，可根据工程建设实际情况和近年来有关政策性调整及物价变动情况编制修改概算。根据近期几个项目修改概算的编制情况，就修改概算的范围、原则、编制依据、内容构成及项目划分、编制方法等提出一些看法，与同行共同探讨、研究。     

化工基建大军 南征北战 功勋卓著

化工基建大军南征北战功勋卓著本栏主持：金翔建国４５年来，化工基本建设取得了很大成绩。自１９４９年至１９９３年底共完成基本建设投资１０１１亿元，建成了７００多个大中型项目和４０００多个小型项目。五十年代，重点建设内地新化工基地。在全国建设的１５６个重点...     

浅谈水利工程竣工决算投资分析表的编制

水利工程基本建设项目的竣工验收要编制竣工决算文件，其中《水利基本建设竣工项目投资分析表（竣财4表）》（即概算与投资完成对比），是整个竣工决算文件的基础。结合某水利工程，对项目投资分析表的编制程序、编制方法进行介绍．并对水利工程初步设计概算编制中应注意的问题提出了建议。     

数字

电网建设再投22亿相关产业将受益2012年12月17日,国家发改委再次发布电网审核项目,涉及陕西、福建两省,共涉及金额21.94亿元。这是12月份发改委第三次审批通过输变电工程项目。据统计,从2012年4月至2012年年底,发改委已公布批复24个输变电工程建设项目,总动态投资额达76.61亿元,加上本次公布批复的资金,2012年发改委投入输变电工程建设已经接近     

2004年水规总院技术审查主要项目一览

2004年,水利水电规划设计院共提出264项水利项目技术审查文件,其中办部文批复75项,提出审查意见189项(包括规划14项、项目建议书35项、可行性研究28项、初步设计16项、其他项目96项)。长江流域一、办部文批复的项目西藏自治区拉萨河流域、年楚河流域综合规划修订报告湖北省上百里洲江堤整险加固工程初步设计核定概算湖北省枝江市上百里洲江堤整险加固工程初步设计报告四川武都引水第二期工程武都水库初步设计核定概算四川武都引水第二期工程武都水库初步设计报告水阳江青弋江漳河流域防洪规划报告(2001年修订)江苏省二河闸加固工程初步设计…     

关于山西省地方煤矿基本建设贷款经济效益的调查

山西地方煤矿建设自1980年发放地方煤炭专项基本建设贷款以来,截止1984年底,贷款项目436个,其中地方国营煤矿新建和改扩建项目125个,新建洗煤厂3个,新建地方煤矿水泥厂和铁厂各1个;乡镇煤矿重点改扩建项目134个,解决乡镇煤矿“四消灭”和“五小件”的一次性贷款项目144个,新建煤炭发运站28个。全部贷款项目批准概算总投资115667万元,其中,地方国营煤矿投资58672万元,占概算总投资的50.7％;3个洗煤厂总投资5917万元,占概算总投资的5.1％;乡镇煤矿重点项目投资41428万元,占概算总投资的35.8％,乡镇煤矿一般项目投资4545万元,占概算总投资的4.0％。煤炭发运     

改进概预算管理 提高投资效益

目前,基本建设工程决算超过设计预算,设计预算超过概算的现象比较严重.这是建设管理中的一种失误,是使投资膨胀、企业生产成本增高的一个原因.近几年来,冶金战线依靠原有企业走技术革新、技术改造之路,在以外延为主扩大再生产向以内涵为主扩大再生产的战略转变中,成就很大.但是,不少企业的项目投资效果很差,概算和预算工作较弱,没有起到控制投资的作用.例如马钢一废钢厂工程,原概算268万元,追加65万元,总概算333万元,实际支出785万元,比原概算超支517万元,为原概算的193%,比追加后的总数还     

大中型企业的问题分析及对策

一大中型企业是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量。由于现行经济体制的种种弊端,致使企业缺乏应有的活力。诚然,经过治理整顿,大中型企业正向好的方向发展,但是最困难的时期仍未渡过。市场结构性疲软,一批基本建设项目下马,机械行业订货少,开工不足,上游产品涨价,铁路、煤、电涨价,加工行业因市场疲软无法相应提价,无法把上游产品涨价的因素转移出去,企业职工增加工资等等,对大中型企业形成了巨大的压力,使大中型企业出现了下列严重问题。     

浅谈宁夏年产25万吨甲醇建设项目工程概算执行情况及预结算的审核

年产25万吨甲醇项目——宁东能源化工基地第一个开工建设和竣工投产的煤化工项目。占地面积约34公顷,投资13．6亿元人民币。 一、甲醇建设项目初步设计概算执行情况 年产25万吨甲醇项目可行性研究报告的批准投资为11．4亿元．设计院提交的初步设计概算投资为12．96亿元。甲醇项目筹建处结合设计院施工图设计情况和概算编制原则提出该项目初步设计概算调整意见．经神华宁煤集团投资部组织相关部门审查后,甲醇项目总投资调整为13．68亿元。该工程最终总投资突破15亿元。     

宏观经济政策解读

中央积极财政政策9月份9月5日,发改委批复包括24项轨道交通项目和干塘至武威南铁路增建二线项目在内的总共25个项目,涉及资金为8000亿元左右。9月6日,发改委批复13个公路建设项目,总里程超过2000公里。三季度,发改委连续密集批复基建项目,据统计,三季度发改委批复项目投资总额高达5.02万亿。     

大中型水电建设项目投资水平分析概述

依据近年来审查和咨询工作中的概（估）算资料,从大中型水电建设项目的建设性质、流域、价格水平年等多方面,对构成概算组成的分项投资水平进行了分析,综合反映了大中型水电项目的投资水平情况,可为今后水电工程的投资决策提供参考。