公租房融资模式亟待创新

近年来,我国公共住房建设快速发展,"十二五"期间新建3600万套保障房的计划令人瞩目。统计数据显示,2011年开工的1000万套保障房在继续施工,加上今年新开工700万套的任务,保障房的在建规模将达到一个新高度。随着我国住房保障制度建设工作的快速推进,作为保障房建设主力之一的公租房正发挥着越来越重要的作用。2012年全国计划建设公租房230万套,占保障性住房计划建设总量的1/3。但是,如此巨量的建设任务压下来,无疑给各地地方政府带来非常大的困扰,保障房建设的资金来源问题一直     

公共租赁住房与福利分房的区别及应注意的问题

一、问题的提出当前,各地政府均在加快保障性住房的建设进程。截至2011年7月底,全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工建设721.8万套,开工率为全国任务的72%。其中,重点是大规模建设公共租赁住房(以下简称公租房)。     

公租房建设的现实要求和发展前景

一、公租房建设的现状2010年以来,保障房建设是中国社会和经济生活中最具关注度的大事之一。在举起3600万套保障房大旗的同时,国务院多次强调,保障房要以公租房为主。在这些指导方针下,各地纷纷掀起公租房建设高潮。2011年,全国保障性住房建设规模创历史之最,其中新开工建设公租房227万套,是2010年的6倍。然而,当各地首批公租房建成配租之时,却普遍出现"热建不热销"的现象。如上海首批两个市统筹公租房项目,出租率不足四成;武汉市公租房入住率仅有23%;郑州公租房申请人数不足     

关于保障性住房的思考

一、保障性住房建设计划和落实情况十二五规划期间,全国将建保障房3600万套,其中2011年和2012年各建1000万套。全部建成后,保障房在城市住房面积中约占20%。据主管部门有关负责人介绍,今年的1000万套保障房,约200万套是产权型的经济适用房和限价商品房;400万套属于棚户区改造,也是产权型的;还有400万套是廉租房和公租房(其中廉租房180万套,公租房220万套)。总投资约1.3万亿元,其中中央财政安排补贴1030亿元。     

保障房建设仍大有可为

正我国住房自有率偏高是特定时期下的产物,但仍远不能覆盖住房保障制度的整体运行在"十二五"期间,我国提出了3500万套保障房的任务,其中包括公租房(廉租房)、经济适用房、两限房和棚户区改造。2011年1000万套开工计划中,棚户区约400万套,两限及经济适用房约200万套,公租廉租房约400万套;而2014年计划开工700万套,其中棚户区约470万套,改造数量明显占据绝大多数。在当前的保障房建设中,也存在着租赁型保障房占用资金过多,政府有盘活资产的诉求;大众在房价上涨期间,也有房屋产权的诉求。如何分配当前各类保障房的分配比例,提升保障效率,或可通过我国住房自有率的分析进行解读。     

厉以宁：遏制高房价需限制投资和增加供给双管齐下

2010年北京将加大公租房的建设力度,仅是以政府组织建设和收购的公租房,就将达到1万套。为此,北京市和各区县公共租赁住房发展中心也于近日成立。北京市有关人士表示,公共租赁住房发展中心的一项重要职责就是投融资。公租房完全是通过政府主导,市场运作的方式。建设资金的主要来源是社会资金。     

天津市公租房退出机制建设探索与实践

正公租房是"十二五"期间国家重点发展的住房保障形式。2011年至目前,天津市在中心城区建设公租房10.5万套,已入住1.5万套。为了更好地满足中低收入住房困难家庭过渡性基本住房需求,提高财政资金和公共资源使用效率,天津市住房保障管理部门通过探索多元化退出方式、完善保障措施,初步构建了公租房房源循环使用的长效机制。     

天津市公租房退出机制建设探索与实践

公租房是“十二五”期间国家重点发展的住房保障形式。2011年至目前,天津市在中心城区建设公租房10.5万套,已入住1.5万套。为了更好地满足中低收入住房困难家庭过渡性基本住房需求,提高财政资金和公共资源使用效率,天津市住房保障管理部门通过探索多元化退出方式、完善保障措施,初步构建了公租房房源循环使用的长效机制。     

公共租赁住房与福利分房的区别及应注意的问题

一、问题的提出 当前,各地政府均在加快保障性住房的建设进程。截至2011年7月底,全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工建设721．8万套,开工率为全国任务的72％。其中,重点是大规模建设公共租赁住房（以下简称“公租房”）。     

住房公积金投资公租房建设的可行性

2011年我国将投入1．3万亿元用于建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房,保障房数量可能将首次超过市场类住房。今后几年,保障性住房建设任务将十分艰巨,而最大的困难就是资金缺口非常巨大。因此,有专家建议,通过完善住房公积金制度,在优先保证缴存职工提取和个人住房贷款前提下,利用部分结余住房公积金直接投资建设公租房,     

关于上海市结合城市更新发展公共租赁住房的若干思考

当前，上海市结合城市更新发展公共租赁住房主要有非居住房屋改建和旧住房更新改造为公租房两条途径。相较而言，非居住房屋改建公租房在操作层面更加具有普适性。依托对相关项目的调研，本文总结了目前结合城市更新发展公租房的瓶颈问题，并在此基础上，借鉴国内外城市公租房发展经验，提出了本市结合城市更新发展公租房的对策建议。     

天津：秋季房交会展出5．7万套保障房

10月29日至11月2日,“2011年秋季天津房地产交易会”在天津市梅江会展中心举行。此次展会设立保障房专区,推出18个项目共5．7万套保障性住房。该保障房专区将集中展出10个项目约4．8万套限价商品房项目,面积达380万平方米;8个项目约0．9万套的公租房,面积达56万平方米。凡在房交会期间现场成交的商品住房（含限价...     

保障性住房建设的思考

根据国家“十二五”规划纲要，我国将重点发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。2011年要建1030万套保障性住房，其中包括400万套棚户区改造、200万套经济适用住房和两限房，以及400万套廉租房和公共租赁房。未来5年，全国计划建设保障性住房3600万套，使保障性住房覆盖面达到20％，土地供应量的50％-70％做保障性住房，已在“十二五”规划中被列为“必须完成的”约束性质指标。     

上海住房保障体系结构研究

上海在"十一五"期间逐渐形成了廉租房、经济适用住房、动迁配套房和公租房的保障住房体系。"十二五"期间,上海住房建设总量大约为1.25亿平方米,预计保障性住房约占新建住房总面积的50%,套数约占60%。2011—2015这五年期间,上海将通过新建、改建、配建、收储、转化等多渠道,筹措各类保障性住房约100万套(户),不断加大保障性住房的政策受益面。在规划期内,着力解决中低收入住房困难家庭和青年职工、引进人才及来沪务工人员等群体的居住问题。一、上海住房保障体系现有结构问题及分析(一)上海住房保障覆盖率较低近年来上海房价不断攀升,住房问题尤其是中低收入     

关于设立中国住房保障银行的建议

一、当前中国住房保障融资面临困难国家十二五规划提出,五年期间将新建3600万套保障性住房,城镇保障性住房覆盖率提高到20%以上,其中2011年和2012年新开工各1000万套。我们认为,国家十二五住房保障规划将受到用地和资金两大问题的挑战。用地问题因各个城市土地资源有多有少的实际差异,尚不至于成为普遍性问题。但是资金的匮乏,尤其是公租房建设资金的长期沉淀和运行资金的不断追加负担,成为全国的普遍性问题,值得政府和社会各界重点研究攻克。     

加快公共租赁住房建设的思考——以连云港市为例

一、连云港市公租房建设现状及存在的问题1.现状一是积极动员社会各界筹建公租房。去年按照江苏省住建厅下达的新增公共租赁住房4000套(间)的目标任务,及时对目标任务进行了分     

深化住房保障制度改革推进公共租赁住房建设

社会关注，市民期盼的公共租赁住房，按照薄熙来书记关于住房保障是一个重大民生工程，要让城乡百姓都有房子住的指示精神，年初，市委市政府决定实行公共租赁住房制度，在全社会引起了强烈反响。近来，国家有关部委和省市纷纷来重庆考察调研，对公租房建设给予了较高的评价，一些专家学者把公租房喻为深化住房制度改革的里程碑。5月8日．张定宇局长代表党组就我市公共租赁住房建设情况向三届市委第101次常委会议进行了专题汇报。现予刊登，希望住房问题能引起更多人士的关注与支持。     

租赁型保障房研究综述

文章回顾了我国住房保障体系发展历程，就我国现有体系中的租赁型保障房，即公租房与保障性租赁住房的研究加以梳理，并对当前保障体系中的研究热点保障性租赁住房进行了分析及展望。     

明确任务，突出重点，推动我省住房建设工作又好又快发展——杨焕彩厅长在全省建设工作会议上对我省住房工作作出部署

一、2009年住房建设工作取得了可喜的成绩（一）城市保障性住房建设大规模推进。争取到廉租住房中央补助资金5．91亿元，省财政设立奖补资金5000万元，累计从住房公积金增值收益中提取廉相住房建设补充资金12．9亿元，各市县都安排专项资金用于住房保障。廉租住房保障范围已全部覆盖低收入住房困难家庭，年内新增保障2万户，累计保障8万户。238个廉租住房中央预算内投资项目全部开工，利用省调控资金10．7亿元，施工4．5万套、竣工4200套；完成经济适用住房投资80亿元，建成5万套、370万平方米；改造棚户区270万平方米，解决棚户区居民近4万户。     

公租房制度的价值理念与制度建构 ——以京、沪、渝、深等地为例

公租房制度是我国保障性住房体系中的一项创新性制度.该制度具有的现实逻辑体现为平等、开放和保障性价值等价值理念.目前,京、沪、渝、深等地公租房制度的实施在资金来源、保障对象、经营管理、退出机制等方面各有特色.公租房制度存在着立法层次不高、规范性较差等问题,需要从制定统一的住房保障法律制度、加强公租房建设的政府责任、扩大公租房的融资平台等方面完善此项制度,以确保民众住房福利的实现.