新舖乡的农業社合理地得到貸款

湖北黄岡县新舖乡有26个高級农業社,在3月7日銀行共分配給各社貸款12,240元,截至23日止,已放出現款7,991元。在分配貸款的时候,干部都認为現在正是用錢季节,每个农業社都有困难,而貸款只有一定额度,貸給那个社好呢?反正困难不能全部解决,于是每个社都分了一些,多者900元,少者150元,一般社就貸給400元左右。随着春耕生产的开展,各社普遍进行了挖掘潛力,發动社員投资,每个社对资金的需要也發生了变化。駐乡銀行和信用社干部及时分析了这一情况,并对貸款进行了檢查,發現有些原来需要大量貸款的农業社,通过資金安排可     

结合整風收回干部欠款

几年来,各地乡、社干部在帮助国家发放和收回农業貸款方面做了许多工作,他們在进行这些工作时,大都能够热心关怀群众,积極負責,大公無私地貫徹国家的农貸政策。农業貸款在帮助贫困农民、发展农業生产和支援农業合作化运动所起的巨大作用,是和乡、社干部在这方面所作的努力分不开的。但是,过去由于我們对干部进行农貸政策的教育注意不够,工作中也缺乏經常的檢查和帮助,所以在一部分地区曾經發生干部多占貸款和拖欠到期貸款不还的现象,引起群众的不满。还有少数品质不好的干部,利用职权,贪污挪用貸款,进行挥霍浪費,在群众中造成了极坏的影响。据最近湖北、安徽等省的五个乡、一个社的調查,在乡、社干部1,144人中,即有723人拖欠到期农貸不还,占干部总数的63.11％,平均每一干部欠款50元。据安徽桐城县和河北滄县两     

加強对農業放款的檢查工作

现在农業放款工作已进入全面發放阶段,一般情况是此較好的。但有些地方也存在着一些問题。根据檢查的结果,前一时期貸款工作中的一个重要缺点,是对农業社实际需要资金的情况調查研究不够,农貸指标的分配和發放不合理。有的地方采取平均分配貸款指标的办法,以致發生贷款偏多偏少,不該貸的貸了,該貸未贷,积压和浪费资金的現象。湖北省有些地区按照农業社的户数、人口、播种面积等把贷款估分到农業社。棗陽七方区罗家乡12个农業社共分配貸款指标1,200元,每社分到100元。山东莘县、冠县部分地区每个农業社都按300元至500元平均發放貸款。河北壩县有些地方贷款按每亩5角錢平均分配到农業社;五坊乡农業社漁具本来够用,又分配給他們漁具貸款2,100元,社員不滿意地說:“买了新的扔旧的,这不是白糟蹋錢嗎?”由于贷款分散,有的农業社不够刚,有的农業社用不完,转存信用社,或者搶购耕牛、小猪,致造成牛价、猪价上漲現象,有的地     

“兩头瞞”的做法要不得

最近我們到山东肥城县支行檢查工作,發現有的营業所在計划收回到期农貸时,采取了“兩头瞞”的办法。他們向县行彙报下半年到期农貸数字时,以多报少;向区委及貸戶(主要是农業社)提出收貸任务时,却故意增多。以該行所屬的巧山、王庄、王瓜店、安駕庄四个营業所为例,原来向县行彙报的到期貸款数为157,500元,后經县行檢查的結果,到期貸款总額是228,095元。但是它們通知农業社要收回的到期貸款却比向县行彙报的数字高得很多。更严重的是,有的营業所在統計到期貸款时,竟然塗改到期期限,随便估計一个数字上报。为什么会产生这样的問題呢?我們認为主要是由于有些同志存有严重的任务覌点,对收回到期貸款的意义認識不足,只是單純地从自己能否完成任务来考虑問題,     

介紹岫岩和盖平支行常年收回贷款的經驗

經常做好农業貸款的收回工作,对于加速农貸資金周轉,充分發揮农貸資金的效能,关系很大。农業合作化以后,农業社的收入來源增多,收入数額增大,收支次数頻繁,需要貸款的額度、期限也与过去不同,这就使农業貸款發放收回的規律随之發生了改变。因此,貫徹农業貸款經常收回的方針,不但必要,而且可能。辽宁省的岫岩、盖平县,今年在安排和發放农業貸款的同时,就注意宣傳和貫徹經常收貸的方針,以扭轉和打破历来“春貸秋收”,“一年收一次”,“貸时光貸,收时光收”等的老一套思想和做法。今     

一次有意义的营業所主任会議

湖南省湘潭县支行三月初召开了一次营業所主任会議,会上主任們檢查了近年來工作作風上存在的問題,其中有一些問題是值得引起大家注意的。問題之一是不少营業所干部近年來的工作不像过去那样艰苦深入了。多数营業所主任只是坐在办公室里向营業所干部和信用社干部安排布置工作,而自己却不下乡或很少下乡去了解情况,檢查和督促工作,更不深入到农業社和社員家里去。有的所主任也下乡,但要以气候、地理、交通等条件为轉移,落雨不去,交通不便下去,山区不去;有的下乡是上午去下午回来,走馬看花,看过了事;有的到农業社后只找社干部不找社員。由义嶺营業所主任贺大海說:‘过去支行同志到营業所来总找不到人,因为大家都下乡去了,現在則营業所里总可以找到人,下去的少了”。有的营業所主任不到乡里去,工作飄浮,对轄区內的情况不摸底,支行来人一問三不知,向支行彙报时东拉兩句,西扯兩句,交差完事。射埠营業所干部去冬發放救災貸款和冬季生产貸款,不問农業社和社員的     

为支援1957年农業大丰收、巩固农業合作化而努力

深入下層,具体帮助江西省吉安中心支行为了做好春耕生产放款工作,于3月4日以农村信貸,信用合作兩科为主,抽調得力干部18人,組織5个工作組分赴各县进行具体帮助,以便在春耕生产期間,协同各地銀行和信用社按照当地农村經济的实际情况做好資金規划,及时發放貸款。另外,又从計划、信貸、儲蓄、会計、人事各科抽調干部16人,到各主要城鎮的銀行和营業所对城市儲蓄、企業信貸、貨幣流通等情况进行檢查,并帮助各地行、所做好企業信貸工作,支持供銷合作部門和手工業合作社,按照农民在春耕生产中的需要大量組織供应生产资料,使各地發放春耕生产放款和市場上的物資供应工作紧密地結合起来。     

中国人民银行关于清理农業贷款問题的报告

历年来国家發放了大量的农業貸款。1957年农業貸款总额將近四十亿元,信用社組織的农村資金达十亿元。国家發放的农業貸款和信用社組織的农村资金,对于扶持农業生产、帮助农民解除高利貸的剝削、特別是支援农業合作化,發生了重要的作用。但是,农業貸款工作在获得巨大成績的同时,也發生了一些急待解决的問題,这就是:(一)在农業劳动互助和农業合作化迅速發展的过程中,有些貸款的賬务没有随着农民入组、入社、转社和并社等情况变化,及时轉賬核对;(二)几年来乡村干部調动頻繁,人事不断变动,以致一部分貸款关系不清,賬目混乱。这种情况如果不及时注意补救,將愈来愈难清理,而这样發展下去,对于保証貸款資金的經常周轉,对于继续支援农業生产和进一步巩固农業社,都将有不利的影响。今年以来,有些地区已經进行了农業貸款的     

国务院批轉中国人民银行关于清理农業貨款問题的报告的通知

国务院同意中国人民銀行关于清理农業貸款問題的报告,現在转發給你們,請参照办理。目前国家發放的农業貸款总数已經近四十亿元。今后發放农業貸款,除了确有困难的地区以外,一般地区只能依靠現有貸款的收回,收了再放,放了再收。某些專用的經济作物貸款,如發展山区油茶、核桃貸款等,原則上也应当由省、自治区在现有农業貸款的指标以內自行調剂解决。省、自治区所屬各县的农業貸款指标,应当由省、自治区在全省、全区的范围內,統一調剂使用,并且在必要的时候,中央也可以在省、区之間作若干調剂。在这种情况下,如何有效地运用现有貸款资金,使之保持正常的周轉,繼續为發展农副業生产和巩固农業社服务,是农村工作中一个重要問題。国务院認为,各地在做好今年收回农業貸款工作的同时,对于过去的农業貸款进行一次認真的清理,查对賬据,核对債权債务关系,并且将历年拖欠的貸款,进行必要的排队整理,以利这些貸款的逐步收回,这是完全必要的。这个工作做得好,不仅不会影响农業社的巩固,而且有利于农業社的巩固。当然,个别区乡,农業社問题較多,在这些地方可以暫时不去进行这个工作。     

解决農村資金問題的兩個環节

在發展农業生產和实現农業合作化的过程中,国家对农業的貸款援助是一項很重要的工作。从一九五○年到一九五五年,国家先后發放的农業貸款累計数字共为四十八亿元,平均每年約有十亿元左右的貸款在农村中周轉,这对于解决农民生產和生活困难,支持农業互助合作起了一定的作用。自从去年下半年农業合作化运动进入高潮以来,一九五六年农業貸款增加了     

審核農業生產合作社贷款計划应掌握的原则和关鍵

做好农業社貸款的审核工作,是为了把貸款放得正确合理,通过貸款計划的审查,还可以校正和充实农業社的生產和財务計則,使之更加完善和相互適应,以利于農業社实現这些計划,保証生產任务的完成。在審核農業社貸款計划时,必须掌握以下的原則。 1.从生產出發。有些同志認为多貸款就对生產有利,因而有求必应,盲目貸放;也有些同志認为把貸款卡得紧些,就可以少出問題,因而不顧農業社的实际困难,盲目核減貸額,提出許多“清規”“戒律”,对農業社貸款加以限制。这些想法和做法,都不是积極地从生產出發,而是从單純任务观點和單純業务观點出發的。因而都是错误的。湖南部分地区,在發放今年的春耕貸款时,由于存在“用貸款包下來”或“有多少指标就發放多少貸款,貸完了事”的思想,採取简單的按農業社的戶数分配指标的办法,致使貸款發生偏多偏少現象。如衡南五区龍溪鄉李光塘農業社,     

推动收贷工作进一步深入

用事实来指导收贷在一个地区收貸有了很大的进展以后,究竟能不能继续收回貸款,以及在經济基础較差的地区有沒有完成收貸任务的可能,除教育基層干部重視完成今年的收貸任务以外,还要用具体的事实来作解答。江苏江都支行在稻麦区和杂谷区选擇了3个乡16个农業社进行还貸能力的調查,証明了这样一些事实:第一,我們前一阶段的算賬工作极不細致,农業社还有很大的潛力。稻麦区敦头乡9个农業社,今年平均每亩單位面积产量490.12斤,比去年增产9％左右;加上副業,社員收入一般比去年增加20％左右。9个社共欠貸款31,899元,計划收回12,386元,已經全部收回。經过逐社詳細算賬,这9个社在留下次年必需的种子、支付秋季生产必需开支,以及归还貸款、預購定金,賒銷款和交納了应交的机电灌溉費用以外,今冬明春生产待用資金仍有44,956.58元。如还清     

注意監督檢查農業生產合作社的贷款計划

农業社按照計划正确使用貸款,对于順利实現它的生產計划、增加生產、增加收入,有着密切的关系;而贷款的正确使用又必須有一个健全的財务管理制度。因此,农業銀行通过貸款关系,对農業社的一切財务活动,進行全面的監督檢查,並且給予必要的指導和帮助,对于保証國家農貸充分發揮效能,以促進農業社生產的發展,組织的巩固,具有十分重大的意义。同时,由于農業生產受自然条件的影响很大,銀行和農業社在实行計划貸款方面还缺乏經驗,因此     

加紧收回社員个人貸款

截至11月底止,全国农貸余額比6月末下降了4.86亿元,达成下半年收貸任务的69.4％。其中收回农業社貸款2.9亿元,占收回总数的60％,收回社員个人貸款(銀行对信用社貸款和银行發放的社员个人貸款)只有1.75亿元,占收回数的36％。收回社员个人貸款的进度是不快的。个人貸款在整个农貸中比重是很大的,全国銀行农貸余額中(国营农場放款和貧农合作基金放款不計算在內),个人貸款約占46％,加上信用社自有資金發放的貸款,为数就更多;而且个人貸款一般短期的多,絕大部分都已到期。所以努力收回社員个人貸款,对于完成整个收貸任务,关系很大,不能忽视。个人貸款收得不好的原因,除了部分干部存在着畏难情緒和怕麻煩等思想必須加以克服外,前一段时间里农業社尚未大量进行分配,收回个人貸款有一定困难,也是一个客观因素。目前大部分农業社已經大量开始分配了,加紧收回社员个人貸款就有了更有利的条件,我们应该分别不同     

經常收回到期農貸

收回过期和到期贷款,加速农貸资金周轉,是充实农業貸款资金的主要办法。山西省今年预計發放的4,000万元农業貸款中,有一半要靠收回旧貸后才能發放。因此,积極收回过期和到期貸款,已成为山西省今年能否完成發放农業贷款任务的关鍵。根据四月上旬的統计,全省已收回过期和到期貸款813万元,完成上半年预計收回任务1,076万元的75.63％,其中以長治專区完成的較好,已完成上半年收貸任务的97％,大大地充裕了今年农貸資金的力量。綜合各地收贷的做法,主要有以下三方面: (一)帮助农業社出售农副产品。不少农業社去年年底决算分配后,仍存有不少粮食、棉花、油料等物資,有的还积压下来不少副業产品和剩余的基本建設材料,占用了很多资金。据永济县59个农業社的調查統计,决分以后庫內余存的棉花、粮食尚可出售17,000余元,副業产品如木炭、石灰、畜皮等也积压了26,603元。今春各行在帮助农業社編制貸款計划的同时,帮助农業社处理这些物資,不但減少了放款资金,而且还收回了过期和到期貸款。朔县、临县、临猗、曲沃、永济等县12个农業社原来要求貸款55,900元,經过帮助处理庫存     

社員的貸款是不是难收?

前一时期,在农村金融干部中間流傳着一种“集体貸款好收,社員貸款难收”的說法。社員的貸款是不是难收?我們在四川三台县刘营、錚胜等乡試点的結果說明并非如此。我們的試点是結合农業社的預分工作,把社员的还款金額确定到戶。做法有兩条:一条是“內部排队,协商到戶”,事先召开农業社的管理委員会打通干部思想,再根据銀行、信用社抄好的貸款戶名單,按照社內每戶应分現金多少、家庭付業情况和現时生活条件进行通盤考虑,依靠社务委員把还貸戶、还款金額規划到戶,然后由社务委員分工到生产队,利用早晚空隙时間召集社員开会,逐戶公布还款数目,向社員征求意見后,即算定案。錚胜乡康庄农業社运用这一种办法,結合社內預分,第一次共收回貸款440元,占欠款总数37％。另一条是“貸戶自报、干部审查”。銀行、信用社干部先掌     

湖南各县着手准备發放水利貸款

为了支持冬修水利运动,保証明年农業增产,湖南省分行早在9月底召开的中心支行行長会議上,即对發放水利貸款的工作作了布置。湖南省历年来都遭受程度不同的水旱災害,因此兴修水利是一項十分必要的工作。今年冬季的兴修水利工作,将以千軍万馬的声势来进行。兴修水利主要是依靠群众的力量,国家只能給以必需的适当的援助。所以各地發放水利貸款,原則上只限于农業社解决器材、技术工資中自筹不足的資金需要,限期一年归还。水利貸款連同冬季生产貸款。由各县在今年农貸收回数的20％以內掌握發放。     

銀行成为党委領导生产的助手

随着工农業生产大躍进,河南省淅川县全体金融工作干部在县委領导下,遵循着鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社会主义的总路綫,以無比的革命干勁,組織了金融工作大躍进高潮,有力地支持了县委提出的各項中心任务的完成。1958年春季(1月到5月)全县共發放农業貸款354万元(包括信用社貸款),超过了上半年貸款計划的372.6％,等于1957年全年發放数的225％。發放工業放款15万元,商業放     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

办好水利貸款,同时抓紧收貸

陕西省各地的兴修水利运动正在深入展开,群众对兴修水利热情高涨,信心百倍。最近各地已召开了四级干部会議,將兴修水利計划布置到各农業社。为了保証各地兴修水利計划的实現,陕西省分行認为当前农業社兴修水利中迫切需要的資金困难应該适当解决,但同时也要抓紧收回一切可能收回的到期和逾期貸款,为支持明春大生产运动准备充裕的資金,故特同省水利局發出联合通知,要求各地銀行在当地党政統一領导和具体組織全面安排下,迅速深入各农業社帮助规划資金,充分發动农業社和社员运用自有的人力财力物力,教育社干部和社员克服依靠国家的思想,在其本身力量确实不足的情况下,銀行可給以必要的貸款支持。联合通知指出:各地銀行对今冬需要發放的水利貸款,可根据实际需要划出一定額度,以便掌握發放。但1958年的农貸指标不再增加,必须把現有农貸資金力量,仔細核算,作出規划,既要配合水利运动解决当前兴修水利等迫切需