我国中小企业发展公共政策问题的对策研究

中小企业是中国经济发展的重要力量，对稳定就业、科技创新与经济发展有着重要作用。然而，中小企业近年来在融资、竞争、税费、服务环境、保障制度等方面出现了很多问题，导致中小企业的发展受限，不能有效保障国民经济健康运行。中小企业的发展与我国公共政策息息相关，本文从中小企业的概念与发展现状出发，结合现有的中小企业政策的类型与性质，聚焦公共政策对中小企业的重要作用。在深入分析中小企业现存问题后，针对性地提出了促进我国中小企业发展的优化对策，旨在更好地利用现有公共政策助力中小企业的生存与发展，增强中小企业的活跃性。     

我国将出台中小企业促进法

我国《中小企业促进法（草案）》已提请审议。全国人大财经委员会在提请审议的议案中说，中小企业在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术进步、推动国民经济发展和保障社会稳定等方面起到了大企业不可替代的重要作用。但中小企业也面临许多困难和问题，特别是与大企业相比，在市场竞争中处于弱势地位。中小企业促进法草案规定，在中央财政预算中设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展的专项资金，并建立中小企业发展基金，主要用于中小企业的创业辅导和服务，为中小企业信用担保提供资助，提供信息咨询和人员培训，支持技…     

拯救中小企业须打破垄断

近日，工信部正式发布了《“十二五”中小企业成长规划》。这是中国第一个关于中小企业发展的国家级专项规划。在该规划中，提出了一系列扶持中小企业发展的政策和建议，诸如减轻中小企业负担、创建中小企业公共服务平台、增强中小企业创新能力建设工程等。这其中，打破市场垄断，破除市场进入障碍，是扩大中小企业活动领域、提高市场竞争力的关键所在。     

加强财务管理 提升中小企业竞争力

财务管理是企业管理中的核心部分，财务管理的好坏关系到企业的存亡与发展，对中小企业而言，尤其如此。本文阐述了中小企业财务管理与中小企业经营发展现状，分析了中小企业财务管理现状对企业经营及发展的影Ⅱ向，提出了加强中小企业内部财务管理，提升中小企业在市场中的竞争力，促进中小企业更好、可持续发展。     

推进中小企业技术创新的探讨

随着我国市场经济的发展，中小企业的经济也得到迅速的发展。中小企业是我国经济发展最有活力的群体，也是技术创新最需要的群体。《中华人民共和国中小企业促进法》促进了中小企业逐步走上了健康发展的道路，在认真贯彻国家增强中小企业自主创新能力时，就如何推进中小企业技术创新是各级政府和中小企业自身需要认真探讨和解决的问题。实施中小企业成长工程，提高中小企业管理者现代经营管理水平，提升员工劳动技能、推动中小企业体制创新，技术创新和管理创新，摆在突出的位置。技术创新是中小企业发展的动力，这是我们应该清醒认识到的问题。不少中小企业不重视技术创新，生产工艺落后，设备陈旧，管理水平低，产品档次低，在激烈的竞争中被市场经济所淘汰，企业宣告破产。[第一段]     

拯救中小企业须打破垄断

近日，工信部正式发布了《“十二五”中小企业成长规划》。这是中国第一个关于中小企业发展的国家级专项规划。在该规划中，提出了一系列扶持中小企业发展的政策和建议，诸如减轻中小企业负担、创建中小企业公共服务平台、增强中小企业创新能力建设工程等。     

创新制胜--中小企业的竞争战略

中小企业是各国的经济主体、在经济全球化的今天，中小企业的发展既面临机遇，也有挑战，发展壮大是广大中小企业的共同目标，单纯模仿对中小企业来说是条死胡同，而模仿创新非常适合中小企业的特点和需要，是其在新时代发展壮大的锐器。     

浅析我国中小企业融资存在的问题与对策

近年来，我国中小企业发展较快，在国民经济中扮演着重要角色，在资源配置、技术创新、吸纳就业等方面发挥了举足轻重的作用。与中小企业的蓬勃发展不相适应的是中小企业融资难问题依然突出。我国中小企业不能和大企业一样受到同样的待遇，银行“惜贷”、资本市场门槛较高，把中小企业拒之门外，融资难成了制约我国中小企业进一步发展的瓶颈。笔者在本文中阐述了我国中小企业融资难的主要原因，指出了解决融资难的多种途径。     

凝聚智慧 促进发展——“中国中小企业发展论坛”在北京召开

2003年伊始，《中国中小企业促进法》正式实施。为了宣传、贯彻《中国中小企业促进法》，积极营造一个更加有利于中小企业发展的良好经营环境和社会氛围，在国家经贸委中小企业司、农业部乡镇企业局、全国工商联经济部的参与和支持下，由国家经贸委对外合作协调中心主办，世界中小企业协会、联合国工业发展组织、中国中小企业国际合作协会、香港中小企业协会、北京技术交易促进中心、上海震业财务咨询有限公司、国家信息中心中经网数据有限公司协办的首届“中国中小企业发展论坛”于2003年1月12-13日在北京隆重召开。世界中小企业协会秘书长…     

国外扶持中小企业的政策及其启示

中小企业在各国经济发展中都占有一定的份量。二战后，念日、韩等发达国家的中小企业发展迅猛，其中一个重要原因就是他们在扶持中小企业方面制订了许多政策，概括起来主要有以下几个方面：一是制订专门法律。德国、日本、韩国都非常重视利用法律手段为中小企业创造自由平等的竞争环境，使中小企业的创业和发展有章可循，并通过立法，确保国家发展中小企业的各项政策措施得以落实。如：德国的（反垄断法）、日本的（中小企业基本法）、韩国的（中小企业振兴法）等等。二是给予全出、财政支持。针对中小企业融资困难，各国政府采取了一系列金…     

日本政府对中小企业的扶植与管理

中小企业因其规模和实力有限，常会遇到资金、信息、技术和人才等困难，面临更多的挑战．日本政府针对这一特殊性，对中小企业采取了一系列有效的扶植和管理手段，使中小企业得以壮大发展。注重信息，为中小企业发展提供服务日本政府在帮助中小企业收集和传播信息方面做了许多工作，并成立了许多民间组织。如：小企业事业团，负责对中小企业的信息服务及人才培训；中小企业团体中央会，则对中小企业进行运营指导和服务，维护中小企业的利益；全国商工会议所和联合会，负责对中小企业的调查分析、信息服务、技能考核以及金融、税务、劳务等方…     

意大利中小企业技术创新的经验及启示

有“中小企业王国”之称的意大利，其发展中小企业的模式被日本学者誉为“新世纪工业发展模式之一”。其成功的经验对于当前我国乡镇企业的创新与发展具有重要的借鉴意义。1、意大利传统中小企业及其技术创新意大利是当今世界工业大国之一，也是中小企业最发达的国家之一。据欧洲委员会的资料，在制造业企业总数中，中小企业占99.87%，在发达资本主义国家中首屈一指。意大利中小企业具有较强的竞争力，在国际市场上享有盛名的意大利皮革、服装、玻璃、家具、卫生陶瓷、大理石、鞋类等，绝大多数是中小企业生产的。以家具行业为例，家具出口…     

山西省中小企业发展现状及对策研究

中小企业是推动社会主义市场经济发展的重要力量。在研究山西省中小企业发展整体情况、山西省中小企业政策贯彻实施举措及成效基础上，发现在中小企业发展中存在工作协调机制不够健全、扶持政策不太完善、融资难、公共服务体系建设有待加强等问题，进一步指出改进问题的对策，以推动山西省中小企业更快、更好的发展，从而推动山西经济的发展，同时为助力山西中小企业发展提供借鉴。     

从政策创新入手解决甘肃中小企业融资问题

改革开放20多年来，甘肃中小企业在良好的宏观经济环境下取得了很大的发展。目前在全省注册会计登记的中小企业已达108348家，中小企业占全省企业总数的99％以上，其中中小工业企业22786户，占全省工业企业的99％。54％的工业产值和43％的利税来源于中小企业，75％的就业机会由中小企业提供。中小企业已成为甘肃经济发展中最活跃、最具 潜力的经济成份。虽然受经济周期和国民经济形势的影响，甘肃经济运行步入一段调整时期，经济发展速度有所减慢，但全省相当一部分中小企业在当前的经济环境中仍能稳定发展，这充分显示了在市场经济条件下，机制灵活的中小企业已成为甘肃经济增长的重要推动力。然而，需要清醒地看到，受传统体制和所有制性质的制约，大多数中小企业，尤其是非公有制中小企业长期受到消极乃至歧视的对待，游离于体制之外，政府缺乏扶持和帮助中小企业发展的政策措施及相关的法律法规，与大企业相比，中小企业在市场准入、融资以及政府政策扶持方面有明显的劣势，在市场竞争中处于不平等地位，严重阻碍了中小企业在甘肃的发展。     

我国中小企业技术创新面临的问题和对策

2003年1月1日正式实施的《中华人民共和国中小企业促进法》，重新界定中小企业划分标准，使我国更多企业被纳入到中小企业范围内，从而使中小企业在国民经济发展中的作用得到更加显著的突出。中小企业的发展受到日益重视。《促进法》实施以来．我国中小企业发展的政策环境及发展氛围已初步形成，中小企业得到较大发展。但我国中小企业仍然存在粗放发展、     

十年的历程 积极的成效——中小企业服务体系建设经验交流——整合聚焦政策让阳光普照中小企业

在全国中小企业服务体系建设座谈会上，来自14个省市的中小企业主管部门、中小企业服务中心和服务企业介绍了自己的实践经验。其中，贵州省经信委中小企业局的“服务体系工作加减乘除，中小企业又好又，陕发展”和江西南昌市中小企业服务中心的“创新服务模式，助推南昌中小企业快速崛起”已在本刊9月刊（总178期）刊登。本期节编刊登其他12篇发言，与广大中小企业工作者共享。     

集群化条件下中小企业内部控制协调的特征

中小企业集群是指在业务上（产业上）相互联系的一群中小企业在特定空间、地理位置上的集中。目前我国中小企业正朝集群化方向发展，浙江省的海宁皮件、义乌小商品、宁波服装、永康小五金、乐清低压电器等中小企业集群己初具规模。中小企业集群是中小企业发展的一个客观趋势，而基于循环经济模式的中小企业集群更是未来经济增长的新亮点。从独立运营然后通过采购或销售与市场发生关系到形成企业集群，中小企业的外部环境、内部条件都发生了相应变化，[第一段]     

公告——2006年首届上海中小企业“品牌企业”、“品牌产品”推荐揭晓名单

为了加快实施市委、市府“科教兴市”的主战略，在全市中小企业中形成一批拥有自主品牌、知名品牌的产品和拥有较强竞争力的优势企业，促进上海市中小企业的可持续发展，上海市中小企业品牌建设推进委员会自2005年10月起，在全市中小企业范围内开展了“2006年首届上海中小企业‘品牌企业’、‘品牌产品’推荐活动，经过一年的努力，在市有关部门和中小企业的共同努力下，经广泛推荐、专家评议、社会公示等程序，最后经上海市中小企业品牌建设推进委员会最后审定，推荐50家企业为2006年上海中小企业“晶牌企业”；推荐150项产品或服务为2006年上海中小企业“品牌产品”现予以正式公布。     

大力实施“百千万成长工程”加快推动中小企业健康发展

市政府召开促进中小企业发展工作会议，充分表明了市委、市政府对中小企业发展的高度重视。习近平书记在市九次党代会报告中指出，要在国有企业发展的同时，继续加快中小企业和非公经济发展。7月16日，市政府常务会议专门听取了关于上海贯彻落实国家发改粼实施中小企业成长工程的若干意见》、大力促进中小企业发展的工作汇报，韩正市长在会上强调，加快中小企业发展是促进上海经济社会又好又快发展的一项重要工作，各地区、各部门必须扎实有效地予以推进。 今天会议的主要目的是，进一步贯彻国务院召开的全国中小企业工作座谈会精神，落实国家发改委《关于实施中小企业成长工程的若干意见》，根据市九次党代会和市政府常务会议要求，对促进中小企业加快发展进行部署。[编者按]     

中小企业核心竞争力培育战略的思考

核心竞争力是中小企业发展的根本保证，核心竞争力的培育对中小企业发展具有重大的现实意义，是中小企业抓住机遇、应对挑战、走向成功的关键所在。本文在引述众多学者对我国中小企业核心竞争力研究的基础上，提出了加快中小企业核心竞争力培育的几种战略，以期能够对中小企业核心竞争力的培育有所启示。