国家加大治理教育乱收费力度

本刊讯中新网报道:据国家监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥日前接受新华社采访时指出,国家将加大治理教育乱收费力度。屈万祥说,在治理教育乱收费上,主要采取三方面措施:一是坚决落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。二是严格规范办学行为。特别     

谢旭人强调：继续治理“三乱” 减轻农民负担

谢旭人强调：继续治理“三乱”减轻农民负担本刊讯财政部副部长谢旭人同志在全国农民负担监督管理工作会议上讲话时说，近年来，农村“三乱”几经治理，一些明目张胆地乱收费、乱罚款、乱摊派的现象减少了，各级政府部门减轻农民负担的意识有所增强，农民抵制“三乱”的自...     

农村税费改革问答（四）

实行农村税费改革以后，强化农民负担监督管理，仍然是农村经营管理工作的重要内容，不可丝毫放松。要根据新情况，明确职责分工，建立行之有效的农民负担监督管理机制。一是开展专项治理。当前要重点抓好农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿工作，对其他涉及农民负担的收费，也要认真进行清理整顿。二是规范村级“一事一议”筹资筹劳制度。各地要结合实际情况，制定具体的操作办法，明确“一事一议”筹资筹劳范围、上限控制标准、议事规则和程序等，防止成为新的乱收费的口子。三是实行政企、政事分开，管好经营服务性收费。     

谈农村费改税中教育问题的解决途径

实行农村费改税，是党中央、国务院为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从根本上治理农村各种乱收费，保护和调动农民积极性一项重大决策，它是继农村实行土地革命、联产承包责任制之后的又一场深刻的革命，是落实江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。虽然取得了可喜的成效，但也带来了一些问题，农村教育问题尤为突出，这对农村教育是一种挑战，也是难得的机遇。     

员工非韩信，何受胯下辱

四川乐山某医药公司的入职培训“有点特别”：让新员工互相从别人的胯下钻过去。公司的董事长称自己是在用亲身经历教育员工，“受得屈中屈，方为人上人”。     

国家公布必须取消的乱收费项目

国家公布必须取消的乱收费项目按照中共中央、国务院对治理乱收费的工作部署和要求，国家财政部和国家计委对有关部门的各项收费进行了清理，并相继公布了必须取消的收费项目，其中与消费者关系密切的项目有：公安部门：户口登记项目变更、更正费；弃婴收养入户费；寻人查...     

河北省确定下半年涉农价格治理重点

今后一段时期河北省物价工作将重点治理农村教育乱收费,整顿药品和医疗服务价格秩序,以解决农民最关心的实际问题。这是近日河北省物价系统服务新农村建设工作会议确定的重点。在治理农村教育乱收费方面,     

农村“三乱”探源

农村“三乱”探源以乱收费、乱罚款和各种集资摊派为主要内容的农村“三乱”是计划经济向市场经济过渡中极为突出的社会现象。目前，不包括各种乱罚款，仅就国家正式公布的需要取消、暂缓执行和修改的各种乱收费、集资摊派项目即达５６项、涉及国家各类行政机关、社会团体...     

农民负担专项治理工作取得初步成效

本刊讯：根据国务院办公厅关于开展农民负担专项治理和专项检查的要求，国务院各牵头部门分别或联合发文作出具体部署，各地各有关部门采取了积极措施。目前，这项工作已取得了明显进展。（一）加强组织领导，落实了工作责任。各地区、各有关部门都明确了专项治理工作的主管领导，确定了牵头单位和责任部门。国家计委明确一名副主任主抓，纠风办协调，各司具体负责。关于治理农村中小学乱收费，多数省（区、市）成立了专门领导小组，建立了治理农村中小学乱收费责任制，各级教育部门之间、教育部门与学校之间层层签订责任状，实行“谁主管、…     

“教育产业化” 要求制度变革

教育成为产业，或者产业化，一直是社会各界的争论的几个主要社会议题之一。比如，“产业化”能否解决教育经费短缺的问题，“产业化”是否可以与“乱收费”挂上钩，有钱就能上好的学校是否违背了教育面前人人平等的教育宗旨等等。总之，教育产业的大潮涌动，实质就是教育领域制度大变革的前兆。 建国以来，教育一直是国家统包，学校由各级财政承担，形成了“政教不分”、“官学一体”。教育相对于其他领域来讲，计划经济的味道浓得多，虽然改革开放以来，教育领域也做了一系列的改革措施，如扩大学校自主权、鼓励社会力量办学等等。但是，…     

国家计委等5部门联合发出通知，部署全国农业生产性费用专项治理工作

本刊讯为贯彻落实温家宝副总理２００１年９月４日在全国减轻农民负担工作电视电话会议上关于“清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费”的指示精神，整顿和规范市场价格秩序，制止乱收费，切实减轻农民负担，根据国务院办公厅的要求，２００２年１１月１日，国家计委、财政部、农业部、水利部、国家电力公司联合发出《关于开展全国农业生产性费用专项治理工作的通知》，就开展农业生产性费用中不合理收费和搭车收费专项治理工作的有关事项部署如下：一、专项治理的主要任务专项治理的重点是农业供水、供…     

突出重点 狠抓落实切实减轻农民负担

在历届党委、政府的高度重视和关心下，贵州省毕节地区的农民负担工作取得了较好的成绩，农民负担的有关制度日益完善，三提五统得到较好的控制。随着工作的深入开展，农民负担的情况出现了一些新的变化：一是由以提留统筹费为主的合同内负担转变为以“三乱”为主的社会负担，即各种乱罚款、乱收费、乱摊派和各种吃农、卡农、害农的行为；二是由乡村两级加重负担变为上级条条部门加重负担，如供电部门的乱收费、在农网改造中摊派义务工等。三是由对全体农民的普遍性收费变为对特定群体的局部性乱收费，如农村中小学的乱收费。农村“三乱”等…     

关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局： 近几年来，各级财政部门在党委和政府的领导下，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目，切实加强财政“收支两条线”管理，对于遏制各种乱收费，从源头上治理腐败，促进党风廉政建设，...     

教育部等部委在全国推行义务教育“一费制”的意见

本刊讯2004年3月17日,教育部、国家发展和改革委员会、财政部向各省、自治区、直辖市人民政府发出《教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,从2001年开始,在贫困地区农村义务教育阶段学校实行的“一费制”收费办法,对规范学校收费行为,治理学校乱收费,减轻农民负担起到了重要的作用,得到了贫困地区学生和家长的普遍拥护。为进一步规范中小学收费管理,治理教育乱收费,切实减轻学生家长的经济负担,落实政府对义务教育的投入责任,确保义务教育持续、…     

我国税费改革的理论界定与基本思路探讨

一、“费改税”的概念与内涵　　（一）“费改税”概念的提出。“费改税”的概念最初是着眼于治理政府乱收费,减轻农民和企业的负担而提出的,后来随着市场经济体制改革的深入和研究视野的拓宽,又逐渐同整个政府收入行为联系起来。在新一届政府报告的“五项改革”中明确提出：必须进一步改革和完善财政税收制度,整顿和改革现行收费办法,实行“费改税”。此时“费改税”的提出主要基于两方面的考虑：一是目前我国收费名目繁多,管理混乱,社会不堪重负,民怨沸腾;二是税收收入占GDP比重逐年下降,中央财政拮据。目前所谓的“税的缺位…     

加强收费管理减轻农民负担

多年来，山东省长岛县始终把治理农村乱收费作为一件大事来抓，建立了组织，落实了党政一把手负责制，齐抓共管，常抓不懈，切实减轻了农民负担，也给农村经济发展创造了一个宽松的外部环境，保证了农村经济稳定、健康发展。一、抓源头，强措施，严管理１、认真清理，仔细排查，最大限度地减少乱收费。农民反映，现今农村收费有“三多”，即“收费的部门多、项目多、标准多”，群众搞不懂，不明白。为彻底查清底数，长岛县减负办组织有关部门对涉农收费进行了认真清理，主要采取自清、自查与统一审查登记相结合的方法。通过清查，共清理乱收…     

财政部发出紧急通知强调要防止变相加重农民负担

本刊讯财政部４月２９日发出紧急通知,要求各地财政部门要会同有关部门近期开展对本地区范围内的各种向农民乱收费、搭车收费的专项治理整顿,坚决防止以共同生产费、统一服务费、以资代劳金等名义,在提留统筹费之外乱开口子,变相加重农民负担。财政部在《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》中要求,坚决取消各种面向农民的乱收费,严禁各种名目的搭车收费,并重申,“九五”期间,停止审批一切面向农民的新收费项目。通知明确,以下收费被确定为乱收费和搭车收费,属于坚决取消之列:在中小学生就学中收取的除国家规定的学杂费之外的…     

乡管账村管钱民管官

今年以来，湖南省安仁县禾市乡设立“村级财务管理中心”，实行乡管账、村管钱、民管官一条龙模式。全乡１３个村财务没有发生一笔违规违纪开支和多收乱收费现象。农民群众高兴地说：有这样的“明白”一条龙，我们放一百个心。年初，禾市乡党委、政府针对乡里存在的常为村级财务头痛医头，脚痛医脚的弊病，在全面清理整顿村级财务的基础上，根据群众意见和农村实际，变过去村级财务“秋后算账”为源头治理，建立了村级财务管理中心。由乡里投资２万元购置电脑设备，配调总会计、操作员、管理员各１名。他们按照统一记账、统一票据、统一标准…     

贫困生的贫困探源与助学扶志

一、贫困探源 这些年来，贫困生无钱上学，或上学后又中途辍学，不少媒体和人士以不同角度和层面谈了各自见解。概括起来无非两条：一是农民收入低，税费多而重，增收缓慢；二是学校收费名目多而高，没完没了；解决途径是免收农林特产税和农业税，规范学校收费和禁止乱收费。国家采纳了这些意见，并三申五令全国付诸实施，而且有的地方还实行了免学费、杂费、课本费和住校生生活补助费的“三免一补”。     

落实“四项”制度 开展专项治理

为把党在农村的各项减轻农民负担政策真正落到实处,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实保护农民的合法权益,山西省太原市先后下发了《关于防止和纠正向农民乱收费的紧急通知》和《关于做好2003年减轻农民负担工作的通知》,提出了落实“四项”制度开展专项治理的工作措施。按照部门负责制的原则,由市纪委、市教育局、市物价局、新闻出版局分别负责“涉及农民负担案(事)件责任追究制”,贫困地区农村中小学收费“一费制”,农业税收和涉农价格收费“公示制”,农村订阅报刊费用“限额制”的落实。同时由市人大、农业、物价、财政、民政、纠风等…