新兴支付发展和非金融机构支付监管研究

本文概述当前我国新兴支付业务的发展现状,针对新兴支付业务发展趋势和特点,对加强国内非金融机构支付业务监管提出政策建议。     

非金融机构支付业务的监管

随着现代信息技术和金融的不断结合,非金融机构支付业务异军突起,在推动电子商务发展、拓宽消费领域、加快经济结构调整等方面发挥了重要作用。2010年,中国人民银行下发《非金融机构支付业务管理办法》,标志着非金融机构支付市场监管体系正式建立。然而,非金融机构支付市场涉及面广、内容纷繁复杂,如何有效监管成为了摆在人民银行面前的难题。非金融机构支付业务的监管目标非金融机构支付业务是在传统银行支付业务之外产生的一项新兴支付业务,从其发展及监管机制形成的过程看,监管是市场各方共同呼吁产生的。     

非金融机构支付业务监管需完善

非金融机构支付业务监管法律制度尚未完善一是作为非金融机构支付业务监管核心制度的《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《管理办法》)法律层次偏低,仅为部门规章,法律效力和调整范围较窄,约束力相对较弱。二是以《管理办法》为主体的法规体系尚未完全建成,特别是针对非金融机     

非金融支付机构异地经营监管的难点与对策

《非金融机构支付服务管理办法》的实施,结束了非金融支付一直处于政策法律监管灰色地带的局面,然而,在业务迅速发展的背景下,也有个别非金融支付机构在扩张过程中重视规模、轻视质量,片面追求效益,忽略支付纪律。其中,尤以非金融支付机构的异地经营行为存在问题较为突出。本文从分析非金融支付机构异地经营存在的问题入手,归纳了人民银行监管工作的难点,提出了相关政策建议。     

中外非金融机构支付清算业务监管比较

市场参与主体的多元化是当前许多经济体支付服务市场中存在的普遍现象。随着从事信息技术的非金融机构不断参与支付服务市场，信息技术和金融服务共有的网络效应加强了两者之间的融合。非金融机构借助技术与业务的融合趋势及其专业优势，逐步由信息处理支持服务发展到金融信息业务处理服务，进而发展成为直接从事支付清算业务。这种趋势有效地延伸了中央银行与商业银行支付清算业务的广度和深度。     

非金融支付机构发展现状与风险应对

伴随着互联网技术和电子商务的快速发展,我国非金融支付机构发展快速,不断延伸和拓展着传统上以银行为主的支付结算服务,细分了市场,弥补了银行服务的不足,为消费者提供了更加高效、便捷的服务。在手机支付领域、线上与线下支付相结合等领域,非金融机构支付也出现了许多创新应用。但非金融支付机构面临的竞争加剧、管理、     

浅析非金融机构支付业务监管的问题及建议

非金融机构对支业务的介入,客观上带动了我国支付市场的繁荣和发展,但同时也带来了之前从未遇到过的风险和挑战。因此如何继续加强对非金融机构支付业务的监管也成为目前急需解决的问题。对非金融支付机构在入场准入运营过程以及市场退出中主要存在的监管难点问题进行分析并在一定范围和程度上提出可能的改进建议,以便进一步推进我国非金融机构支付业务的健康发展。     

非金融支付机构异地经营监管存在的问题及建议

伴随着支付牌照的发放,非金融支付机构加快业务扩张与创新的步伐,充分满足了社会公众对便捷、高效、个性化的支付需求。但于此同时,跑马圈地式的恶意竞争、违规经营、逃避监管等不和谐因素也随之出现。在对黑龙江省非金融支付机构异地经营情况调研后,     

非金融支付机构风险调查与思考

近年来支付业务快速发展,细分了市场,弥补了银行服务的不足,促进了电子商务的迅猛发展,但通过调查发现,支付业务快速发展的同时也存在一些风险问题亟待关注。     

关于非金融支付机构发展及监管的研究——以安徽省为例

中国人民银行自2010年6月起陆续出台了《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号)等一系列监管制度,旨在规范非金融支付机构的业务行为,促进支付服务市场健康有序发展.本文在总结国内行业监管思路的基础上,结合安徽辖内的实际情况,对非金融支付机构的发展与监管做出分析,并对下一阶段安徽省的监管工作提出建议.     

浅谈《非金融机构支付服务管理办法》与第三方支付监管

一、第三方支付服务市场基本情况 由Iresearch根据企业公开财报、行业访谈及艾瑞统计预测模型对中国网络支付市场的调查,网络支付交易规模从2009年第一季度的1096亿元一路攀升至2010年一季度的2121亿元,环比上涨17.8%,同比上涨93.5%,网络支付市场交易规模的环比增长率稳定在12%以上,同比增长率几乎在100%,这也意味着2010年的网络支付市场交易规模比同期几乎翻了一番.     

央行规范非金融机构支付服务

封堵、互掐、两败俱伤、争夺国际市场、骤起纷争、决裂、反目、封杀,金融战争……诸如此类猛词重语近日频现报端,而挂在这些对抗意味颇浓的词语两边的是两大银行卡巨头:VISA和中国银联.     

非金融支付机构属地监管探索——以沧州市为例

近年来,我国非金融支付服务快速发展,随着支付业务逐步向县市地区渗透,支付机构分支机构属地监管日益重要.但由于制度建设不完善、信息不对称等原因,基层央行属地监管面临很多困难和挑战.本文就基层央行如何按照属地监管原则加强对支付机构分支机构监管进行了分析,提出了建议.     

央行规范非金融机构支付服务

2005年,央行颁布了《支付清算组织管理办法（征求意见稿）》。经过5年的漫长等待,2010年6月21日,央行终于正式出台了《非金融机构支付服务管理办法》（下称《办法》）。《办法》规定未经中国人民银行批准,     

非金融机构支付业务设施风险分析

自2010年12月,非金融机构支付业务许可证发放以来,已有197家机构获得了支付业务许可证。在此期间,受人民银行科技司委托,中金国盛认证中心对400余份支付业务系统的检测报告进行了审查。通过对非金融机构支付业务设施的特点和问题进行研究分析,试图对支付业务设施     

特定非金融行业反洗钱监管

<正>金融机构和特定非金融机构是反洗钱的两大支柱,我国应当及时弥补特定非金融领域的短板,防止出现"木桶效应"随着各国反洗钱监管制度的不断完善,洗钱活动转而利用监管薄弱、种类繁多的特定非金融行业逐渐成为一种国际趋势。特定非金融领域反洗钱已成为评价一国反洗钱工作成效不可或缺的关键因素。     

非金融机构支付市场监管的基本原则

制定非金融机构支付市场监管原则,关系到电子商务的成败,关系到中国支付网络体系的安全与效率我国电子商务自20世纪90年代起步以来,很快进入快速发展期,交易额以年均40%的速度增长。     

特定非金融机构反洗钱监管研究

金融行动特别工作组每年发布的洗钱类型趋势研究报告不断强调关注特定非金融机构存在的洗钱风险,要求有关国家考虑采取应对措施,扩大反洗钱措施的覆盖范围。我国在将金融机构全部纳入反洗钱监管范围后,应尽快实施对特定非金融机构的反洗钱监管。