我国煤电之争的经济学分析

一、引言 始于2003年的煤电全面紧张形势至今未得到根本缓解,煤电供需矛盾依旧十分突出.随着冬季电力需求的不断增长,“煤电之争”还有不断升级的迹象.出现这种现象的原因就是煤炭价格的“双轨制”（于立、刘劲松,2004）.煤电之争的焦点就是价格之争.这与我国电煤供应体制有关.由于电价没有放开,我国电煤价格和供应也仍然由国家下达指令性计划,这使得目前电煤存在两种价格--计划价和市场价（其中计划煤占1/3,市场煤占2/3）.每年国家发改委都要主持一次煤炭订货会,煤电双方在会上商定来年的电煤合同价,并约定发电企业全年用煤中一定比例由煤炭企业按合同价供应,其余部分则由发电企业到市场上去购买.前者叫“计划”，后者则是“市场”.今年的情况是,电煤的市场价远高于计划价.按不同统计口径,每吨差价在40～100元不等.     

“电煤价格放而未开”,煤炭价格双轨制并没有真正消失——我国电煤供应问题及根源

国家电监会研究室电煤课题组撰写的《我国电煤供应机制改革历程》一文,上半部分主要回顾了电煤供应改革历程,包括煤炭管理体制、煤炭政策、煤炭价格体系、电煤价格等改革进程,下半部重点分析了电煤供应问题及根源,提出了解决电煤供应问题的思路。本刊发表的《我国电煤供应问题及根源》,是《我国电煤机制改革历程》的下半部分,编者做了必要的删节。     

透析电煤危机

2002年以来,随着电煤(即电力发电用煤)价格放开,在我国煤炭、电力企业间对电煤价格到底该怎么涨也持续发生了多次“争议”。由于双方站的角度不同,对价格上涨看法不一,导致了连续两年召开的煤炭订货会延期,甚至合同无法签订———电煤危机频繁出现。对双方的“争议”,一年多来,有关部门做了多次居间协调工作,对确保电煤供应和电力生产起了重要作用,但煤电双方利益关系需要协调的地方还有很多。对此,社会各方的看法也相当不一致。正在召开的2004年电煤订货会结果如何,人们还在拭目以待。     

资讯

国家能源局：稳定煤炭价格 做好煤炭供应 国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日指出,煤炭企业要努力增加有效供给．履行重点电煤合同,主动承担社会责任,稳定煤炭价格,做好煤炭供应。     

创建我国煤炭价格指数之我见

年初召开的 2 0 0 3年度全国煤炭订货交易会 ,占全国煤炭消费量半壁江山的电力行业与煤炭行业在全年煤炭买卖合同谈判中没有就电煤价格达成一致 ,致使大部分重点电煤供货合同没有签订。受此影响 ,在我国采煤大省山西省一月底结束的省内年度煤炭订货会上 ,煤电双方也没有就煤炭价格达成共识 ,5 0 0 0万t电煤合同没有完成。事实上 ,从2 0 0 2年我国放开所有煤炭价格后 ,连续两次全国煤炭订货会由于产需双方对价格分歧太大 ,重点电煤合同价格迫不得已还一直沿用政府协调价。全国有关煤炭生产、消费企业每年要为订货会花费约5亿元以上 ,如果买卖…     

理顺煤电运关系

当前煤电运关系中存在的主要问题 电煤需求快速增长与有效供应不足的矛盾突出。近年来，电煤消费量高速增长，对煤炭供应形成较大压力。2010年电力耗煤17．79亿吨，占全国煤炭消费总量的55．1％，是2000年的2．75倍，年均增长10．6％。相比之下，电煤供应明显不足。     

煤炭价格波动对资源型地区经济增长的影响研究——以山西省为例

以山西省为例,分析了煤炭价格波动对资源型地区经济增长的影响。煤炭在山西省能源生产和消费结构中具有重要的地位,研究煤炭价格波动对山西省经济增长的影响,有利于资源型地区经济应对煤炭价格波动,对进一步推进煤炭价格市场化改革具有重要的意义。首先对煤炭价格与山西经济增长的相关性进行了分析,然后对煤炭价格对山西省经济增长的动态影响实证分析。通过相关性分析和动态实证分析提出优化山西省煤炭价格与经济增长关系的建议。     

化解煤电矛盾“有形之手”不能缺位

对于当前“市场煤”和“计划电”的僵持局面，客观地讲，电煤的“市场化”仍是一种愿景而非现实。煤价放开管制并不等同于市场定价机制和市场价格已形成，过高估计当前电煤市场的自我调节能力，可能会导致一系列的价格和供应问题。因此，在大力培育电煤市场的同时，以行政手段解决煤电争议依然有其必要性。     

资讯

电煤遭遇临时价格干预，华建敏：今后三年每年能耗降幅需达5％，国家要求做好电力和煤炭迎峰度夏供应工作，2008年“安全生产万里行”出发仪式在长沙举行     

我国电煤需求波动及电煤价格弹性的实证研究

采用Granger因果关系检验、Johansen协整检验等方法,对我国电煤的需求波动特征及电煤的影响因素进行了研究,结果表明:我国电煤需求与国内生产总值、火电发电量、电煤价格和电力价格存在长期协整关系;火电发电量是电煤的直接引致需求,经济潜在增长是电煤的间接引致需求;国内生产总值、火电发电量、火电价格对电煤需求存在正向影响,而电煤价格对电煤需求则存在负向影响;而煤炭企业集中度与电力企业集中度则反映了煤炭管制与电价管制对于电煤需求的体制影响。