“灰色清关”到底还能走多久——本刊编辑部邀请部分专家学者笔谈中俄贸易规范化问题——解决“灰色清关”有待于俄社会经济秩序的好转

2004年2月12日，俄内务部出动大量警力查抄了莫斯科“艾米拉”大市场中国商人的货物，使几十名华商蒙受巨大经济损失近年来类似的查抄事件屡屡发生，这主要涉及多年来中俄双方存在的非正规贸易问题，即“包机包税”、“包车包税”等“灰色清关”贸易方式。据了     

对中俄民间贸易秩序规范化的思考

近年来,中俄双边贸易进入高速增长期。2003年中俄贸易额创下了157.16亿美元的历史最高水平,其中民间贸易额大约占1/4左右。中俄民间贸易发展的总体趋势是好的,但历史形成的秩序紊乱、制度不规范等问题日益突出,由"包机包税"和"灰色清关"所造成的俄执法部门查抄中国商品事件屡屡发生。怎样规范中俄民间贸易秩序,如何引导中俄民间贸易进入健康有序的发展轨道和化解双边经贸合作中的负面影响,应当引起中方的认真思考。     

甘蔗哪有两头甜：对俄出口“包机包税”所引发问题的思考

1998年俄罗斯出现全面的经济危机,当年GDP下降4.6％,对外贸易下降17.6％。中俄贸易也受到很大影响,下降10.5％。与此同时,长期以来中国对俄罗斯出口“包机包税”方式及其后续环节的问题,也以俄警方1998年11月底对莫斯科两座中国货的“批货楼”的彻底查抄而暴露出来。     

从"灰色清关"到规范贸易:中俄民贸的发展走向

由于历史原因和俄罗斯的特殊国情．从20世纪90年代初以来．很多中国商品都是通过“包机包税”、“包车包税”、“包柜包税”、随身免税携带（“手拎包”）等途径进入俄罗斯市场上销售的。而所谓的“灰色清关”（亦称“灰色通关”）就是由中俄双方的货运公司联合办理中国货物的出口业务。货主只要向货运公司缴纳一笔费用，自己不用和海关打任何交道．就可以由货运公司将货物运往目的地，并由货运公司委托的“清关公司”或“报关行”代理清关。     

聚焦对俄贸易中的“灰色清关”问题

“灰色清关”作为对俄民间贸易中的一个问题，发展至今已有10多年的历史。由于其具有偷税漏税的性质，并存在诸多问题，因此国内外就如何评价这种特殊的清关方式一直存在较大争议。特别是今年2月10日发生在莫斯科的“埃米拉事件”，中国商人货物遭查抄没收，再次引发了社会各界对中俄民间贸易中的“灰色清关”问题的高度关注和思考。     

应该惩罚的是“包机包税”公司

“包机包税”的形成有其发展的历史过程。尚在20世纪90年代初期，随着俄罗斯对外贸易自由化政策的出台，出现了非组织贸易，或称之为民间贸易。参加这种贸易的多为个体商人或小企业。报关形式五花八门，多为按包、按公斤计税。由于语言障碍，出现了非正式报关人，多为俄籍华人。他们会讲俄语，凭着与海关人员的私人关系，帮助中方发货人办理报关手续，从中牟取好处费。     

西班牙"烧鞋事件"后国际投资模式及产业结构思考

一 2004年9月17日凌晨,西班牙东部城市埃尔切近1,000名鞋商和鞋厂工人,放火焚烧了价值近800万元的中国"温州鞋",这个事件严重打击了中国对西班牙的鞋业出口,无独有偶,由于害怕2005年1月1日中国鞋配额取消后带来的冲击,欧盟在今年秋季,对原产于中国的鞋类发起贸易救济措施调查,而早在2004年2月12日,俄罗斯内务部就出动大量警力查抄莫斯科"艾米拉"大市场的华商鞋类货物,造成损失约3,000万美元.这一系列的事件引出一个相同疑问:为什么会频频出现针对中国鞋类产品的贸易摩擦?我们应如何去思考?     

积极创造条件，逐步规范中俄贸易秩序

中国对俄出口中诸如“包机包税”、“包车包税”等“灰色清关”贸易方式是在特定的历史条件下形成的，在经济上有其存在的理由和意义。然而，鉴于这种贸易方式不利于对商品质量的监管并造成俄方海关税收流失，因此，俄政府历来持限制其发展的态度。我国已加入世贸组织，俄罗斯也在积极争取“人世”，两国贸易逐步走向正规和有序是大势所趋。为此应积极创造条件，逐步规范中俄贸易秩序。     

中俄贸易中的灰色清关及其对策

2004年2月俄罗斯强力部门查抄中国商人货物的艾米拉事件再次暴露了中俄民间贸易存在的问题——灰色清关,灰色清关已经成为中俄民间贸易的瓶颈,严重制约了中俄经贸关系的正常发展。本文就此展开,解释了什么是灰色清关,灰色清关形成的历史背景,分别从俄方和中方的角度分析了灰色清关问题至今悬而未决的原因,并在此基础上提出了目前解决灰色清关问题的对策。     

对俄贸易为何遭遇"乍暖还寒"

2004年2月12日在莫斯科中国商人最集中的"艾米拉"集贸市场遭遇了一场浩劫。据目击者称,从上午开始突然出现了一大群荷枪实弹的俄罗斯税务警察,对中国人的商铺进行检查,对拿不出报关单的货物一律予以收缴,致使华商损失额高达3 000万美元以上。虽经中国使馆出面干预,事态得到了控制,但给在俄从事贸易的华商心里留下了挥之不去的阴影。俄罗斯内部整顿国家经济秩序无可非议,但是它只针对中国人的商铺而不涉及其他国家的商铺,尤其是扛着国家内务部的招牌令人不可思议,这不禁使人要问:俄罗斯政府到底怎么了?中俄贸易究竟在战略协作伙伴关系中处在一个什么样的位置?     

关于规范对俄贸易秩序的几点思考

近年来,随着中俄贸易的快速增长,两国贸易秩序问题也日趋突出。从20世纪90年代末俄执法部门频繁查抄中国商品集中的大市场、批货楼开始,到2004年2月在莫斯科发生的"艾米拉"市场大批华商货物被查扣事件,规范贸易秩序倍受国内外各界人士的关注,成为中俄双方多次讨论的议题,其中争论的焦点在于中国商品进入俄罗斯市场的合法性问题。因此,引导对俄贸易进入健康有序的发展轨道,化解对双边经贸合作造成的负面影响,已成为一项十分迫切的任务。     

浅谈出口货物"免、抵、退"税

从2002年1月1日开始,我国生产型企业自营出口和委托出口货物,全部实行"免、抵、退"税的管理办法.这对于加快我国经济融入世界经济的步伐、促进外贸体制改革、促进我国出口企业参与国际竞争、推动国民经济快速、持续、稳定、健康发展,都具有深刻的历史意义.所谓"免税"是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物,免征本企业生产销售环节的增值税;"抵税"是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物,应予以免征或退还所耗用的原材料、零部件等进项税额抵顶内销货物的应纳税额;"退税"是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物在当月内因应抵顶的税额大于应纳税额而未抵顶完时,对未抵顶完的税额经主管退税机关批准后予以退税.因此,探析出口货物"免、抵、退"税的实施,将给我国外经贸事业的发展产生积极的促进作用.     

小企业增值税"免、抵、退"税额的计算及会计处理

所谓"免"税,是指对生产企业自营或委托外贸企业代理出口的自产货物免征本企业生产销售环节的增值税,也即税法规定的对增值税出口货物实行零税率;"抵"税是指生产企业自营或委托外贸企业代理出口的自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含的应予退还的进项税额,用来抵减内销货物的应     

中俄民间贸易的转型

一从"灰色清关"向"白色清关"转型在苏联解体后的近20年时间里,中俄民间贸易走过了一条曲折而畸形的发展道路。20世纪90年代初,俄罗斯政治动荡,经济衰退,导致商品特别是大众消费品奇缺。为解决民众消费之需,同时也为解决俄罗斯正规清关(亦称"白色清关")手续繁杂、海关官员办事拖沓的问题,"灰色清关"应运而生。所谓"灰色清关"指的是:清关公司为出口商(货主)代办进口业务,提供运输和清关捆绑在一起的"一站式"服务,被称为"包机包税"、     

中俄贸易规范化是历史的必然

“灰色清关”被取代是历史的必然。按照俄罗斯的法律，只有在俄方正式注册的公司才有权从事进口业务。从理论上讲，绝大多数华商根本就没有直接从事中俄贸易的资格。在此背景下，一批专门为中国商人代理进口业务的“清关公司”随之应运而生。本次查抄事件可能是     

令人鼓舞的中芬贸易关系

1986年9月14日至19日,芬兰总理卡莱维·索尔萨将访问中华人民共和国,这将是芬兰总理对中华人民共和国的第一次访问。从1950年起,中国和芬兰就建立了外交关系,然而自中国实行了新的开放政策以后,中国才将她的大门真正向世界敞开。中芬两国官员、商人、旅游者的互访以及双方的货物交流才比以往更广泛地开展起来。为了促进中芬两国的贸易交流和实现贸易平衡,     

持原产地证明享用优惠"大餐"

原产地证明(Certificate of Orgin)是用以证明货物原产地或制造地,是进口国海关计征税率的依据。堪称商品进入国际贸易领域的"经济国籍"和"护照"。我国出口商品所使用的产地证主要有以下几种:普通产地证用以证明货物的生产国别,进口国海关凭以核定应征收的税     

当心：吉尔吉斯出台限制经商法案

<正>吉尔吉斯斯坦代总理库洛夫2007年1月12日签署了《关于对在吉从事批发、零售贸易的外国公民和无国籍人士实行配额限制》的政府令,对外国公民及无国籍人员在吉从事批发、零售贸易加以限制。有专家认为,吉国的"禁商令"对中国商人影响最大。     

"免、抵、退"税有利于出口企业--专访广东省国家税务局廖建生总经济师

2002年1月1日起,我国对生产型出口企业自营和委托出口货物,以及对没有进出口经营权的生产企业委托外贸企业代理出口的货物,全面实行"免、抵、退"税管理办法.政策一出来,"免、抵、退"一时成为企业的热门话题.有些企业担忧它会成为政策上的一阵风,随时可能改变;有些企业则困惑它会给企业带来哪些影响;还有一些企业对"免、抵、退"税政策一知半解,甚至不知所云……为了搞清楚"免、抵、退"税政策的具体内容和由来背景以及其他一些相关的问题,引导企业用好这一政策,本刊记者采访了广东省国家税务局廖建生总经济师.     

香港政府：出口和转口货物无须缴纳商品及服务税

据香港特区政府发言人9月19日回应珠宝界对商品及服务税的意见时表示，进出口贸易占香港经济重要一环，故在拟议的商品及服务税架构中，政府建议根据目的地原则，对出口及转口货物实施零税率，