审计准则对审计执法时限的规定

今年审计署以第1号、第2号令发布施行新的《中华人民共和国国家审计基本准则》及九个通用审计准则和规定。新的准则和规定对提交审计报告、审计复核、审计决定执行、审计复议、审计听证、审计行政诉讼等的时限作了变更、补充。本将现行有效的法律、法规及规章中涉及基层审计执法时限的规定整理如下，以便大家掌握和运用。     

聊城地区审计局制订《同级预算执行审计考核试行办法》

聊城地区审计局制订《同级预算执行审计考核试行办法》考核内容包括时限、质量及执法三个方面。考核标准有三：①时限标准：按照省厅和地区局的要求完成项目审计任务，按地区局规定的时间上报审计意见书、审计决定和审计结果报告以及各种审计报表。②质量标准：能够按照《...     

释疑解惑

问：最近，《中国审计报》法苑第２１期载文提出“对审计决定执行时限，如果有特殊情况就按规定界定，如无，则不必界定，以９０天为默认时限”。该提法是否正确，有无法律依据？ 答：审计决定执行期限是审计人员经常用到的一个重要时限，该期限涉及审计机关的权限、审计决定的执行及审计机关依法提起强制执行申请等，应予准确界定。依据行政处罚法、审计法实施条例和国家审计基本准则的规定，审计机关确定审计决定执行期限应把握以下几点： １、关于罚款的执行期限。《行政处罚法》第四十六条第三款规定“当事人应当自收到行政处罚决定书之…     

审计工作的时限要求

审计工作的时限要求任效如现将《中华人民共和国审计法》和《中国审计规范》中有关审计工作的时限要求予以摘录，供在审计实务中应用，保证审计工作在规定的时限内正常有序运转，防止程序违法或责任不清。审计通知书审计机关应当在实施审计３日前，向被审计单位送达审计通...     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

滦县审计局向社会推行审计执法承诺制度

滦县审计局向社会推行审计执法承诺制度为密切新时期党群干群的关系，把让群众“放心、高兴”活动落到实处，以良好的审计形象赢得广大群众的信任、理解和支持，滦县审计局向社会推行审计执法承诺制度。一、承诺内容、标准及时限（一）在审计过程中不弄虚作假，不玩忽职守...     

十堰市审计局公开“三必究”制度

为严格审计执法,加大执法力度,提高审计质量,防范审计风险,加强廉政建设,树立审计威信。日前,十堰市审计局推出了“超过审计时限必究,审计中有过错必究,违反审计廉政纪律必究”的“三必究”措施。     

审计决定引用法规应注意的几个问题

审计决定引用法规应注意的几个问题邹秉鸿审计决定是审计机关执照《审计法》和有关财经法规，对被审计单位违反国家规定的财务收支行为作出处理、处罚的法律文书。审计决定中引用法规准确、得当，既体现审计执法力度和审计机关的权威，也是审计工作规范化的重要内容。笔者...     

关于审计执法环境的问题与思考

审计执法环境是指围绕审计执法行为所形成的促进和制约等主客观因素。它包括两方面的内容：一方面是审计及审计人员在执法过程中采取何种手段以达到审计执法的目的，以及审计手段对被审计者能够带来怎样的强制效力；另一方面是有关法律法规对审计执法行为规定的保障和限制，以及社会对审计工作的理解和支持程度。审计执法环境是审计职能得以充分发挥的生存条件和基础，影响着审计执法的效力。 一、当前审计执法环境存在的问题 （一）审计执法的外部环境存在的问题 １．审计工作重要性在一些单位还未得到体现。首先，个别领导对审计工作存在…     

国家审计准则对审计时限有哪些规定

问 :审计署１、２号令对审计的一些工作环节 ,规定了具体的审计时限 ,能否将这些时限要求集中列出来 ,以便于我们审计人员掌握。答 :审计时限是贯穿整个审计工作过程、体现审计规范化、法制化程度的重要内容 ,是依法审计的重要标志 ,审计人员必须严格执行。２０００年审计署颁布的１、２号令 ,根据《审计法》、《行政复议法》等有关法规 ,结合近几年执行审计规范的实践经验 ,对审计工作的工作程序 ,主要明确了以下具体审计时限。一、审计作业时限要求 :（一）提前３天送达审计通知书。《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十条规定 :审计…     

试论审计证据体系建设

审计执法作为行政执法的一部分，其基本要求是合法性。国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于依法行政的第一要求就是合法行政，要求行政机关实施行政管理时应当依照法律、法规、规章的规定进行。为保证审计执法结果的合法性，审计证据体系建设至关重要，健全的审计证据体系可以充分保证审计结果的事实清楚、结论正确。从审计实践上讲，笔者认为，审计证据体系应包括审计证据体系构成及作为证据基本要素的审计证据两个方面的建设，本文仅就如何从规范审计证据链，提高审计证据证明力两方面论述如何建立审计证据体系。     

泸州市出台《审计执法过错责任追究制度》

最近，泸州市审计局出台《审计执法过错责任追究制度》，并对审计执法对错责任划分和过错责任追究及处理方式作出比较详细的规定。     

眉山市进一步完善审计质量内控

今年,眉山市审计局根据实际情况有针对性地修改和完善审计项目质量内控制度：一是为规范审计行为，推进依法行政，防范审计风险，修订出台了《眉山市审计局审计业务会议制度》，对审计业务会议流程做了详细的规定。二是为加强审计行政执法监督．防止滥用职权，预防和减少执法过错．增强审计执法责任意识，修订出台了《眉山市审计局审计执法过错责任追究制度》，对审计执法责任范围、     

走出“责令自行纠正事项”的三个误区

20D0年审计署颁布实施1号令，其中的《审计机关处理处罚的规定》对被审计单位有违反国家规定的财政、财务收支行为，应视违规问题性质的严重性和违纪情节的轻重程度，依法给予处理处罚或责令自行纠正。在我们的实际操作过程中，由于审计机关对责令自行纠正事项的内容界定不清、方法简单笼统、执行时限模糊等原因，导致被审计弹位对责令自行纠正事项的理解存在三个误区。     

审计法修改：框架不变增加4条

明确审计机关执法主体资格 针对审计机关在审计过程中，大量适用财政、税务、金融、投资、物价等其他法律法规来进行定性和处罚，而其执法主体资格经常受到质疑的问题，这次在审计法修正案草案（下称《草案》）中增加规定：“审计机关适用有关财政收支、财务收支的法律、法规和规定进行审计评价，作出审计决定。”     

优秀审计项目荐选应注意的几个问题

一、注意荐选项目审计踪迹的检查 依据《审计法》及其实施条例、国家审计基本准则和具体准则、审计机关审计项目质量控制办法等规定。审计基本程序为制定审计计划→根据审计项目组成审计组→进行审前调查→编制审计方案→按照规定时限和条件制送审计通知书→进行审计并取证→编制审计工作底稿→按照规定时限提交审计组审计报告→征求被审计单位意见→审计机关审议出具送达审计报告和审计处理文书→审计执行→审计档案整理。     

鹿泉市审计局严格审计执法的几点做法

鹿泉市审计局严格审计执法的几点做法鹿泉市审计局刘志民一、提高审计人员政治和业务素质是严格审计执法的重要前提审计执法是指审计机关依照法律、法规规定的职权对企事业单位的经济活动进行监督。而审计人员的政治与业务素质的高低，会直接影响审计质量。只有提高工作人...     

审计机关程序违法的性质和后果

程序法定原则是审计机关依法行政所必须遵循的一项重要原则。审计程序规范具有与审计实体规范同等重要的法律效力和地位，违反程序规范，与违反实体法规范一样，都将影响审计具体行政行为的效力。因此，审计机关在审计执法活动中，应严格履行法定程序，认真执行有关法律、法规和规章中程序性的规定，不能重实体轻程序，认为程序性规范可有可无。     

审计证据的特征与获取

审计证据是审计机关对审计事项作出正确评价，出具审计意见书和下达审计决定的基础性证明材料，它在审计过程中起着至关重要的作用。而且随着我国社会主义民主法制建设的不断完善，规范行政机关执法行为的法律、法规逐步健全，作好审计证据工作（取证、用证、举证）就更加重要。审计机关要适应行政执法大环境的要求，做到依法审计，提高审计工作质量，规范取证和用证行为。国家审计署制定的（审计机关审计证据准则），规定了审计人员收集审计证据必须遵守的4条要求，从该项规定中可以看出审计证据应具备四个基本特征：即客观性，相关性，充…     

浅谈审计执法

审计机关依照法律规定的职权和程序进行审计监督，是经济监督体系的重要组成部分，是加强和改善宏观调控的重要手段。审计人员要严格执法，就是对那些事实、证据充足的违规违纪事项依法查处。只有这样，才能严肃财经法纪，推进廉政建设，保障审计机关依法审计。现就有关审计执法问题，谈几点粗浅的看法。