公款私存当止

《储蓄管理条例》及财政部(88)财预字52号文件明确规定：“一切国家资金都不准以个人名义银行开户存取，也不得作储蓄存款，……任何储蓄机构不得吸收企业、事业单位、机关、团体的存款。”然而，受部分拉储人员的影响及个人利益的驱动，公款私存现象在部分单位还相当普遍。     

公款私存的负面效应

当前,高储蓄已成为影响我国货币政策的一个重要因素,日益受到各阶层的普遍关注。然而,在储蓄中有不少是以个人或单位名义将公款存入银行的。据有关部门调查统计,在居民储蓄存款余额中,公款私存占9.6％。1997年末我国居民储     

试谈公款私存私款公存问题的监管

一、公款私存、私款公存的形成原因及表现形式。(一)公款私存。一是一些机关、行政事业单位为了逃避监督检查，直接将本单位私设的小金库收入以经办人或负责人私人名字存入银行。二是一些机关、行政事业单位利用银行代发工资进行公款私存，即借代发工资之名，行公款私存之实。二三是一些思想不健康的单位财务人员，为贪便宜、捞好处，违反财经制度，存公家钱，拿私人息，想方设法搞一点公款私存。四是一些单位财会人员主要是为了图日常开支方便、省事，把公款存人个人储蓄账户。五是还有一些单位贪图小利，精打细算，将本单位的账外资金直接购买国债、股票，或者投资人股等。六是目前仍有一些金融机构严重违反规定，将储蓄储备与职工个人工资奖金挂钩，为了完成储蓄任务，一些储蓄人员不得不到企事业单位寻求帮助，将单位公款拉作私人储蓄。七是还有一些基层行社为了完成上级某一指标任务，人为采取调账办法虚增储蓄存款。     

清理“公款私存”的一些浅见

最近,笔者对马山县一些单位“公款私存”情况进行了调查,发现这个问题在乡镇一级表现得相当突出,公款私存余额较大的“客户”主要是一些县级单位在乡镇设立的基层机构如农机站、农业技术推广站等单位的财务人员。马山县林圩乡在公款私存高峰期,余额竟达10余万元,超过该乡银行储蓄存款余额的11％。有的单位甚至撤销了在银行的存款户头。     

公私不分为哪般

随着个人存款利息税的开征和个人存款帐户实名制的实行，多年来金融界、经济界一直呼吁并力图解决的公款私存现象正呈大幅度减少趋势。然而一种与公款私存恰恰相反的现象——私款公存又在我们的经济生活中粉墨登场。人们不禁要问：存款公私不分。究竟是为了什么?     

贵州省贵阳市南明区农村信用合作联社

该社于2006年8月18日隆重挂牌暨正式以统一法人社开业。 其业务范围：办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务；办理个人储蓄；代理其他银行的金融业务；代理收付款项及受托代办保险业务；买卖国债；代理发行、代理兑付、承销政府债券；提供保管箱业务；经批准，参加资金市场，融通资金；经银行监管机构批准的其他业务。     

规范财政性存款缴存业务管理

财政性存款主要是财政金库款项和政府财政拨给机关单位的经费以及其他特种公款等。商业银行的财政性存款是人民银行负债的主要项目之一,也是中央银行实施货币政策和进行宏观调控的重要工具。然而,调查显示,近年来,金融机构缴存人民银行的财政性存款越来越少,金融机构财政性存款缴存过程中存在漏缴、缴存范围不准确等亟待解决的问题。     

制止用公款私存储蓄之我见

当前在储蓄存款中，出现了不少用公款私存储蓄的现象。有的将单位收入或其它经费以个人名义转入储蓄；还有的隐瞒单位名称，在存单上只写化名存入银行。这种用公款私存的现象，严重地干扰了金融活动的正常进行，扰乱了正常的资金循环体系．扩大了现金投放，助长了不正之风，加剧了资金供求矛盾。本文仅就如何制止用公款私存谈几点粗浅的看法。     

拓展欠发达地区个人金融业务翻思考

国民收入分配格局的变化，需要银行积极拓展个人金融业务。改革开放26年来，我国居民个人收入占国民生产总值的比例显著提高，而财政收入占国民生产总值的比例不断下降，收入分配明显向个人倾斜。据《中国金融年鉴》资料统计，1978年我国各项存款中城乡居民储蓄仅占3．4％，财政存款占43．4％，企业及其它存款占53．2％。而到2004年我国各项存款结构已变为：城乡居民储蓄占49．7％，财政存款占2．6％，企业及其它存款占47．7％。     

浅谈行政事业单位往来账清理工作

行政事业单位往来账是指行政事业单位在经济财务活动中与其他单位或个人发生的临时性待结算款项。在会计科目上反映为：暂存款、暂付款，其他应收款、其他应付款等。其实质是单位之间债权债务情况的反映。往来账款的管理是单位财务管理的重要环节，也是薄弱环节和难点。     

公款不能参加储蓄

广州市分行河南区同福中办事处在1957年第3季度检查了130个国家机关、企业、团体的观金库存,发现有不少单位用公款参加储蓄,如广州市河南区人民委员会从1954年起就一直把收入的街道房捐、地价款6万元储存在南华东路储蓄所,直到1957年11月份经银行现金管理部门检查才发现,并催促储蓄所通知该单位销户,几年来国家银行多付出的利息达几千元(这些款项存机关团体存款不付利息的)。又如广州国营造纸厂,1956年因建筑俱乐部,由该厂上级单位拨下15,000元作为筹建费用,但该厂为了提款方便,竟提出9,000元在广州市河南区南石头储蓄所开户,储蓄所也没有审查就收储了,后经银行办事处发现,通知河南区储蓄处责成南石头储蓄所转知该厂销户,可是储蓄处业务股的股长不     

重视“公款私存”与“私款公存”

当前广泛存在的“公款私存”与“私款公存”现象是我国经济转轨时期的一种特异的经济现象。它的存在，扰乱了正常的金融秩序，也给社会带来了诸多不良的后果。 公款私存的原因有： 1．逃废银行债务。由于一些企业，经济效益不好，亏损严重，无力归还银行贷款，为逃避银行债务，不敢将销售货款汇入单位账户，而将销货款转入储蓄账户，以免银行扣贷收息，这些账户多以会计、出纳等个人名义开立，存取款时，银行无法断定其是否为公款。……     

坚决禁止公款存入储蓄

近年来,有一些单位,违反现金管理规定,采取不正当手段,截留一部分现金,把这部分公款以个人名义存入储蓄,逃避财经部门的监督。这不仅在经济上给国家造成损失,还在一定程度上妨碍了储蓄事业     

公款私存问题必须综合治理

<正> 最近,三明市、县两级人民银行对83家储蓄所的公款私存情况进行一次检查,结果表明,到四月底止,公款私存有196户,余额达117.97万元。其中:直接以单位名义存入的有155户,余额99.42万元;以个人名义存入的有41户,余额18.55万元。有帐可查的公款私存占储蓄余额的0.57％。但是,实际公款私存所占比重远非如此,因为还有不少是已歇业的集体企业、承包企业转入的闲置资金;硬性摊派给建筑、安装企业、乡镇企业等单位购买的有奖储蓄、大额存单;一些企事业单位的车间班组、内部科室既不具备在银行开立结算户条件,又不愿向     

浅析中国房产抵押贷款证券化几个难点问题

房地产业作为国民经济新的增长点，受到了社会各界的普遍关注。从1998年开始，我国在住房贷款方面采取了一系列鼓励政策，以达到刺激内需的目的。但是房地产积压问题严峻。个人贷款的期限基本上都在15—30年之间．因此款项贷出去以后，银行资金实际上长期被“套牢”。另一方面我国城乡居民储蓄存款余额数额庞大，大部分都是5年期以下的     

谈公款私存中的问题和建议

<正> 公款私存既直接影响对公存款的增长,扰乱了正常的金融秩序,又影响廉政建设,助长了社会不正之风。各级金融管理部门通过宣传、检查、处罚等手段,对制止公款私存起到了一定作用。但公款私存却屡禁不止,出现以新的形式,披上合法的储蓄外衣,改头换面又隐藏在储蓄存款中,这不能不引起我们的思考。一、问题公款私存之所以屡禁不止,并非查处不力,是因为查处中涉及到监督机制,储蓄管理体制,法规制度等多方面,非金融管理部门一家所能解决的问题。     

经济毒瘤：公款私存

经济毒瘤：公款私存明明是公款，却要以私人的名义存进银行，这是中国经济生活中的“怪现象”。其根源在于公款存款的利率大大低于私人存款，公款私存变成了有利可图的事情。近年来，各种名目的“创收”令人目不暇接，而“创收”得来的钱少部分进入国库，绝大部分转入地下...     

居民个人外币定期储蓄存单抵押人民币贷款问题亟待解决

本文通过对居民个人定期储蓄存款存单抵押人民币贷款违规结汇的不良影响的分析．提出了加强居民个人外币定期储蓄存款存单抵押人民币贷款管理的几点建议。     

个人基本存款帐户存在的问题及对策

1.开立个人基本存款帐户中存在的问题 为了方便个人结算款项的业务往来,<帐户管理办法>做出明确规定,个人可凭居民身份证或户口簿在银行开立基本存款帐户.但基层人民银行由于认识观点不同,对个人基本存款帐户的开设制度执行不一,主要表现在:一是不允许个人办理开户手续,个人款项结算一律通过应解汇款(或临时存款)科目办理;二是只对外地客商办理个人存款帐户,本地居民一律不予办理,原因是怕一些企业钻空子,利用个人帐户为单位搞结算;三是只要个人要求开立帐户,提供居民身份证或户口簿,便可办理开户手续,这样做合乎<帐户管理办法>;四是外地客商可以办理,本地居民要通过审查才可办理,可办理的主要对象是没有到工商部门办理营业执照的家庭经济户、个人劳务户等.     

三农经济发展的引擎——飞跃发展中的平昌县农村信用社

平昌农村信用合作联社现有机构61个，其中：法人机构1个；营业部1个；信用社11个；信用分社41个；储蓄专柜7个。现有职212322人。主要开办存款、贷款、结算、汇兑、蜀信卡（借记卡）、个人储蓄及代理保险、代收电信话费、代发工资、代理财政性资金等业务。