基层审计机关企业审计的主要内容与方法

随着国有企业改革步伐的加快,地方国有企业,乃至国有成份将逐渐退出,基层审计机关企业审计工作审计什么、怎么审计是摆在基层审计人员面前亟待研究的问题。国有企业审计将继续以服务国企深化改革为前提,以真实性审计为基础,以经济效益和国有资产安全完整为核心,积极开展审计监督。就基层地方审计机关而言,当前和今后企业审计的内容和重点主要是:1..对国企改制过程进行全程审计监督。一是要对改制前的企业资产负债进行全面核实,为政府国资管理部门对国企改制提供依据;二是要对国企改制中国有企业变卖过程进行审计监督,重点揭露国企改制中的资…     

鸡东县审计局开展粮食企业调研工作

针对粮食企业改制后，国有资产如何管理和审计机关怎样进行审计等问题，最近，鸡东县审计局积极主动组织审计人员深入到鸡东县第一粮库实地进行调研。一是企业改制后经营如何运行。二是企业改制后国有资产如何管理。三是改制后企业职工养老保险、失业保险、医疗保险等及尾欠工资如何解决。四是改制后需不需要进行审计，如需要，如何进行审计。最后将根据审计调研结果。进行认真研究。向县政府汇报，提出审计建议，为企业改制服好务。     

改制企业你走得好吗?

企业改制,一个崭新的话题,为审计事业开辟了新的业务领域。目前,大部分国有工业企业已经完成改制,走上了股份制经营的轨道。改制企业运行的到底如何？围绕这一问题,石家庄市组织审计人员对改制企业的运行情况进行了审计和审计调查。审计结果表明,改制企业的运行情况...     

企业改制审计应注意的几个问题

企业改制,基本做法是组成专项改制审计小组对企业进行审计,其目的是查清家底,核实资产,防止国家、集体资产流失,为企业改制提供依据。改制的方法无论是出售、兼并、改组、股份等都将涉及企业产权,改制后企业性质将发生根本性转变。这样,审计界定产权、核实资产是否真实、客观、公正显得尤为重要,因此在审计中应注意以下几个问题:一、对存货盘亏情况的认定对存货进行清查盘点是一项重要审计程序。审计人员应采取必要的审计方法确保存货盘查质量,全面审核存货盘点清查明细表,用重点抽查和随机抽查相结合的办法证实盘点结果的正确性,对存货盘亏…     

三个小警钟之三:一张清理表的背后——某财政所在账外进行非法融资查处纪实

去年,我们在对某镇财政决算的审计过程中,围绕一张“周转金清理核对表”,通过询问、分析性复核,发现该镇财政所有关人员在1996年至2000年间,截留改制收入,套取集体资金10万元(另外个人集资12.5万元),在账外进行非法融资活动,所收利息6.2万元,全部私分的违纪事实。发现疑点在对周转金的审计过程中,审计人员审核了周转金放款总账和明细账,账账相符。在对周转金放款清理情况进行了解时,被审单位提供了周转金放款清理核对表及有关资料。细心的审计人员将明细账和清理表进行了逐一核对后发现,清理表上记载的是165个单位(个人),放款金额为131.65万…     

一个收缴国有资产收益324万元的审计项目

2010年．大竹县审计局对某行政单位负责人进行任期经济责任审计时发现．该单位负责收取的国有资产收益一直未上缴财政．由单位长期占用。审计人员在审前调查了解到．该单位原来所属国有企业比较多。现在已全部改制或整体出售。于是，审计人员重点对该单位负责收缴的改发基金和企业出售款进行调查。在审查有关改制资料、企业出售合同和单位账簿时发现。     

股份制企业审计研究

股份制改造目前是我国国企改制中普遍采用的一种重要方式之一,如何搞好股份制企业审计,为国企改革服务,成为企业审计亟待研究和解决的一个重要课题。笔者结合近几年来开展股份制企业审计的实际情况,就股份制企业审计的有关问题作一探讨。 一、股份制企业审计不同于一般企业财务收支审计,有其自身的特点。 (一)审计单位的同步性。 目前,股份制企业绝大多数是经过原国有老企业改制剥离而来。那么,对剥离改制而形成的股份制企业应实施同步审计,既对原企业又对改制后的股份制企业同时下达审计通知书,对两户企业的财务帐目一起进行审计,并在审计中注意全面、准确划分原企业和股份制企业的产权关系和财务关系,重点审计是否严格界定产权,明晰产权关系;是否严格划分债权债务关系,是否对相互业务往来、经济活动实行严格的结算、划转和核算;管理机构和人员是否严格分开;严格划清各项目费用支出;改制后的股份制企业是否严格分帐并建立新帐。     

要把握“资产流失”和“资产流动”的根本区别

为促进国有企业经济体制的改革不断深化,审计机关坚持了对国企改革的审计监督,重点是防止国家资产的流失,不论是财务收支审计、资产负债损益审计、经济效益审计,还是内控制度审计最终目的都是如此。审计机关维护的是国家利益,兼顾了集体和群众的利益,必须遵循审计的基本准则和职业道德,对企业的经营状况作出客观公正的评价,审计人员要在实际工作中把握"资产流失"和"资产流动"的根本区别,不然就会进入误区,有损审计监督的形象。笔者认为,企业国有资产的流失主要体现在以下几个方面:1、改制时,社会中介机构对资产低估入帐或清理评估不全造成国有资产流失。     

香河县审计局在企业改制中显身手

香河县审计局在企业改制中大显身手,以作风顽强、效果卓著、关键时刻拉得出而被当地党委、政府首肯。一、化解企业改制难题,当好企业改制参谋１９９７年是香河县企业改制热火朝天的一年,为配合企业改制,香河县委、县政府把较重的担子压在了审计局身上。工作量和工作难度较大的项目之一,就是对县电话机厂的改制审计。该局会同农行、企业局对香河县电话机厂截止１９９７年４月３０日的资产负债进行了全面清理。经过２５天的审计发现,该厂已资不抵债,至审计之日已累计亏损１５４４万余元,而且该厂产品质量不过关、管理薄弱,已无法偿还到期债务,…     

关于股份制企业审计的内容与方法

近三年来,我们先后对部分股份制企业进行了审计。经过实践,我们体会股份制企业审计的重点应把握设立、运作和规范三个环节。一、改制设立环节要严把三个关口,确保国有资产安全完整一是加强对社会中介机构评估结果的审计监督,严把评估报告公允关。加强对社会中介机构的审计监督,就是通过对社会中介机构提供的资产评估结果报告的真实性、合法性进行审计,严把出具报告的公允关。审计的方法是将企业改制前的资产负债损益自查清单与社会中介机构的资产清查情况资料对照检查,审核资产评估方法的选择和运用是否符合规定;审查实际评估范围与规定评估范围是否一致;审查帐外资产的清理是否进行了有关帐务调整等。如我们在对某股份制企业审计时,     

对改制企业离任审计的几点思考

随着经济的发展，企业内部审计的重点也在不断地变化，经济责任审计作为一种新的审计类型已被众多的企业内审机构所采用。在实际操作过程中，经济责任审计往往从离任审计开始。企业为适应经济发展进行改制时，离任审计作为一道改制程序，应注意一些什么问题。笔结合所在的集团公司对所属子公司改制时离任审计的实际，提几点思考，供大家参考。     

新形势下企业审计的基本思路

一、对企业改制过程进行全面的审计监督企业改制是一个新课题，又是一个系统性的工作，它具有一定的法律规范和制度规范，并且具有一定的操作性，同时具有地域和时效限定，对企业改制过程的监督是非常必要的，主要要以“三个有利于”为基本标准，各种改制政策和文件为审计监督提供了依据。监督企业改制过程是保证国有资产保值增值，产权明晰，促进经济效益提高的基本条件。（－）通过对全市企业改制的基本情况进行调查了解，初步掌握企业改制的普遍情况，为审计单一企业打下良好基础。掌握全市改制企业能够享受的各项优惠政策及税收、财政、…     

企业改制中审计应重点把握的几个问题

近几年来,国有企业不断进行拍卖、出售、股份、租赁和合资合作等形式的改革,为了维护国家所有者利益,使国有资产不流失,在国有企业改制过程中,地方政府必须组织包括审计在内等相关部门参与,对改制企业的资产负债等进行清理,以摸清家底,做到有的放矢。那么,审计在参与此项工作中,应重点把握好以下五个方面。 　　(一 )监督改制企业搞好资产盘点工作。盘点是摸清家底,进行改制的基础。盘点工作应对以下情况特别关注：一是短少数量大,单位价值大以及在近期内短少的;二是对变质、损坏、过期的物品;三是存放在企业外的资产;四是委…     

发挥职能作用服务改制大局

近几年来,我县积极推进国有、集体企业改制和县、镇事业单位改革,取得了明显成效.全县1700多户名为集体,实为个人的企业摘掉了红帽子,459户国有、集体企业实施了多种形式的改制,其中60户企业实现了开放重组,81户企业依法实施了破产,一大批企业通过改制重新焕发了生机.在企业改制进程中,我县审计机关连续4年对重点改制企业进行了审计和审计调查,为县委、县政府科学决策提供了可靠的依据,切实发挥了保驾护航的作用.盐城市委、市政府也向全市推广了我县对改制企业进行审计调查的经验做法.     

浅析国有转制企业存在的问题及对策

最近，笔者参与对两家国有转制企业的资产、负债和损益情况进行了全面审计，这两家企业改制前均为中型集团式企业且效益较好，属山东省1996年51家重点改制企业之一，具有一定的代表性。经过审计发现这两家企业主要存在以下问题：一、在企业改制、剥离过程中，运作不规范，人为冲销原材料损失、待处理财产损失、应收账款等，造成国有资产流失。如某企业为完成当地政府的改制任务，在政府部门的行政干预下，没有按法律规定的条件履行有关手续，仅仅是更改了企业名称而登记为股份有限公司；对国有资产也没有履行评估程序，只转移资产和权益少转…     

爱拼才会赢

我市地处大别山腹地,既是著名的革命老区,也是全国全省重点贫困地区之一,全市有三分之二的面积是山区和丘陵,工业基础薄弱,农业发展缓慢。改革开放以来我市百万人民奋发图强、艰苦奋斗,使各项事业有了长足发展。但是,由于社会大气候的影响,全市工商企业普遍存在资金运行困难、企业管理滞后、经济效益低下等状况。这种情况下,我们深深感到,审计事务所要求生存图发展,就必须靠拼搏,我们欣赏"爱拼才会赢"。1.抓深化改革、企业转机改制的机遇。1995年是企业深化改革的一年,企业转机改制工作的蓬勃开展为我所开展审计鉴证提供了良好的机遇。在市局支持指导下,我所先后参加了全市三批8户工业企业的改制,分阶段进行资产清理评估、损益鉴证、股本甄别确认,注册资金审验等审计活动,既为建立现代企业制度作出了有益的贡献,又树立了社会审计     

改制企业审计应重点关注的几个问题

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：     

对企业领导人员经济责任审计方法的认识

随着企业改革不断深化，国有企业战略性改组进入了实质性阶段，按照建立现代企业制度的要求，以资本为纽带，对国有企业进行重组改制，逐步形成了一批跨行业、跨地区，跨所有制的大型企业集团．重组改制后的企业集团，不仅资产规模大、经营范围广、下属企业多，而且对当地的经济发展和经济改革起到举足轻重的作用，如何开展对国有企业领导人员经济责任审计，成为审计工作者面临的一个新课题．企业领导人员经济贵任审计难度大、任务重、要求高，传统的审计组织形式和审计方法已不适应，审计人员要根据企业改革发展的形势，及时调整思路、改进…     

审计在企业改制中如何发挥作用

当前,随着国有企业改制、重组的深入,特别是县一级民营经济、混合所有制经济的不断发展,县级国有企业的比重在逐渐下降。面对企业改革的新形势,审计部门如何结合自身职能,进一步扩展、充实和深化改制企业审计的内容,发挥审计在企业改制的作用,已成为各级审计机关迫切需要解决的问题。笔者在此结合我县实际就企业改制审计进行探讨。 一、主要做法与效果 1.明确企业审计目标和重点。一是认真开展企业资产负债和所有者权益审计,确保国有资产保     

宣武区内审部门在企业改制中积极发挥作用

北京币宣武区城市建设综合开发总公司资产审计部紧紧围绕企业改制的工作中心,积极开展审计工作,为企业盘活了资产避免了经营风险。 ２０００年,宣开资产审计部与总公司有关部门一起对总公司下属８个公司的财务状况进行了审计调查核实,通过审计为总公司领导提供下属企业的资产、财务及人员情况,以及拟采取的具体改制形式、改制方案并提出了各下属企业与公司之间需界定清楚的资产、财务关系,改制中和改制后可能面临的利与弊和可能面临的重大风险。为领导进行企业整体改制提供了参考依据。 内审部门认为在改制过程中由于体制、机构、人员…