浅议商业贿赂案件中对行贿方违法所得的认定

商业贿赂案件违法所得的认定和计算问题,一直是工商行政执法中的难点。2009年国家工商总局颁布施行了《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》（以下简称《认定办法》）,为解决这一难题统一了计算标准,方便了基层操作。然而,随着案件表现形式的不断变化,违法所得的内涵也变得越来越复杂,使得我们在认定和计算商业贿赂案件违法所得时仍面临诸多问题。     

检验检疫行政处罚中“违法所得”的再解析

没收违法所得是经常使用的行政处罚种类，也是行政执法及司法领域研究热点之一。主要集中在对违法所得的认定、计算方式以及是否征税等问题上。至今在理论和实务界都没有形成一致的观点和做法。检验检疫行政执法领域也不例外。     

商业贿赂案件中“违法所得”认定计算的探讨

在工商行政执法实践中,违法所得（或非法所得）的认定和计算问题一直是个难点,2008年出台、2009年施行的《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》（以下简称《认定办法》）为这一难题提供了统一认定计算标准,大大方便了基层执法工作。然而,执法实践中的问题千变万化,如何理解和运用《认定办法》是工商行政处罚必须面对的一个问题,本文仅就现实中商业贿赂案件违法所得问题的一些难点进行思考。     

就价格欺诈行为违法所得有关问题的探讨

正近年来,价格监督检查工作的重心已逐步转移到对市场价格行为的监管上,随着价格主管部门对价格欺诈行为打击力度不断增强和执法实践的深入,一些新问题开始显现。其中,围绕价格欺诈行为的违法所得产生了较多争议。本文试图从违法所得的概念入手,对价格欺诈行为违法所得的认定及相     

若干限制竞争行为行政解释的法理评析(三)

国家工商局最近作出了《关于〈反不正当竞争法〉第三十条滥收费用行为的构成及其违法所得起算问题的答复》（工商公字〔１９９９〕第３１０号）和〈关于〈反不正当竞争法〉第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复》（工商公字〔１９９９〕第３１３号）。该两件批复的内容互有交叉,而且有些问题还是反不正当竞争法的一般问题,现就其所涉及的法理问题加以分析。一、关于“质次价高”、“滥收费用”和“违法所得”的理解和认定《反不正当竞争法》在两个条文中涉及“质次价高”、“滥收费用”和“违法所…     

浅论行政执法中的电子证据

随着E时代的来临,在行政执法中,面对网络色情,电子商务,在线课堂,网络广告等网络世界的违法行为,由于信息网络中的信息具有不稳定性或易变性,这就造成了行政执法机关在打击违法活动,保护合法权益的过程中,锁定违法证据难度极大,执法机关很难做到程序与实体应该双重合法。为了确保行政机关顺利解决涉及电子证据的行政案件,本文对电子证据收集、保全、认定及其排除作出规定,并设计了配套制度。     

维护价格秩序 建设幸福广州——广州市价格监督检查工作剪影

正2012年10月,广州市物价局价格监督检查分局更名为"广州市物价局价格监督检查与反垄断局",增加了"接受上级价格主管部门委托,对委托范围内的涉嫌价格违法行为实施调查"的工作职责,开创了价格行政执法的新局面。2013年全市共查处价格违法案件322宗,查处违法所得4337.054万元,实施经济制裁4887.839万元,为稳定广州价格秩序作出了积极贡献。     

对“小额价格违法所得”违价行为处罚问题的探讨

就价格违法主体是否取得违法收入而言,价格违法的结果可以分成两类:一类是价格违法主体"有违法所得";另一类是价格违法主体"无违法所得"。对价格违法主体"无违法所得"的处     

工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法

国家工商行政管理总局令第37号《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过,现予公布,自2009年1月1日起施行。自《工商行政管理机     

加强监管 规范秩序 服务民生——安徽省价格监督检查工作剪影

近年来,安徽省价格监督检查局在物价局党组的正确领导下,全面落实价格调控政策,大力加强价格应急监管,深入整顿市场价格秩序,切实加强各项基础建设,尤其是狠抓队伍建设,严格规范执法业务培训,认真落实能力素质培养,价格行政执法水平稳步提升。去年安徽省共查处违法案件1499件,查处违法所得5365.64万元,为保持全省价格总水平基本稳定、构建公平市场竞争环境发挥了积极作用。     

如何计算《商检法》规定的违法所得

修改后的《中华人民共和国进出口商品检验法》与修改前的比较,最大的区别之一就是在法律责任条款中增加了没收违法所得这一项。与之相对应,在行政处罚案件中也增加了确定违法所得的内容。那么究竟应该如何计算违法所得呢?计算违法所得时是否要扣除成本成了大家争论的焦点。没收     

增强行政执法的亲和力

行政执法是工商行政管理机关的主要职责和首要任务,它离不开查案、办案和最终对违章违法当事人的行政处罚。由于利益主体不同,执法者与被处罚者似乎水火不相融,但我们通过对近几年来查处的许多经济违法案件的剖析,发现执法者与被处罚当事人的矛盾并非不可调和,执法办案中始终存在如何增强行政执法部门的亲和力问题。笔者结合执法办案实践谈点浅见。首先,执法人员要端正行政执法的指导思想,确立社会效益最大化的执法目标。工商部门担负着市场监管和行政执法的职责,它的一切工作的立足点和出发点是保护经营者和消费者的合法权益,维护市场主体…     

浅谈烟草商业企业如何做好行政执法案卷评审工作

案卷是对行政执法过程的真实记载,也是对一个执法机关执法水平和履职能力的真实反映。行政执法案卷评审有利于促使行政执法机关提高自我纠错能力,及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题,防止和减少因行政执法行为违法或不当引起的行政争议;能促使行政执法机关及其执法人员进一步增强执法程序意识和执法责任意识,强化行政执法监督机制,推动建立权贵明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;能维护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政执法机关的执法公信力。烟草商业企业,作为有行政执法权的一个机构,做好行政执法案卷评审工作就显得尤为重要,意义深远。     

中华人民共和国国务院令第310号 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定

第一条为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件,依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪,保障社会主义建设事业顺利进行,制定本规定。第二条本规定所称行政执法机关,是指依照法律、法规或者规章的规定,对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法行为具有行政处罚权的行政机关,以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。第三条行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,…     

把好关口 突出效能 大力规范市场价格秩序

去年以来,面对价格总水平持续高位运行,价格突发事件和不正当价格行为时有发生的严峻形势,广州市价格监督检查系统迎难而上,坚持把好价格执法关口,加大执法力度,严厉打击价格违法行为,有效规范了市场价格秩序。2011年,全市共查处价格违法案件422宗,查出违法所得5266万元,实施经济制裁5285万元,其中没收违法所得5143万元,收缴率达到98%,实施经济制裁金额和收缴率均创历史新高。主要做法是:一、把好"检查关",确保执法深入实施科学、有效、深入的监督检查,是做好价格行政执法工作的基础。价格执法的威信不可动摇,必须敢打硬仗,加大力度。一是敢于碰硬,维护执法权威。在检查执法过程中,始终坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,面对强势单位和部门,价格监督检查人员敢啃"硬骨     

谈执法误区(一)

从１９８９年我国颁布《行政诉讼法》以来，全国人大相继出台了《行政处罚法》、《行政复议法》、《立法法》，最高人民法院制定了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，这些立法从不同的方面加强了对行政行为的规范和约束。但是，在具体的行政执法过程中，仍然存在误区、偏差和瑕疵。本文结合执法工作的实践，从微观的角度对行政违法行为性质认定、具体法律规范的适用、调查取证工作中存在的问题进行探讨。对行政违法行为认定的偏差工商部门查办违法行为，首先要查清违法事实，然后以事实为依据，对应相关的法律规范，确定该行为违反了那一…     

如何界定行政事业性收费中的违法金额与违法所得

在行政事业性收费检查中，往往会遇到违法金额与违法所得的界定和计算问题。笔认为，违法金额与违法所得有所区别，不能等同。现举一案例加以说明，供同仁们评析。     

积极探索市场价格行政执法有效途径

近年来,吉林省在开展市场价格行政执法工作中,立足创新,主动作为,积极探索市场价格监管和调查取证的新手段、新方法,市场价格行政执法工作取得实效。2010年至今,我省共查出市场价格欺诈案件26起,实施经济处罚500余万元,维护了广大消费者根本权益,对规范我省市场价格秩序,发挥了应有的作用。一、增强监管意识,积极发现市场价格违法线索在开展市场价格行政执法工作中,发现价格违法线索是前提,我们通过对价格举报、商家促销、新闻媒体等反映的价格信息进行分析和筛选,保证了在第一时间     

努力提高企业竞争法律意识 严格规制联合限制竞争行为 对外经贸大学法学院黄勇教授专访

规制联合限制竞争行为专题联合限制竞争行为,又称垄断协议或卡特尔,是指经营者之间达成的旨在排除、限制竞争或有此种效果的协议或协同行为。根据不同类型的联合限制竞争行为对社会福利和资源配置效率以及社会稳定所造成的不同影响,各国反垄断当局对联合限制竞争行为的处理采取不同的原则。一是“本身违法原则”,也称“当然违法原则”,即某些行为本身已被依法确定为违法,凡发生这些行为就认定其违法,而不再根据具体情况进行分析判断,也不接受当事人的任何抗辩。二是“合理原则”,是指对某些行为是否在实质上构成限制竞争,并在法律上予以禁止不是一概而论,需要对企业的动机、行为方式及其后果加以慎重考察后做出判断并予以认定。本期话题通过对黄勇教授的专访、毛晓飞博士对浙江宁海县煤气公司等限制竞争案的评析和浙江、重庆工商行政执法机关对相关市场联合限制竞争行为进行规制的执法实践介绍,希望引起读者对联合限制竞争行为的关注。     

围绕中心谋发展 关注民生促和谐——广州市价格监督检查工作剪影

近年来,广州市价格监督检查系统紧紧围绕党委、政府的中心工作,切实加强市场价格监管,规范市场价格秩序,促进"幸福广州"建设,2012年共查处价格违法案件453宗,查处违法所得4824.242万元,实施罚款166.619万元,经济制裁4990.861万元,并首次申请人民法院强制执行行政处罚,树立了价格行政执法的威信。2012年广东省纠风工作会议表彰的30个全省系统和行业"窗口之星"集体中,广州市物价局价格监督检查分局是物价系统唯一获此殊荣的单位,也是全省市一级价格监督检查机构首次当选。