服务型政府视角下加强地方政府行政效能建设——以兰州市政府行政效能建设为例

地方政府行政效能的高低,关系着党的路线、方针、政策的贯彻落实,关系着社会主义市场经济体制的完善,关系着人民群众生活水平的提高,关系着党和政府的形象。高效的政府行政效能是实现公共政策目标的基础,是建立服务型政府的重要保障。目前,我国地方政府的行政效能还比较低,已经严重妨害了人民群众的切身利益。本文以服务型政府建设为视角,通过对兰州市政府行政效能建设的分析,从行政效能的基本内涵出发,有针对性地提出提高政府行政效能的合理化建议。     

提高党政干部执行能力促进政府行政效能建设

行政效能是指行使政府管理职能活动中,以满足广大人民群众的根本利益为目的,严格依法行政,体现政策水平和运筹能力,效率高,效果佳,能够促进经济效益、社会效益和生态效益同步协调发展的行政行为。加强行政效能建设,提高政府执行力,是进一步加强和改进机关干部作风,提高行政效能,树立党和政府在人民群众中的良好形象,     

地方政府行政效能监察问题及对策

目前我国地方政府的行政效能监察工作尚存在着许多问题，迫切需要建立科学有效的行政效能监察新机制。具体的对策如下：认识到行政效能监察的重视性；健全行政效能监察的办事机构；设立完善的行政效能投诉中心；建立完备的行政效能法规体系；创新行政效能监察的工作方法。     

论基层政府改革中的“乡镇直选”——对相关直选案例的分析述评

在实现村委直选取得一定的成果之后,民主建设者们则将目光又投向了我国最低的、基层的正式行政管理人员的选举。我国很多地方的乡镇直选试点也是在结合各地方的具体情况上引入这一选举方式。对"乡镇直选"这一民主体现方式做了适应性分析,即在我国推广这一创新性制度的条件分析。     

制度异化视野下包容性乡镇基层政府治理模式构筑

本文通过对乡镇政府治理现状的考察和制度分析,得出当前我国乡镇一级政府治理中存在的制度"异化"问题即制度悬置、制度逆变、制度缺位、制度错位等。通过乡镇政府制度的变革及其制度化设置,转变制度异化与乡镇政府内卷化的局面,推动乡镇政府的治道变革,从而走出乡镇基层政府的治理困境。本文通过重庆巫溪乐和家园的治理案例分析,提出"包容性乡镇基层政府治理模式"的乡镇治理思路。     

整体性治理视域下地方政府行政效能提升的路径思考

行政效能是公共行政学研究的核心主题。作为最前沿的公共治理理论之一,整体性治理理论与地方政府行政效能研究具有内在的理论耦合关系。整体性治理理论可以为提升地方政府行政效能提供丰富的理论资源和有益的治理启示。     

提高乡镇行政效能的制约因素及路径选择

一、乡镇政府效能的主要制约因素以及原因分析（一）乡镇政府缺乏科学的绩效考横机制．工作人员缺乏进取精神当前在广大乡镇政府普遍存在着纪律松散的现象。迟到早退，办事拖拉，服务意识欠缺等现象普遍存在。主要是由于乡镇政府的绩效考核机制不健全，主要表现在：     

免征农业税后乡镇基层政府面临的问题及解决对策

2006年1月1日,全国32个省份免征农业税,长达2600年的农业税历史到此结束。农业税减了,农民的日子好过了,但乡镇基层政府却开始面临巨大的经济负担、错位的成本负担、以及沉重的精神负担。各方普遍认为,免征农业税后中央政府及各级政府还需要有一系列的配套措施。中央和省市应通过各种方式给乡镇减负;对全国乡镇进行分类改革;分门别类解决乡镇债务;加强对乡镇干部的管理。     

提升基层央行监管效能的思考

基层央行的监管效能关系到履行维护金融稳定职责的成效,本文分析基层央行金融监管工作的现状及存在的困难,探讨提高监管效能的对策。     

基层政府重大行政决策法治化的思考——以三明市为例

重大行政决策法治化是政府决策改革和发展的目标选择,其根本目的在于确保科学决策、民主决策,最终推动法治政府的建设.本文以三明市为例,指出基层政府重大行政决策法治化存在问题,进而提出应从完善专门立法、明确决策范围、完善决策程序、健全责任追究制度四个方面入手,实现基层政府重大行政决策的法治化.     

浅析加强基层政府行政道德建设的意义和策略

新的社会转型期,随着政府社会管理与经济建设职能的不断深化与发展,胡锦涛总书记在建党90周年讲话中提出“以德纳才”的时代需要。政府行政道德规范着政府行政行为、影响着公务形象的塑造与政府职能的实现,良好的行政道德是服务型政府的基石。基层政府与一线民生休戚相关,强调基层政府行政道德建设是加强社会建设与管理体制创新的政治需要和时代诉求。     

完善我国政府统计机构行政效能监察思考

为提高国家核心竞争力,建设"廉洁、勤政、务实、高效"的效能政府,中央多次提出要重视行政效率的提高工作,正视行政效率低下问题,改革行政管理体制,进一步提升行政效能。政府统计部门利用公共资源有效地履行其行政职能、实现行政目标的基础是勤政高效,在强化自律的同时,建立相应的行政效能监察机制和必要的行政效能督促办法十分必要。从以下几方面对改善公共管理、提高政府统计服务效能、完善统计机构行政效能监察提出一些思考。     

深化行政体制改革建设服务型政府

在中国改革开放业已走过30年的今天,深化行政体制改革、加快服务型政府建设成为政府和社会共同关注的一个焦点。     

乡镇行政管理问题分析及建议

乡镇政权组织是农村的基层组织,是行政管理工作的第一线,是国家政权的重要基石。现行的乡镇政治制度建设仍然滞后于形势发展的需要,本文试从乡镇行政管理存在问题进行分析,提出完善乡镇行政管理机制的几点对策建议。     

论大数据时代我国基层政府信息化建设

大数据时代是当今世界发展的必然趋势,环境的变化对我国基层政府信息化建设提出了严峻的挑战。在充分分析大数据时代的内涵与特点的基础上,阐明大数据时代基层政府进一步深化信息化建设的迫切需要,分析大数据时代对于基层政府建设的挑战,在此基础上从用户、政务资源整合、需求预测、政府责任角度提出对策。     

论建设民生型政府的行政伦理意义

为"顺应各族人民过上更好生活新期待",中国政府正从经济增长型向民生型的新范式过渡。保障民生幸福是政府合法性的道德基础,是政府义不容辞的道德责任与最高的价值追求,因此建设民生型政府有着极为深刻的伦理意义。     

完善公民参与途径 加快政府效能建设

政府效能建设是当前我国行政体制改革的重要内容之一，本文从公民角度出发，探讨公民参与对政府建设的重要性，解析目前公民参与的问题，提出了拓展并完善公民参与的有效途径的几个观点。     

加快行政体制改革 建设服务型政府

结合我国国情和市场经济的客观要求,加快行政体制改革步伐,要做到"五个减少",即减少行政层次、减少行政成本、减少行政审批、减少行政垄断和减少行政集权。通过行政体制改革,努力构建服务型政府,从转变政府职能、规范政府行为、建立新的政绩观、改变执政方式和打造新型政府五个方面,塑造小型化、亲民化、和谐化,以及公共服务型、高效型和廉洁型的新的政府形象,克服我国经济与社会可持续发展的"瓶颈",真正把党的十七大精神落到实处。     

服务型政府建设的行政法治回应与契合

"服务型政府"概念在学术研究上众说纷纭,在实务层面得到逐步确立,然而目前行政法学研究与行政法治实践对此却回应不足文章认为作为一种指导理念,"服务型政府"与"法治政府"互相契合"服务型政府"只能在指导理念层面发挥作用,其最终的实现.则必须依托于法治政府的建设就行政法律制度设计而言,总的思路是厘定政府的法定"服务"义务,具体操作应从行政主体、行政行为、行政程序三个方面率先进行规范.     

浅析加强基层行政事业单位内部控制建设

有效的内部控制可以节约成本,加强和完善事业单位内部控制制度已成为各级行政事业强化财务监督、管理的一项重要举措。本文从基层行政事业单位内部控制的现状、问题、举措等方面予以探讨,希望能够为决策者或基层行政事业单位加强内部控制建设起到一些提示、参考作用。