经济转型与国企改革——不同转型战略下俄东私有化对我国国企民营化的启示

我国30年的由计划向市场经济转型的渐进模式以及取得的成绩,已经得到世界普遍认可。但国企改革的绩效却不能说是改革成就中的亮点。当国企改革走向产权改革的时候,尤其是走到当前民营化阶段,借鉴外国产权改革失败的教训,对我国国企改制有着不可忽视的意义。在不同转型战略下,我国国企改革必须分情况地推行民营化,强化民营化过程中的国有资产监管体制,做到该过程的去“官员化”和“洋资化”,关键还是要放缓民营化进程。     

国外关于民营化问题研究的最新进展

本文以Megginson and Netter（2001）关于民营化问题的综述文献为基础,对国外近十年来关于民营化问题的研究文献进行了总结。本文的研究有助于我们加深对国有企业民营化改革的认识,也为后续研究提供了有益的借鉴。     

关于民营化的一些新思考

本文通过分析台湾省公营事业民营化的实施要点、推进组织、取得成果的初步评价、民营化进程中的阻碍和民营化后的管理等,得出若干观点：民营化在实践中难以多方共赢,在实践中应设计有限的目标和兼容的推进途径;民营化并不是解决公营事业低效率等所有问题的灵丹妙药,其实际效果尚待实证检验;民营化不等同于通常意义的私有化,包括所有制民营化和经营机制民营化两大类以及多种方式,形成了民营化谱系;民营化是经济体制的重大变迁,涉及到多方主体的利益再分配,阻力、挫折甚至是失败在所难免,应科学细致地做好论证和准备工作。     

浅谈我国国有企业民营化问题

近年来，随着我国民营企业的蓬勃发展，民营企业日益成为国民经济发展的支撑力量。因此很多人为民营企业的优势进行了剖析，认为民营化是我国国有企业改革的方向。     

中国商业非国有化趋势与商业行为规范化

市场经济体制的建立引起了商业体制的根本性变革，公有制商业逐步退出流通领域，非公有制商业形成数量优势。但市场本身存在失灵，在国有商业退出流通领域的同时，市场秩序出现了混乱，这就要求政府对商业进行必要的干预，本文将探讨中国经济转轨期，政府对商业行业的规范。     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

国有企业民营化和市场化的对策研究

我国经济的持续快速增长将成为奠定我国长期稳定发展的重要基础。我国的综合国力和现实情况说明，在经济社会发展处于复杂多变的环境下，改革对于经济发展、社会稳定、生活提高具有决定性的作用。依靠改革实现制度创新显得越来越迫切和越来越重要。改革已真正到了一个整体攻坚的阶段，必须在一些诸如所有制改革等一些重要方面取得实质性突破的关键时期，才能确实解决目前的经济社会快速和稳定发展中存在的各种制度性障碍问题。     

论民营化的必然性

随着我国国企改革的不断深入,民营化的问题受到了普遍的关注。国营事业民营化是市场经济的精髓,然而由于缺乏对民营化实质及必然性透彻的理解,社会上不乏诸多对民营化的曲解乃至错误的认识,因此解读民营化的实质,分析民营化的必然性就有着重要的意义。     

中国土地私有化辨析

在土地所有制问题上,一些人主张土地私有化。其理由如下:能够实现农民的愿望,保护农民的根本利益;优化土地资源配置,让农民富裕,从根本上解决"三农"问题;促进工业化和城镇化;消除土地管理和征地拆迁上的腐败,维护社会稳定;适应市场经济的要求,再造中国经济政治制度的产权基础。我们反对土地私有化的主要理由如下:历史证明,土地私有制不是万能的;可能严重损害农民利益;不能保证"耕者有其田";不可能使得大部分农民卖地致富;会使农民丧失最后一条保障线;不一定能消除土地抛荒,不利于规模经营和农田水利等基础设施建设;不能完全消除与土地有关的腐败现象;会提高工业化和城镇化的成本,有害于土地配置效率提高;可能导致城市贫民窟化;不能从根本上解决"三农"问题;不利于保障中国的粮食安全;不利于维持社会稳定和坚持社会主义方向。     

试论国企的民营化途径

政府规模和支出的不断增长,政府企业的低效率是当代政府民营化浪潮的主要推动力,通过民营化改革,引入竞争和市场力量,以提高政府公共服务质量和政府企业、政府资产的营运效率,从而达到促进国民经济持续增长的目标。我国长期以来实行高度集中的政治经济体制,国有企业在国民经济中占90％以上。可以说,在这次政府民营化浪潮中,对中国而言,在推进政府公共服务民营化的同时,政府的首要任务是实现国有企业的民营化。     

国有商业银行民营化探析

国有商业银行改革关系到中国金融业改革的成败，本文通过对现行国有商业银行产权制度的剖析，论证了中国国有商业银行民营化的必然性，国有银行民营化的实质是将原来由政府掌握的剩余收益权转移给商业银行经营的实际控制者，而政府则转变成契约预定收益的索取者，从而实现银行业的市场化改革。而引入民营资本进入国有银行是国有银行民营化的重要思路，股份化是国有银行民营化的具体实现途径。     

政府民营化的经济和动因分析

通过对“市场失灵”和“政府失灵”的分析，指出适当进行公共服务民营化是解决此问题和提高公共服务质量和效率的合理选择。并对公共服务民营化作出动因分析。     

关于私有化理论变革的述评

对私有化解析是一个非常敏感的话题,同时又是改革中必须面对和解决的一个关键性问题;私有化应是经济体制改革的一种选择,而不是唯一的选择。为此,既需要对私有化的内涵给予科学的理解,又需要对私有化的合理性给予客观的标准。从一定意义上,私有化作为产权制度变革的一种手段,其本身并无好坏之分,判断私有化这种制度安排是否可行,主要取决于是否有利于生产力的发展。