一条邪路:政教联壁 以教代政

最近,我到陕西省子洲县5个乡的30个村就“村级组织的现状及领导方式”作了一次调查,发现了一个值得引起高度重视的问题——政教联璧,以教代政。在所调查的30个村级组织中,庙会组织有18个,会长273名,全为男性。其中党员102人,,占会长总数的37.36％。抽除394名党员中的48名女党员,党员会长占全体党员的34.69％,占男性党员的41.46％。更为惊人的是,在273名会长中,党员和非党员干部竟占到247名之多,占会长总数的90.48％。而剩下的那26人,全为专职神汉和村中游手好闲之徒。还有一个数字也十分惊人,在18名总会长中,除了两名“德高望重”的专职神汉外,     

“X＋1”模式保障女性当选名额

在2007年村委会换届选举中，浙江省温岭市滨海镇实行“自荐海选”的无候选人直接选举。在职数的设置上采用女委员专职专选“X＋1”的模式。“X”是指原定村民委员会成员的职数，“1”是指专门设置的女委员。在选票的设置上增加“女委员”一栏，专供妇女竞选，实行女委员专职专选。     

优化建设管理机构设置之我见

体制和机构问题,是近几年来学术界研讨的“热点”课题之一,可谓“仁者见仁,智者见智”.由此,加之其它因素的影响,各种“模式”的体制、机构应运而生,可谓五花八门,不拘一格.这种情况,建设系统尤为突出.然而,体制不顺、机构不当仍是困挠建设系统内部、建设系统与其它系统(行业)协调开展工作的一个问题,亟待解决.笔者认为,建设系统的管理机构,经过建国40年的实践,特别是经过改革10年的检验,究竟如何设置为优,应该有一个比较清醒的认识和比较明确的态度了.在“摸着石头过河”走了40年的今天,如果老是在机构设置上“摸着石头过河”,我们就有可能犯历史性的错误.     

内审要走监督与帮促结合的路子

我省公路系统的内审机构成立于1986年7月,审计力量开始从无到有,至今不断壮大,已初步走上了规范化的轨道。全省公路系统现有专职审计机构16个,各类审计人员80多人,其中,专职审计人员57人。全省除五个由原来的县升格为市的公路局外,其余各市公路局都建立了内审机构,配备了二至四名专职审计员,内审覆盖面达91.2％,形成了一个省、市、县的三级审计网络体系,成为我省交通系统中一支内部审计力量。     

经济责任审计的组织协调与信息资源共享

中央“两办”和我省“两办”有关文件下发后，各级党委政府都非常重视经济责任审计工作，建立专职机构，抽调得力人员充实到第一线，迅速开展工作，积累了经验，取得了一定的成绩。但是，由于种种原因，我省的经济责任审计工作仍然面临着不少困难和问题，其中审计任务与审计力量的矛盾首当其冲。据不完全统计，截止目前，全省共设经济责任审计专职机构６５个，配备专业人员１９０人。同期，各级党委、政府交办，组织人事部门委托的项目达到１０４５个，人均５．５个，审计任务与审计力量的矛盾非常突出。而且，党政领导干部经济责任审计不同…     

注重在生产一线发展党员

调查报告情况与原因 “七一”前夕,笔者对某大型国有石化企业生产一线中共党员（下同）分布情况进行的调查发现,生产一线无党员班组比例过高的现象令人担忧。在被调查的１１个主要生产单位的８９个生产和辅助车间支部中,一线生产班组６９５个,职工７５４８人,其中党员７１０人,占班组职工人数的９．４％。无党员班组２８４个,占班组总数的比例高达４１％。６９５个班组长中,党员班组长２３４名,仅占班组长总数的３３．８％。 造成一线无党员班组剧增的原因主要是：１、近两年来,企业减人增效措施实施后,大批六、七十年代参加工作…     

按照市场规律办事业

在乡镇事业单位改革中,必须坚持“量入为出”的原则,进行全方位改革与创新,才能从根本上解决农民负担问题,实现“三个确保”(即确保改革后农民负担明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要)。在机构设置和人员设置上要优先考虑财政负担能力,根据实际需要、供养能力,科学合理设置机构。     

黑龙江省招标公司

黑龙江省招标公司成立于1989年,是目前国内最具实力的专职招标代理机构之一。公司现具有商务部授予的“国际招标代理机构甲级资格”、建设部授予的“工程招标代理机构甲级资格”。     

企业集团实施内部审计的必要性

内部审计是指公司内部设置的独立的专职审计机构和专职审计人员，依法对本公司及其下属单位的财务收支及有关经济活动进行审计。内部审计制度则是公司内部审计所要遵守的规则，包括公司内部审计机构的设置、内部审计人员的委派、内部审计工作的任务和职权、内部审计工作的方法和程序、内部审计报告和档案等内容。     

浅谈国资委监管企事业单位的内部审计

一、内部审计机构设置 1、国资委设立内部审计机构,配备专职内部审计人员,负责对企事业单位的内部审计工作.2、各企事业单位应当按照国家有关规定并根据工作需要设立相对独立的内部审计机构、配备满足工作需要的专业化专职内部审计人员;建立健全内部审计工作规章制度并有效开展内部审计工作.     

依法治企 建章建制 开启新征程

<正>目前,董事会成员中百分之八十为党员,22个项目中8个经理为党员,14个项目设置了专职党建指导员,并享受中层管理岗位工资待遇,实现了党的组织和工作全覆盖。2014年12月31日,天津国商人欢聚一堂,总结2014年辉煌成果,开启2015年发展新征程。会上,天津国商人集团董事长、党支部书记林谷春发表讲话。他指出,2014年,国商人风雨同舟,实现了经济效益和社会效益的提升。取得了集团化升级,晋升国家一级资质,     

关于技术监督专职执法机构的建设

关于技术监督专职执法机构的建设和明，毛志平为切实加大技术监督行政执法工作的力度，加强“三位一体”综合执法，各地相继组建了技术监督督职执法机构。几年来，专职执法机构做了大量的工作，取得了重大成绩，较好地履行了机构的职能，大大提高了技术监督别门在社会上的...     

内部审计机构设置模式比较

内部审计机构设置模式比较审计署驻国家烟草专卖局审计局１０００５２赵德明，尹维内部审计机构是经济改革的产物，是商品经济，市场经济发展的需要。经过十几年的发展，我国已建立企业内部审计机构４万余个，配备专职内审人员１０万余人，为经济的健康发展作出了一定的贡...     

对建立国有资产管理机构的建议

经全国人大七届一次会议批准，国务院新设置了统揽国有资产管理的专职机构——国家国有资产管理局。该局的“三定”方案已经国务院批准，机构已基本建成并投入运行。据了解，不少省市的国有资产管理局的机构编制已经政府批准，正在一边组建一边开展工作，包括我区在内的其他地方的国有资产管理机构也正在积极筹建过程中。看来，从中央到地方的新的国有资产管理体系，不久将会建立起来。     

浅谈农场政企分开后的社区财务管理

一、关于社区财会机构的设置、资产剥离问题 （一）社区财会机构及其核算的总体框架 1、机构人员设置。本着精简、统一、效能的原则，设立社区财务科，与农场计财科分离，人员由原计财科人员中分离出来，单独设社区财务科长和若干财务人员，负责社区的计划、统计、财务等工作。社区所属事业单位符合条件的单独设立财会机构并配备专职财会人员。     

做好企业兼职科协秘书长的探讨

企业科协组织大多成立于80年代改革开放初期，企业组织机构中不仅设置了负责科协工作的职能部门，并配备了专职科协秘书长及专职科协工作人员，在国有企业由计划经济向市场经济的过渡过程中，企业科协发挥了科技工作者与企业党政领导间的桥梁与纽带作用，对企业改革与发展，增强企业凝聚力起了积极作用。     

乡镇机构重叠设置问题值得注意

当前乡镇机构设置重叠问题十分严重,亟待引起高度重视。据调查,近年来,乡镇机构设置为了与上级对口,先后又增设了土地管理所、保俭站、统计站、科委、科协、审计室、纪检室、监察室等十几个机构,加上早些年已配置的站、所、室、办等,一般每个乡镇都设有三、四十个机构,以致上面延伸的“腿”越来越多。据了解,由于乡镇机构设置过滥带来了许多问题:其一,人员超编。一个乡镇定编     

烟台集采机构设置及管理问题探析

监管和执行是政府采购工作的两个方面，集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分，其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际，在集采机构的设置上进行大胆创新，在市场化运作的思路指导下，通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”，具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”，而烟台没有成立“政府采购中心”，执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能，因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。     

构筑出版企业内部审计新格局

国家新闻出版署非常重视内部审计工作,于1994年8月5日正式公布《新闻出版系统内部审计工作规定》,要求全国新闻出版企业设内部审计机构或配备专职审计人员。目前我省几乎所有的出版企业都设立了内部审计机构或 配备了专职的审计人员,内部审计工作有了长足发展,但内部审计工作仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面：     

找准定位是关键——技术机构如何调整设置

到现在为止,国家质量技术监督局全系统已有四千多个各类技术机构,许多机构重复设置或工作性质相近,许多市县都有多家技术机构,最多的一个县竟然有近十家技术机构。而在同一个城市里也有多个同一类型的技术机构,如在省会城市中有省所,有市所,还有区所等等,重复设置现象十分严重。许多机构总体水平不高,开拓服务领域的能力不足,而工作任务有限,经常出现“抢饭吃”,但谁也“吃不饱”的现象。有时还造成对