对新形势下专员办工作的几点思考

作为财政管理的重要环节,财政监督在社会主义市场经济中的地位与作用日益重要。财政部驻各地财政监察专员办事处要充分履行中央财政监督职能,创新专员办工作,可从以下几个方面着手:一、对部门预算的编制和执行实施监管1.参与部门预算编制。参与部门预算的编制工作,掌握情况,摸清底数;与预算单位共同讨论预算的编制是否准确、所有收支是否全部纳入预算、项目分析是否符合实际等等。2.监督部门预算执行。对于预算单位的收费和创收项目,实行定期备案制度,使全部收入及时入账。对于支出,可借鉴国外的经验,由专员办实行事前事中审核,强化日常管理,将监督寓于管理之中,与资金运动同步进行,及时发现和纠正预算执行中的偏差。     

紧扣科学发展主题 突出专员办收入监管时代性

当前,我国正处于改革发展的关键时期,面对复杂多变的国内外政治经济环境,做好新形势下收入监管工作具有更加积极的意义。一、围绕科学发展实施监督,切实维护中央财政利益,促进财税政策的落实科学发展观的基本要求是全面、协     

好风借力上青天——财政部驻四川专员办做实扩大内需政策落实和资金监管工作探微

扩大内需促进经济增长的十项措施,是党中央、国务院应对国际金融危机的冲击,准确把握和充分运用我国经济发展的有利条件所推出的重大经济政策,对促进我国经济平稳较快发展,为今后实现经济又好又快发展创造了条件,具有重要意义。围绕贯彻落实中央这一决策部署,财政部驻四川专员办以科学发展观为指导,创造性地开展工作,做实扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作,取得显著成效。     

整合力量 突出重点 扎实推进监督工作——贵州专员办中央政府采购执行情况重点检查取得成效

开展政府采购执行情况专项检查是规范政府采购行为的一项重要举措,是保障政府采购参与各方合法权益的重要途径,是强化公共支出管理的重要手段。接到《财政部监察部审计署国家预防腐败局关于开展中央政府采购执行情况专项检查的通知》(财库[2008]32号)和财政部办公厅《关于开展中央政府采购执行情况专项检查重点检查的通知》(财办库[2008]168号)后,贵州专员办深感肩上的责任与压力,坚持大监督理念,在抽调办内同志收集相关资料的同时,借助日常工作中经常有业务联系的单位,借调一些从事过政府采购工作的业务人员,组成11人检查组赴京检查。     

切实推动财政监督和专员办工作科学发展——在全国专员办主要负责人座谈会上的讲话

今年以来,各专员办扎实开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕经济社会发展和财政工作重点、难点和热点问题,切实加强对财政改革措施落实情况和财税政策执行情况的监督检查,重点关注抗震救灾等涉及民生资金的管理使用情况,取得了明显的监管成效。同时,专员办干部队伍建设不断加强,财政监督能力全面提升。     

以科学发展观推动会计监督工作——财政部驻湖北专员办组织召开2009年会计监督工作通报会

7月8日,财政部驻湖北专员办组织召开了会计监督工作通报会,向在鄂中央企业和证券资格会计师事务所通报了该办过去十年以来的会计监督工作,并就新形势下的会计监督工作提出了明确要求。     

强化源头监督 服务财政管理——对开展中央预算单位银行账户年检工作的思考

加强对中央预算单位银行账户的监督管理，是进一步推动财政国库管理制度改革的一项基础性措施。自财政部授权专员办就地开展中央预算单位银行账户监管工作以来，湖北专员办创新监管方式，联合审计署驻武汉特派办和中国人民银行武汉分行，对在鄂中央预算单位银行账户开展年检，有效地从源头上预防和治理腐败，强化源头监督，取得了有效成绩。     

在新形势下对人民银行事后监督工作的思考

目前央行系统内部成立事后监督部门，目的是运用审核、控制、复审、检查和反映等手段对人民银行会计核算的真实性、合法性、合规性进行监督检查。会计事后监督工作既是会计核算工作的进一步延伸，也是堵塞漏洞、消除隐患、防范风险的一个重要管理手段。对进一步加强会计内部管理，提高会计核算质量起着十分重要的意义。     

紧扣六个突出 助力工作转型——对财政监督和专员办工作转型的再思考

正专员办工作转型是财政监督和专员办的一项重大改革。笔者认为,为积极稳妥推进这项重大改革,专员办在领会精神、把握实质、凝聚共识、转变观念、大胆尝试、认真总结的同时,须紧扣六个"突出",才能真正助力财政监督和专员办工作转型。一、突出"社会民生的保障和改善",加大支出监督力度财政支出不仅关系财政资金的合理分配,更关系民生福祉和社会和谐。作为财政部整体工作在地方上的延伸,专员办必须加大支出监督力度,突出社会民生的保障和改善,确保公共财政阳光普照到每一个人身上。一是将涉及群     

对人民银行事后监督工作均衡发展的思考

人民银行系统事后监督部门自成立以来,切实履行监督职责,严把会计核算质量关,较好完成了工作任务,事后监督工作呈现出风险意识逐步增强、确立特有的监督模式、注重制度建设等特点,事后监督作为会计核算工作的重要环节,为防范会计核算风险发挥了积极作用。但同时,也普遍存在监管模式、监管流程和监管标准不尽相同等突出问题,致使事后监督效力未能充分发挥。为此,需要从均衡发展的角度,全方位地改善人民银行事后监督工作。     

加强TCBS上线后国库事后监督工作的思考

2012年5月,人民银行在湖南省推广运行国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)。TCBS是以一记双讫、原子交易、事项驱动等为业务处理规则,实现预算收入直达入库、支出及时到账、账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用目标的国库会计核算系统。TCBS上线后,国库会计核算方式发生较大变化,不仅从根本上改变了原有TBS对预算收入     

对加强工会资产审计监督工作的思考

近年来,全国和广西的工会资产管理体制改革取得一定进展,工会资产管理制度建设得到加强。但是,受工会资产监督管理体制、制度建设等因素的制约及机构设置、人员配备的局限,工会     

建立中央非税收入监缴长效机制初探(上)——专员办加强非税收入监缴工作的意义及难点分析

一、非税收入管理现状和存在问题1990年,中共中央、国务院出台了《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》,在全国开展了治理三乱工作,首次提出收支两条线管理     

保增长 促内需 调结构——中央经济工作会议释放哪些政策信号

“保增长、促内需、调结构”是2008年12月召开的中央经济工作会议精神的核心内容。中央指出,2009年经济工作重点在于保增长,实现方式在于扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,把改善民生作为保增长的出发点与落脚点。这是在当前国际经济继续恶化、国内经济出现困难的背景下,中央作出的重大战略决策,是巩固改革开放30年的成果、进一步落实科学发展观的具体体现。     

对加强农村信用社稽核工作的思考

农信社内部稽核,是农信社内部控制制度建设的一个重要方面。在农村信用社改革中,如何加强稽核队伍建设,做好稽核监督工作,建立稽核监督长效机制,实现农村信用社运作的科学化、规范化与企业价值的最大化,有效防范案件控制风险,已成为农信社生存和发展的重点工作之一,也是我们银行业监管机构及农村信用社研究的课题。下面结合阿克苏辖区农村信用社的实际,     

加强政府非税收入监督检查的举措——以四川省巴中市为例

2012年,巴中市财政监督局按照局党组的工作安排,充分发挥"牵头组织、规范检查、集中复核、统一处理"的监督职能,建立起全员参与的财政监督工作新机制,并对2010-2011年非税收入开展了专项检查。检查共发现10个单位存在已收未缴、应收缴未收缴财政非税收入1,010万元,催缴非税收入入库达529万元,同时纠正了财政票据使用混乱和乱收费等违规行为,取得了较好的工作成效。总结起来,有以下几个工作要点。一、构建全局监督检查工作机制是加强非税收入管理的基     

对改革工会经费审查监督体制机制的思考

近年来,工会经费收缴推行了＂一改三策＂改革,县以上工会的经费收入实现了成倍增长,但工会经费审查监督工作依旧是计划经济时代的模式。实践中我们深深地感到,这种工作模式表现出来的是经审组织的松散性、经审工作方式的形式性、经审监督力度的软弱性和审计整改意见落实的无效性,严重地阻碍了工会经审工作的有效开展。这种工作模式已经不能适应工会经费成倍增加后强化经审监督的客观需要。     

服务大局 明确重点 加强金融行业财政监管——财政部驻川专员办“十一五”期间开展财政金融监督和2011年工作重点的情况通报

为了保障金融平稳运行,促进金融企业深化体制改革,建立科学完善的现代企业制度,增强核心竞争力和防范金融风险的能力,确保国家宏观财政政策和财经法纪的有效贯彻和执行,更好地为提升四川金融总体水平和四川经济社会平稳较快发展,切实加强对金融业的财政监管意义重大,十分必要。这不仅是当前抗击和防范国际金融危机,实现"稳增长、调结构、抑通涨"目标的需要,也是中央财政代表国务院履     

绸缪之年——对2013年中国经济和政策的思考理解

2013年是中国新一届领导的执政元年。中国经济仍处于增长中下移过程之中．内生增长动力疲弱．政策放松的空间受到房地产价格、通货膨胀和众多体制性因素的制约。加之2013年是各国政府完成换届之后的元年,全球都在寻找金融危机之后的突围之路．转型和变革自然也是中国经济的希望所在。从中央经济工作会议释放的信号来看,新旧杂陈,但更多落地之策还悬而未决。我们抱有期待．但并不急于速成。2013,当是绸缪之年。     

对加强和完善基层人民银行干部监督工作的思考

干部监督是干部管理工作中的重要环节,关乎党和国家事业稳定发展全局。加强基层人民银行干部监督,是落实中央＂党要管党、从严治党＂方针的必然要求,也是保护和促进基层人民银行干部健康成长的客观需要。做好干部监督工作,加强对党员干部特别是主要领导干部的监督制约,对于基层人民银行提升工作水平、提高拒腐防变能力,具有十分重要的意义。当前基层人民银行干部监督工作存在的问题（一）监督氛围不浓。少数党员干部包括一些领导干部的监督意识不强,