各地动态

山东自由职业者可以参保山东省日前下发文件,对全省城镇个体经济组织从业人员和自由职业者参加基本医保提出实施意见。今后,凡符合法定就业年龄且参加了城镇职工基本养老保险的个体工商户、自由职业者,均可参加基本医疗保险。     

“参照管理”宜着眼长远——关于个体工商户和灵活就业人员参保问题的思考

<正>为了促进就业,解决个体工商户和灵活就业人员的社会保障难题,国务院在《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(下称"国发38号文")中要求,参照单位参保办法,统一城镇个体工商户和灵活就业人员的参保缴费标准。     

如何保证扩面健康运行

近几年,全省扩大养老保险覆盖面(以下简称扩面)取得了很大的成绩,如何纠正增人但基金不增收的问题,笔者提出以下几点主张,供参考。 完善政策 扩面的本意是将参加了基本养老保险的城镇国有、集体企业之外的,包括外资企业、私营企业、个体工商户及其从业人员,纳入城镇职工社会保险体系。这一过程是健全完善基本养老保险制度的客观需要。但从近两年工作发展情况看,纳入的对象已远远不是起初确定的范围了,城镇自由职业者、灵活就业人员、农村规模工业企     

公平与效率的渐行渐进——解读养老保险新举措

个体户、灵活就业者统一缴费基数新政策规定:城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险;缴费基数统一为当地上年度在岗职工平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。这次对上述政策做出统一规定,主要是出于三方     

关于灵活就业人员参加养老保险办法的思考

目前,我国社会养老保险的制度框架已初步确立,并正在不断完善。但从整体上看,还不能适应人口规模、就业结构和从业方式的新变化。主要体现在征缴扩面政策不完善、多数个体工商户和灵活就业人员尚未纳入统筹范围等方面。因此,加快制定灵活就业人员的养老保险办法十分紧迫。灵活就业挑战现行社保体系从人员构成看,我国灵活就业的主要人群是国有、集体企业下岗失业人员、个体从业人员和自由职业者、农民工等,部分知识阶层和新就业群体也越来越多地采用这种就业形式。我国现阶段的灵活就业主要特征:一是劳动关系非正规化。一般灵活就业人员与用…     

灵活就业人员社会保险问题的几点思考

据劳动保障部不久前公布的最新数据显示,我国灵活就业人员数量逐年上升。与灵活就业形式蓬勃发展的趋势相比,灵活就业人员的社会保险问题进展则较为缓慢。虽然已引起政府和专家学者的重视,出台了一些政策,如养老保险,原则上参照个体工商户的参保办法执行;再如医疗保险,与用人单     

企业职工转为自由职业者身份参保现象应予重视

近年来,随着人们社会保险意识的增强,城镇个体经营者和自由职业者参加城镇职工基本养老保险的人员不断增加。但在实际工作中我们发现,企业参保职工转为自由职业者参保的现象越来越多。分析其中原因,客观上存在着企业职工流动性大,下岗、脱岗普遍,导致一些职工成为个体工商户、自由职     

各地动态

湖北省荆门市从2000年进行企业改制以来,出台了《城镇灵活从业人员参加基本医疗保险办法》。此办法对灵活从业人员参加医疗保险实行“两个挂钩”,一是与基本养老保险挂钩;二是与缴费年限挂钩,规定灵活从业人员基本养老保险与基本医疗保险要同时缴费。医疗保险缴费年限满25年,达到法定退休年龄,办理退休     

关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见

各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局): 随着我国经济体制改革的进一步深化和产业结构的调整,以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员(以下简称灵活就业人员)逐步增加,这部分人的医疗保障问题日益突出。为解决灵活就业人员的医疗保障问题,落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)关于抓紧制定以灵活形式就业的下岗失业人员社会保障配套办法的要求,现就城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的     

“个人全额缴费”期待规范管理

2005年年底,《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》统一了城镇个体工商户和灵活就业人员的参保缴费标准,劳动保障部门灵活变通了社会保险基金收缴办法,允许这些人员自己按最低基数,全额缴纳社会保险费,包括原来"单位缴纳"和"个人缴纳"两部分,缴费之后享受和单位职工一样的社会保险待遇。这一变通激活了"个人全额缴费"。     

我省镇、处办企业内部退休人员养老保障问题思考

我省企业养老保险覆盖范围目前已扩展到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员,但从整体情况看,原乡镇、办事处兴办的集体所有制企业(以下简称镇、处办企业)的职工养老保险,尤其是其内部退休的社会统筹外人员(以下简称内退人员)的养老保障仍存在很多问题,主要表现为:目前全省没有统一的规定,各地基本根据当地情况自行确     

关于个体工商户参加基本养老保险问题的研究——以A市B区为例

本文以A市B区为例探讨灵活就业人员中个体工商户群体参加社会基本养老保险存在的问题和成因,并提出意见和建议,希望对建立完善的社会保障制度和全民覆盖的养老保险体系提供参考。     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

养老保险制度建设的主要进展 中共中央、国务院十分重视社会保障体系建设,养老保险制度建设取得重大进展。1997年统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度,确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式,覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员;2005年进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点,建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,今年将覆盖到4亿农村居民,标志着我国养老保险制度第一次突破城镇局限向广大农村发展。     

山东省劳动和社会保障厅关于城镇个体经济组织从业人员和自由职业者参加城镇职工基本医疗保险的意见

各市劳动和社会保障局: 为促进社会主义市场经济条件下非公有制经济发展,鼓励劳动者通过多种形式实现就业,根据国务院和省政府有关规定精神,现就城镇个体经济组织从业人员、自由职业者(含灵活就业人员)参加城镇职工基本医疗保     

《社会保险法》全文逐条解读（二）

（接上期）第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。     

珠海:自由职业者有了医疗保障

日前,珠海市社会保险局出台了《自由职业者参加医疗保险暂行规定》,凡具有珠海市市区城镇户籍的自由职业者在参加养老保险的同时可参加医疗保险。据悉,珠海市是全国首批选定的58家医改试点城市之一,该市于今年1月份启动了社会保障事务代理制度,自由职业者可以参加养老保险,这次将医疗保险列入代理范围,是为了配合社保“全覆盖”采取的又一新举措。     

关于调整个人参加企业职工基本养老保险人员缴费标准和基本养老保险个人账户记账规模有关问题的通知

各区县（自治县、市）劳动和社会保障局、财政局，北部新区产业促进局，各有关单位： 根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号，以下简称《决定》）规定，结合我市实际，经市政府同意，现就调整全市个体工商户及雇工、企业失业职工以及灵活就业人员等以个人身份参加企业职工基本养老保险人员（以下简称个人参保人员）的缴费标准和全部参加企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）基本养老保险个人账户记账规模的有关问题通知如下：     

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政都城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

第一条 为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。     

扩面质量对企业养老保险事业可持续发展影响分析及建议

扩面质量涉及企业养老保险制度的良性运行,关乎养老保险事业的可持续发展,有着深远的意义和影响。本文对此进行简要分析。 一、降低扩面质量的表现及影响 企业养老保险扩面工作中,针对私营企业、个体工商户、规模以上乡镇企业职工以及灵活就业人员参加养老保险,不少地方采取了灵活     

灵活就业群体的社会保障

在经济全球化和我国经济体制转轨、经济结构调整过程中,我国的就业方式发生了显著的变化:灵活就业规模不断扩大,成为新的社会经济现象。但灵活就业群体却大多被排斥在主流社会保障制度之外,亟待通过杜会化机制化解其面临的疾病、老年、贫困等社会风险。现状与问题(一)已出台的社会保险政策近年来,国家有关部门相继出台了灵活就业人员参加养老保险和医疗保险的规范性文件。在养老保险方面,劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》规定,从事非全日制工作的劳动者参加基本养老保险