学习英国房改经验的遗憾

我国从1980年起开始房改,与当年撒切尔夫人在英国搞房改处于同一时段,因而很自然地要学习英国的房改经验。遗憾的是,当年我们不了解英国从20世纪初至80年代推行现代住房制度和历次房改的全过程,而单纯去学其80年代的房改措施,加之对当时我国住房制度的认识也不足,因而学习的效果不尽如意。     

房价与救市

一、房价是推行新住房制度的一个要害问题 1980年邓小平同志提出住房制度改革的“总设计’话，大家在讨论房改问题时，都同意推行住房商品化的新制度。同时也认为，推行新制度的一个“要害”问题是，我国长期实行低工资制，大多数居民买（租）不起按商品房价出售（租）的住房。     

保障性住房供给不足原因与建议

一、我国保障性住房制度构建20世纪80年代初,我国启动了住房体制改革．福利分房旧体制逐渐让位于住房商品化、社会化新体制,尤其是1998年7月公布实施的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》宣告了福利分房制度终结和住房体制市场化改革开始。经过近30年的“房改”,住房商品化和社会化问题得到了很好的解决,住房不仅成了居民的居住场所,     

房价下降与“救市”

本文着重研讨房价下降与“救市”的问题。一、房价是推行新住房制度的一个要害问题 1980年邓小平同志提出住房制度改革的“总设计”后,大家在讨论房改问题时,都同意推行住房商品化的新制度。同时也认为,推行新制度的一个要害问题是,我国长期实行低工资制,大多数居民买（租）不起按商品房价出售（租）的住房。     

中国房地产业必须走可持续发展之路

我国城镇住房制度改革试点始于20世纪80年代,经过不断探索,至1998年7月,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,明确提出停止福利分房,逐步实行住房分配货币化、住房供给商品化、社会化的房改新体制。从此,我国房地产市场掀开了历史     

房改之后，住房政策如何设计？

(一)今天,我们处于“房改后”时期 20世纪80年代确立的中国城镇住房制度改革(简称“房改”)总目标是实现城镇住房商品化、社会化、市场化,具体目标一是变福利分房、实物分房为商品分配、货币分配;二是理顺住房投资渠道,培育消费市场,实现建设资金良性循环;三是通过住房商品化杜绝少数人超标分大房、多分房的不正之风,实现社会公平。     

我国房改进程中的一大遗憾简

1998年7月3日，国务院发出《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）．决定在我国推行住房分类供应的新制度。从1988年2月国务院发出11号文，决定在全国分期分批推行房改以后．直至1997年的10年时间里．房改的重点放在提租补贴和出售公房等方面。     

学习借鉴新加坡房改经验的遗憾

正在世界住房界,新加坡享有在困难条件下通过房改很好解决广大居民住房问题的美誉。因而在我国房改进程中,曾多次派团到新加坡考察访问,并学习借鉴了一些新加坡的房改经验。例一,借鉴了新加坡的公积金制度并专用于住房,先在上海市试行,然后在1994年7月颁布的国发"43号文"中决定全面推行。此一例我们曾称之为"学习借鉴时间早"。例二,1998年"23号文"决定推行住房分类供应制度,采用了新加坡住房制度的模式。此一例我们曾称之为"学习借鉴份量重"。遗憾的是,颁布"23号文"至今已过去近16年,     

着力培育和发展住房租凭市场

推行房改之初．基本思路是提租补贴，住房制度改革的切人点和突破口都是提高公房租金，房改因而又被许多人称之为租金改革。可随着指导思想的变化．房改的重点放在了调动百姓购房置业上，重买轻租贯穿政策制定和推动的始终。     

我国房改进程中的三大遗憾

建设住房需要大量的资金．因而在1998年颁发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号文）以前的历次房改文件中，都把理顺住房资金（含建房与购房资金）作为一个重要的问题提出来．其主要的理念有二：一是住房资金由政府、单位和居民共同负担．二是房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。     

浅论房改档案的建立健全和开发利用

从上世纪80年代后期起，正式在全国推行的城镇住房制度改革在不断向前推进和深化发展的同时，也留下了大量丰富翔实的资料，它们从不同的侧面、角度反映了房改工作的过程和发展轨迹，是一笔宝贵的财富。将这些资料进行系统的归集、整理，建立健全规范的房改档案，既是对以往工作的回顾和总结，也是对其成果的整理与升华，有助于加深对改革的认识，汲取经验教训，为进一步深化房改、加强住房保障制度建设提供借鉴、参照和启迪，是一项承上启下、具有战略意义的十分重要的基础性工作。     

金融业与房地产业联动思考

一、上海住房金融的发展历程及现状上海住房金融的发展是伴随着城市住宅制度与土地使用制度的改革,以及房地产业的复苏而逐步发展起来的。1991年为配合上海实施“建立公积金,提租发补贴,配房买债券,买房给优惠,建立房委会”五位一体的住房制度改革方案,建行上海市分行开始承办房改金融业务,并于1992年在全国率先受托开办个人住房公积金贷款业务。1998年以后,随着货币化房改的深化,房改金融的持续推进,住房建设已成为我国国民经济新的增长点,信贷投放也逐渐向住房抵押贷款倾     

关于健全和发展住房制度的几点意见

1998年发布的“房改23号文”，提出了要在我国建立和推行住房分类供应新制度。通过9年的实践，取得了丰富的经验和教训。人们从经验教训中不断地提高认识。今年的“国发24号文”就是在提高认识的基础上制定的，因而它必将进一步发挥巨大的推进作用。借此机会，对如何健全和发展住房制度的几个问题发表几点意见，是为促进共同提高认识的一家之言。     

“福利分房”与公务员住房浅析

最近有位作者著文指出，现在有的城市行政机关还在建住房卖给本单位职工，房价仅为当地商品房价的五分之一．说明这些单位仍在推行福利分房。这位作者既不了解当年有的地方提出福利分房的来龙去脉，又不了解当时有的行政机关实行的是哪一种住房制度，因而有必要讲一些情况。     

对“建议二次住房制度改革”的点评

正近年来,不止一次地听到有人建议进行第二次住房制度改革。我这个长期研究住房问题的工作者听了很高兴,因为提出如此重大的改革建议,肯定能提出许多份量重的新鲜理念供我研讨。但因无法看到建议的具体内容,也就无法进行研讨。2013年10月,有一刊物登出一篇"应尽快进行第二次住房制度改革"的文章(以下简称"改文"),提出了20条建议,使我能得悉建议的全部内容。我国城镇住房制度改革(以下简称房改)的涵义是:在城镇中停止旧的住房制度,推行新的住房制度。1998年国务院23号文决定,在我国城镇停止推行了     

对上海落实房改政策几个问题的思考

住房是人们最基本的生活需求,特别是在经济较发达的上海,解决了温饱需求的人们,改善住房条件已成为其迫切的愿望。住房建设靠市场机制,购买住房靠居民的收入,住房实现商品化,是当前我国房改的发展方向。80年代以来,上海先后进行了四次重大的房改,取得了骄人的业绩。住房的商品化率得以迅速提高,离不开曾实施过的以下房改措施:1.住房租金逐步提高,如上海市近几年以每     

北京市住房货币化进展为何缓慢？

现在全国上下对房改有一种狭义的理解,认为房改就是做好三件事:卖旧房、提租和推行货币化,房改范畴远比上述三项广泛的多,不仅仅是存量公房改革和推行住房分配货币化。 房改的范畴应是改和建。改革计     

关于“住房分配货币化”的释义

在最近召开的一次研讨会上,与会同志对“住房分配货币化”的释义顺带地进行了一些讨论,总的认识基本上是一致的。现将会上讨论的意见作简要整理,供研究这个问题的同志参考。一、“住房分配货币化”的产生建国以来,我国一直实行了一套“公家建房,行政分配,收取很低租金,由公家补贴维修费和北方地区供暖费”的制度,人们把它简称为住房实物福利分配制度。从1987年住房制度改革试点到1996年的10年时间里,我国的房改取得了较大的进步。但也存在一个突出的问题,就是每年仍有大量新建住房进入旧制度,甚至有些城市进入旧制度的新建住房比出售的公房还多。许多同志认识到,如果不果断地截断住房实物分配的旧制度,房改就难以深化。     

三钢住房制度改革的基本做法和思路

福建省三钢集团有限公司在深化企业住房制度改革，停止住房实物分配，推行住房货币化分配后，采用出售公有住房、集资合作建房、职工住房工龄补贴、提高职工住房公积金基数和缴存比例等方法解决职工住房困难，取得了较大成绩，但在住房制度改革实践中，还存在一些主客观因素困绕着改革的顺利实施。三钢（集团）公司在总结几年来房改经验的同时，结合企业发展实际，制定本企业房改的新政策。其主要思路是加快住房货币化分配和住房面积补贴工作。     

我国房改进程中第三大遗憾

正建设住房需要大量的资金,因而在1988年颁发23号文以前的历次房改文件中,都把理顺住房资金(含建房与购房资金),作为一个重要的问题提出来。其中重要的理念有二:一是,住房资金由政府、単位和居民共同负担;二是,房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。在酝酿起草23号文送审稿时,情况有了一个较大的变化,就是23号文做出了实行住房分类供应制度的决定,资金供应理应做相应的改变。当时的分