强化惠农政策推进农村发展

近年来,江苏省连云港市财政局积极落实各项国家村级财政政策,扎实细致推进工作,促进当地经济发展,收到了明显成效。     

中央政策支农惠农 湖北粮油增产增收

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是全面推进社会主义新农村建设的起步年,惠农政策力度不断加大,“三农问题”更加引起重视。湖北省物价部门成本调查系统最近对全省2006年农产品成本收益进行了全面调     

全面落实惠农政策 完善农村经营管理

正徐州市贾汪区委农村工作办公室树立民本意识,强化监管服务,积极推进农村改革,认真落实惠农政策,充分发挥稳农、支农、助农、促农的职能作用。一、深入农村调查研究弄清农民所盼。组织全区农经系统的干部职工,采取深入农户、与农民谈心、与党员干部座谈等形式,围绕农村改革、发展和稳定及农民盼什么、想什么等内容开展调查研究,挖掘基层农村工作的典型做法,掌握农民群众的真实想法。先后撰写《关注失地农民、构建和谐社会》、《从农民     

中央于2004年度出台的六大惠农政策

一是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴。中央决定从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴13个粮食主产省(区)种粮农民。全国共安排直补资金116亿元，扩大良种补贴范围和规模，安排专项资金对部分地区农民购置大型农机具给予补贴。     

落实中央惠农政策要把握的几个问题

如何落实好中央惠农政策,笔者先后参与了对黑龙江、吉林、重庆等省份的调研,听取了有关部门的意见和建议并进行了总结。我国部分惠农政策存在面宽效窄、缺乏实施细则和配套政策、政策缺乏连续性等问题,地方政府在落实政策时存在传达速度慢、执行力不足、实施滞后、政策调整空间小等问题。建议国家积极支持地方政府惠农政策创新,下拨涉农支持资金时应配套专项工作经费,政策出台后尽快制定配套细则,并对过往政策执行效果进行管理评价和适时调整政策;地方政府要结合实际贯彻落实惠农政策,加快政策传达速度,适度整合涉农资金。     

惠农政策助推农村经济社会效益双丰收

农村税费改革后,云南省大理州各级党委政府积极推进农业产业化进程,依据市场导向,坚持突出特色、发挥优势、打造品牌、创新机制、扶强龙头的发展思路,按照区域化格局的要求,整活现有资源、增强本地特色、逐步形成大规模、高效益的优势农业产业,并形成市场牵龙头、龙头带基地、连农户、促发展、增效益的农业产业化的发展路子,做大做强泡核桃、啤大麦、奶牛、     

支农政策惠农家广袤农村展新华

丰收的十月．秋天的大地镶上了黄金色的冠冕,我们也迎来了中华人民共和国58岁的生日。近年来。党中央、国务院出台了一系列支农、惠农政策,为广大农村带来了翻天覆地的变化,“十一五”规划《建议》勾勒出的新农村景象更是令人向往。在这个收获的季节．惠农的阳光切实照到了农村的角角落落,我们也从农民朋友的脸上读出了满足。     

优化惠农政策效应应重整合 严监管——江苏省盐城市惠农政策落实情况调查

如何把国家各项惠农政策真正落实到基层,充分发挥惠农政策在推动农业农村发展中的支撑作用,是摆在各级政府面前一个不容忽视的重要课题。江苏省盐城市采取走访农户、印发表格和问卷、召开座谈会等形式,对全市惠农补贴政策落实情况进行了深入调研,比较详细地了解了惠农补贴政策在基层的落实情况。     

惠农政策:农村经济腾飞的活力源泉

近几年,党的惠农政策已成为农村经济发展的焦点和广大农民普遍关心的热门话题,那么,惠农政策对农民增收产生的效应究竟如何？对此,我们对地处河套腹地且具有典型农业特点的内蒙古杭锦后旗进行了调查了解。调查结果显示,惠农政策的贯彻执行不仅为农业增效、农民增收、农村经济繁荣提供了强有力的政策支持,而且为欠发达县域“三农”经济的长远发展注入了新的生机和活力。     

落实中央政策促进新疆的农村改革和发展

改革开放以来,特别是进入新世纪以来,新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府团结和带领全区各族人民。积极实施西部大开发战略,全面推进自治区的经济发展和社会进步,农业农村经济发展取得了巨大成就。回顾新疆近些年农村改革与发展的历程,我们主要做了七个方面的工作：     

落实财政惠农政策 发展村级公益事业

<正>·连云港市·2013年,为加快村级公益事业建设步伐,不断改善农民生产生活条件,连云港市各级综改、财政部门认真落实村级公益事业建设一事一议财政奖补管理工作。一是领导重视、统一认识;二是健全机构、制度完善;三是程序规范、审批项目;四签订目标、确保质量;五是部门配合、职责分明;六是资金监管、督促检查。2013年,连云港市实施村级公益事业建设一事一议     

创新农村经济运行机制用好支农惠农政策

改革开放以来,党中央、国务院对"三农"问题非常重视,先后出台了一系列支农惠农政策,推动了全国农业生产的迅速发展,促进了农村居民的收入水平普遍提高,给广大农村地区和农民群众带来了实质性利益。本文以当前我国的支农惠农主要政策内容为基础,分析了如何通过创新农村经济运行机制,把党和国家的支农惠农政策不折不扣地贯彻落实并充分利用到位,从而更好地解决农民增收、农业发展、农村稳定。     

近年来中央一号文件关于新型职业农民培育政策演进

近年来中央一号文件依然关注三农,重视农民的成长和培育,由传统农民,逐渐强调其新、职业化,对于增加农村人力资源存量,不断提升农村人力资本水平等都具有重要的指导作用。根据市场和企业的需求,要鼓励多渠道加强新型职业农民培训,以提高他们的综合素质,为实现农村经济发展目标而积聚人才力量。将来一号文件还应关注选好配强致富带头人,弘扬科学的乡村文化,进一步完善农村职业教育体系,并要以法治作为保障去监督实施。     

充分发挥党在农村的政策效应

当前,要做好农业和农村工作,必须稳定党在农村的基本政策。重点要在落实五句话上下功夫,即"土地承包不能动,农民负担不能重,粮食保护价不能跌。农村资产要增值,村级财务要公开"。"土地承包不能动",就是要稳定和完善农村土地承包关系,做好延长土地承包期工作。稳定土地承包关系是党在农村政策的核心内容,是农村稳定的基石。第一轮15年土地承包期,我省绝大多数地方今年已到期,要按照中央和省文件精神,一律延长承包期30年,并向农民颁发由县人民政府统一印制的"农村集体土地承包经营权证书"。做好新一轮土地承包工作,     

增强城镇化对农村污染控制效应的财税政策研究

农村污染很大程度上是城乡二元结构的产物,作为破解城乡二元结构主要力量的城镇化对农村污染的控制作用毋庸置疑。当前城镇化在控制农村污染方面的效应不强,在一定程度上与现行的财税政策不无关系。为增强城镇化在控制农村污染方面的效应,既要构建稳定的地方税收体系,又要调整支持小微企业发展的税收政策取向,还要发挥好财政资金的引领作用,以及进一步完善现行的转移支付制度。     

对公共财政惠农惠林政策的调查与思考

在湖南调研发现,林区、山区农民和粮食主产区农民享受的公共财政补贴存在较大差距。粮食直补等多项国家惠农政策给粮食主产区的农民带来了实实在在的利益。由于受耕地面积少、农业经营项目单一等因素的制约,林农所获得的惠农补贴不多。当前公共财政惠林政策与林区、山区实际存在较大差距,林区基础设施建设投入严重不足、林农税费负担较重等现象还比较普遍。针对这些问题,应调整完善公共财政惠林政策体系,尽早出台营造林补助政策,建立政策性森林保险制度,提高森林生态效益补偿标准,加大林区基础设施建设投入力度,以缩小林农与粮食主产区农民享受公共财政补贴上的差距。     

德国农村的发展政策

德国是欧盟重要农业国之一,在漫长的发展中,德国逐渐形成了一套有特色且有效的农村建设和发展磅簿,主要有以下几个特点：     

中央农村工作会议传递农业政策新信息

本刊讯 中央农村工作会议于12月22日闭幕,会议研究部署了当前和今后一个时期的农业农村工作。按照惯例,中央农村工作会议内容将成为次年“中央一号文件”的重要内容。会议提出,要准确把握党的十八大关于“三农”发展的战略部署,举全党全国之力持之以恒地强化农业、惠及农村、富裕农民。其中,创新农业生产经营体制机制、保障土地承包经营权、提高农民收入被认为是此次“三农”聚焦的新内容。     

中国农村人口转移、农业国际竞争力与惠农政策调整

长期以来,中国农村人口转移虽然有助于优化人力资源配置,但客观上也引发农业生产活力下降、资源环境恶化及农业生产主体弱化,这在恶化农业生产条件的同时危及农业发展支撑力,继而造成农业品种竞争力、品质竞争力与价格竞争力下降,并导致库存高企、财力吃紧、农户受损、产业遇挫等一系列负面影响。随着对外开放不断深入,中国农业国际竞争力下降作为农业发展的核心矛盾之一必将继续强化,亟待积极调整惠农政策。据此,在惠农政策目标同时瞄准提升农业劳动生产率与国际竞争力的基础上,政策功能定位应着眼巩固农村人力资本和促进农业可持续发展,政策体系应坚持降劳动力成本、完善财政补贴、重生态环保的三位一体改革方向,并积极开展以主体激励、政策协调、绩效评价、执行监督为主要内容的政策运行保障机制建设。     

包容性金融发展对农村人口的减贫效应

农村地区的包容性金融发展是否有利于减缓农村人口贫困,针对这一问题,本文作者从人力资本积累视角出发,构建理论模型,在计算各省份农村地区包容性金融发展指数的基础上,利用2006年~2015年全国31个省份的平衡面板数据进行实证检验。研究结果表明:通过控制农村经济发展水平、农村受教育水平、农村就业水平以及财政支农水平等外部变量,包容性金融发展对农村人口具有显著的减贫效应,即随着包容性金融发展水平的提高,我国农村人口贫困现象显著减缓。基于上述结论,本文作者指出应该大力发展农村小型微型金融机构,进一步推进农村金融产品和服务方式创新,构建包容性金融发展体系。