托市收购贷款方式调整带来的影响及对策

<正>2013年国家临时收储玉米和大豆贷款方式由中储粮公司直属库向农发行统一贷款(简称统贷统还),调整为收储企业分别向农发行贷款(简称分贷分还)。最低收购价和临时收储(简称托市收购,下同)贷款方式的调整必定给我行和承贷企业带来影响,需要我们认真的应对。一、托市收购贷款方式调整带来的影响粮食托市收购贷款统贷统还实行七年之后,再退回到分贷分还,这种调整对农发行粮油信贷工作的影响是显而易见的。(一)托市收购贷款对象增加。托市收购贷款方式调整带来最为明显的变化是贷款对象的增加,中储粮直属企业以及其     

三方联手做好“分贷分还”条件下的政策粮收购

去年秋粮收购开始,国家对政策性粮食收储的贷款机制作出了较大调整。收购资金由原来中储粮＂统贷统还＂调整为由收储企业分别向农业发展银行贷款。此前,＂统贷统还＂的政策已执行了7年,根据几年来的运作及形势发展,确实需要进行调整和完善。改＂分贷分还＂后,中储粮作为政策执行主体仍不变,对政策性粮食的数量、质量和资金,将由中储粮、粮食局和农发行三方共同进行联合监管。     

托市收购“分贷分还”给基层行带来的挑战及应对

<正>2013年11月15日,国家发改委等四部委联合发出通知,提出完善粮食收储贷款机制,将"统贷统还"模式变更为"分贷分还"模式。模式变更会对农发行,尤其是收购一线——基层农发行带来怎样的影响,应该如何应对,笔者对此进行了思考。一、"分贷分还"模式带给基层行的挑战(一)收储库点认定的压力增大。四部委通知明确提出,托市粮收购库点由中储粮公司、粮食局、农发行三家共同     

黑龙江省虎林市支行:分贷背景下支持临储玉米收购的信贷策略

<正>一、分贷政策背景要求统贷统还是在多部委确定中储粮作为国家委托的托市政策执行主体前提下,由中储粮对各委托收购企业托市收购所需贷款统一向农发行承贷;相反,分贷分还则是由委托收储企业分别向农发行贷款,不再经手中储粮。近年来,为便于资金的管理,贷款全由中储粮统一承贷,收购资金全由中储粮统一调度,质量由中储粮把关验     

托市收购中农发行贷款方式的探讨

一、近年来托市收购存在两种贷款方式 粮食最低收购价贷款主体和贷款方式先后经历了两次调整。以小麦托市收购为例，2006年实行分贷分还的方式，承贷主体为所有的中储粮公司委托收储库点，包括中储粮直属企业和众多的地方粮食购销企业，实际上是以地方粮食购销企业为主。     

改革重点是实现四个分开

<正>农发行作为一家政策性银行,自1994年成立以来,在国家农业发展、粮食安全战略和政策实施中发挥了重要作用。1998-2004年间,农发行配合国家粮食流通体制改革,有效助推了粮食储备战略实施和粮棉油收储制度完善、粮食价格政策探索与完善,也有效促进了国有粮食企业改革转型、粮棉油增产增收和粮食安全水平的提升。随着国家粮食产业发展阶段和整个农业农村发展政策的调整,农业发展银行成立以来特别是2004年以来,适时地进行了多种形式的改革。比如,业务范围适时调整、逐步拓展。由相对单一的政策性粮棉油收购贷款业务逐步向粮棉油产业化龙头企业、加工企业、     

玉米市场化改革的影响及对策

<正>玉米收储制度改革既为玉米产业发展带来巨大变化,也对农发行的粮食贷款带来机遇和挑战。农发行必须突破只支持收购环节的单一模式,拓展粮食全产业链,支持一二三产业融合发展,紧跟市场,培植优势,固本强基,确保粮食主导银行阵地不失。2016年,国家推进玉米收储制度改革,在东北三省和内蒙古自治区将临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制。收储政策的改革激活一池春水,既为玉米产业     

以农业供给侧改革为主线推进粮食收储信贷改革

<正>农发行作为农业政策性金融机构,要以农业供给侧结构性改革为主线,做好粮食收储信贷的改革创新。粮食收储贷款是农发行主体业务,是执行国家政策,保证国家粮食安全,保持农业生产持续稳定增长的重要手段。贯彻2017年中央一号文件精神,围绕农业供给侧结构性改革主基调,粮食主产区农发行如何深入推进粮食收储贷款投放与管理方式的改革,值得认真思考。一、把握机遇,乘势而为,实现主产区粮食收储信贷改革发展的新突破(一)高度重视,积极推进,以粮食     

中储粮全面部署夏粮收购工作

正中储粮最近部署了2017年最低收购价收购工作,全力落实国家收储政策,继续发挥政策性收储主力军作用。针对今年仓容情况和市场形势,中储粮总公司会同有关部门和地方政府,通过加快储备粮轮出销售进度、跨省移库、跨县集并、加快新建仓房施工和老旧仓房维修改造进度、加紧安排政策性粮食销售出库等措施,综合施策、多措并举为新粮收购腾出仓容。同时,中储粮有关分公司、省级粮食行政部门、农发行省     

中央储备粮贷款客户营销的战略思考

一、建立和完善新型银企关系农发行与客户之间关系的体制环境,从最初的传统粮食计划经济逐步过渡到粮食市场经济。国家利用农发行和中储粮贷款客户在市场经济中的调控职能,赋予其管理中储粮物资及资金的责任,将两大职能部门作为国家贯彻粮食宏观调控政策最直接、最有力的手段。同时,在市场经济中,农发行与中储粮贷款客户之间的关系运行,将不再主     

中储粮延伸产业链与农发行信贷支持政策问题的调研报告

中储粮总公司成立10年来,特别是2005年以来,随着国家加大粮食市场宏观调控力度,农发行支持中储粮企业不仅在中储粮油管理方面基本实现了两个确保,而且圆满地完成了最低收购价粮食和国家临储粮油收储、以及中央政策性粮油拍卖抛售与跨省移库等一系列调控任务,增强了政府的     

中储粮区域一体化后的信贷政策调整

<正>中储粮企业实行区域一体化的人、财、物集中管控,必然要求农发行的信贷政策作出相应调整。2014年,中储粮公司按照"七统一"原则,将系统直属企业整合为中心库,实行区域一体化的人、财、物集中管控。中储粮企业的进一步改革必然要求农发行的信贷政策、措施、办法和管理方式作出与之相适应的调整,才更有利于基层行切实加强信贷监管与服务。一、概况简述2014年12月末,某中储粮直属库贷款余额为3 4.90亿元,分别占其基层开户行、市     

国家粮油信息中心：食用谷物市场供需状况月报（2014年12月版）

一、2014年11月份粮食市场运行状况
　　（一）玉米市场
　　1.临储收购政策正式出台,收购价格与上年一致
　　2014年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策,收购期限至2015年4月30日,价格水平与上年持平。2014年临时存储政策主要有三点变化。一是执行主体由上年的三方托市变更为“一主两辅”,中储粮总公司受国家委托作为政策执行主体承担此次国家临时收储任务,通过其直属库和委托收储库点敞开收购农民余粮,中粮集团、中纺集团作为中储粮总公司的补充力量,受中储粮总公司委托承担收储任务,独立向农发行贷款。中粮集团、中纺集团收储规模先分别按500万吨、100万吨掌握。二是露天储粮设施补贴标准由上年的117.35元/吨恢复到70元/吨。三是国家在禁止抬级抬价扰乱市场秩序、先收后转赚取差价方面会有相应的措施。     

对两个粮食购销公司调查情况的比较分析

7月份,我们对云南省大理州洱源县一些粮食购销公司的经营情况进行了调研。其中对邓川、漾鼻两个粮食购销公司的情况进行了比较分析。一、总体情况洱源县邓川粮食购销公司,位于大理市北面60公里处,下辖5个收储点,现有在职人员50人,其中年龄在40岁以下的职工46人,占比92％,90％以上的职工属高中以上文化程度。2000年6月末,该公司的资产总额为2105万元,其中固定资产290万元,流动资产1477万元,其他资产338万元;负债总额1547万元,其中短期借款(农发行发放的收购资金贷款)907万元,长期借款(农发行挂账贷款)29万元。该公司资产负债率为73.49％。漾鼻县粮食购销公司,位于大理市西面37公里处,下辖4个收储站,3个收购点,现     

主产区农发行培植优质客户的必要性和重要性

(一)业务领域的拓宽和贷款对象的扩展,要求农发行必须履行好新阶段职能,培植优质客户是贯彻执行粮改政策的需要。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》中明确规定,对国有及国有控股的粮食购销企业、具备粮食收储资格的大型粮食产业化龙头企业和其他粮食购销企业,农业发展银行可以按企业的风险承受能力确定贷款支持。意味着农发行要对现有客户以及待发展客户的贷款资格必须进行重要认定,其目的在于通过培植一批优质客户,保证粮改政策真真正正落到实处。(二)粮食市场化改革的推进,要求农发行必须按照市场化…     

对定西地区县级粮油收储公司运作情况的调查

甘肃省定西地区在粮食流通体制改革中,结合本地实际,在全区各 县成立了县粮油收储公司 (以下简称县收储公司 ),初步走出了一条以统为主、统分结合的 经营管理之路。这一管理模式的动作情况如何,对农发行收购资金封闭管理带来哪些变化和 影响,实践中应如何进一步改进和完善 ?带着这些问题,我们进行了调查。 　　一、特点及效果 　　定西地区所辖 7个县,在农发行开户的国有粮食购销企业 112户。 1998年 4月以来 ,当地政府和粮食主管部门按照中央确定的粮改原则,实施以“四统一、一委托” (即统一 贷款、统一纳税、统一核算、统一管理…     

2010年湖南省粮食库存检查工作圆满结束

<正>为巩固2009年全国粮食清仓查库成果,进一步加强粮食库存监管,根据国家粮食局《关于开展2010年全国粮食库存检查工作的通知》精神,湖南省粮食局会同中储粮湖南分公司和省农发行,按照"在地检查"和"有仓必到、有粮必查、有账必核,     

解决中小粮食购销企业贷款难恰逢其时

一、调整贷款取向,真正发挥农发行政策性银行强农惠农的作用。农发行首要的职责任务是提供粮棉油贷款,针对国有粮食购销企业改革后的实际情况,重点支持国有独资或国有控股、参股的粮食购销企业收购粮食贷款,对贷款主体、资格条件要重新认定,切忌单纯规避风险,不放贷的做法。     

任正晓:关注新疆 支持新疆 维护新疆粮食持续安全

<正>为深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,9月13日至15日,国家粮食局局长任正晓赴新疆,就进一步支持新疆做好粮食流通工作,确保新疆粮食持续安全和深化粮食系统对口援疆工作进行调研,并在武警新疆总队召开了军粮应急保障工作座谈会。任正晓先后到中储粮乌鲁木齐直属库,新疆粮油集团北站收储公司、道佳物流公司、粮油收储公司,乌鲁     

基层行信贷风险管理刍议

随着粮食购销市场化和农发行信贷业务范围的延伸,农发行贷款管理工作的内容和外部环境发生了深刻的变化,信贷风险控制的难度更大。贷款对象由单一的国有及国有控股粮食购销企业变成了多种所有制形式的产权主体,贷款种类由原来的保护价收购贷款、非保护价收购贷款,变成了现行的储备贷款、调控贷款和流转贷款。而目前农发行在信贷监管上不论是从监管理念、监管制度,还是从监管手段等方面都与现实的商业化经营管理要求差距很大。主要表现在信贷准入机制不健全,贷款资格认定和信用等级评定不规范;审贷分离制度、信贷风险预警机制、贷款风险补偿…