促进低碳农业发展的财税政策研究

构建低碳农业是实现农业可持续发展,保持农民收入长期稳定增长的必由之路。财税政策作为国家宏观调控的重要工具,应对实现低碳农业大有作为。就目前来看,要充分发挥财税政策对低碳农业发展的促进作用,必须进一步加大政府财政资金的投入,灵活采取各种针对性的财政补贴方式,进一步完善现行与资源和环境保护有关的税种,建立支持低碳农业的财税政策的绩效评价机制。     

六大支撑体系:推进浙江高效生态的现代农业建设

本文结合浙江现代农业建设中已有的实践创新,提出新阶段推进浙江现代农业建设的六大支撑体系,即:农业产业化+合作化的新型农业生产经营体系,向规模化、集约化发展的农村土地经营机制创新体系,有持久竞争力的农业产业体系,创新能力强、成果转化快的农业科技支撑体系,以基础设施和农业装备为重点的农业支撑体系以及以惠农制度建设为重点的新型农业保障体系.     

推进低碳农业是现代农业发展的必然选择

农业是国民经济的基础产业和战略产业,为了实现农业生产发展与生态环境保护的双赢,,发展低碳农业成了现代农业发展的必然性选择。积极加大政府的引导和扶持力度、确实建设低碳农业产业结构体系、加大农业生产中的科技投放力度、努力推进低碳农业的产业化发展、建立低碳农业发展考核监管体系,是推进低碳农业发展的对策。     

政府参与循环农业发展的行为与作用机理分析——基于湖北省的实证调研

该文从经济学角度对政府参与循环农业发展的作用机理进行了探讨,并结合对湖北省两个国家级和4个省级生态农业试点县(市)的实地调研,对政府参与循环农业发展的实践行为进行了分析。研究结论表明:"市场失灵"和循环农业的经济特性是政府参与循环农业的根源所在。当前中央和地方各级政府围绕循环农业的发展,分别从规划、立法和政策引导、项目推进、环境监管等方面着力推进循环农业的发展,并取得了较好的实效。与此同时,政府在循环农业发展中仍然存在一些缺陷和不足之处,如政策和法制体系仍然有待完善、公共基础设施投入不足,技术支撑体系尚未建立等。鉴于此,提出政府应进一步完善法律法规和政策体系,加强循环农业公共物品的供给、建立地方党政领导主抓循环农业发展责任制等几个方面。     

建立健全农业产业化安全低碳发展的支撑体系

广泛宣传安全低碳知识,达成社会共识,促进生产者采用安全低碳技术与模式,提高消费者低碳需求和价格支付意愿;发挥市场机制基础作用和消费者选择机制的作用;建立最严厉的多层次的质量安全和环境污染监管体体系;制定和完善质量与污染法律体系,加大侵权主体的民事与刑事责任;建立健全以能源税、碳税和低碳补贴为主体的碳财税支撑体系;建立健全碳金融和碳保险的金融支撑体系;健全低碳技术创新推广体系;发挥龙头企业实施安全低碳技术和模式的组织作用;着力建设一批高水平的安全低碳产业化基地;引导基地农户采用安全低碳技术和模式;加强安全低碳标准建设,优先对出口产品实施低碳认证制度。     

互动机制下低碳农业发展中政府与农户的行为选择--基于静态与演化博弈模型的检验

为有效促进我国低碳农业发展,考察低碳农业主体的行为选择及互动影响,从政府与农户的视角出发,构建了完全静态博弈模型与演化博弈模型,探讨了两个主体在低碳农业发展中的行为选择。研究结果表明:(1)基于完全信息静态博弈模型,引入激励机制有利于更好的引导农户采用低碳农业生产,进而取得帕累托最优均衡目标;(2)当政府增加采用低碳农业生产农户的补贴,同时加大对采用传统农业生产方式农户的约束力度,且农户采用低碳农业的综合收益逐渐增加及其成本不断减少时,演化博弈模型中局部均衡点最终演化为政府发展低碳农业,农户采用低碳农业生产这个稳定状态。基于此,分别从政府与农户角度提出了利于低碳农业发展的政策建议。     

深化农村内部就业的财税政策研究——基于产业集群的视角

财税政策历来都是政府促进产业发展的一项主要经济政策,深入研究如何优化和完善财税政策促进农业产业集群发展,深化农村内部就业,不仅对于调整农村经济结构、发展农村经济、增加农民收入意义重大,而且对于拓展农村就业空间、缓解城镇就业压力也具有重大意义。本文分析了农业产业集群就业创造效应,总结了现行财税政策在促进农业产业集群方面存在的不足,提出了深化农村内部就业的具体财税政策建议。     

粮食主产区农民增收国家支持体系构想

粮食主产区农民增收困难重重,非常有必要建立国家支持体系。本着科学性和适度性、激励性和造血性、义务与权利对等、农民与市民平等的原则,国家促进粮食主产区农民增收政策应包括政府管理支持系统、农业产业政策支持系统、法律制度支持系统、财税政策支持系统、金融政策支持系统、技术创新支持系统、信息化支持系统、城镇化推进支持系统、农村社会事业发展支持系统等九大支持系统。     

农牧复合区低碳型特色农业循环经济模式研究——以河北省张家口市为例

基于我国政府构建现代农业产业体系,转变农业发展方式的要求,以及国际上倡导发展低碳经济可持续发展模式的大背景。农牧复合类型区近几年农业产业特色已经凸显,产业化经营初具规模。但仍然存在产业链条单一、资源循环利用不充分、特色产业远未发挥优势作用等方面问题。所以,本文以河北省张家口市为例,将特色农业产业经济发展作为研究对象,通过理论与实证研究,所得结论为:农牧复合类型区农业经营方式的转变,需要加快产业化步伐,发展低碳型特色农业产业循环经济,扩大农畜产品的增值空间。其发展模式为:种养加、草畜加、产供销及贸工农纵横联结一体化。     

基于人口发展的粮食安全与政府监管保障机制北大核心

粮食安全是治国安邦的头等大事,政府应当采取必要战略措施来增加粮食供给能力,以有效保障我国的粮食安全。研究阐述了我国粮食安全的内涵及意义,从政府执政绩效考核问题、政府土地政策问题集政府财政税收问题等角度深入剖析人口发展视域下政府治理粮食安全政策体系的若干问题;给出建构与粮食安全挂钩的政府绩效考核模式,完善以粮食安全为导向的政府土地政策及创新以粮食安全为导向的政府财政政策等有效治理策略。     

基于人口发展的粮食安全与政府监管保障机制

粮食安全是治国安邦的头等大事,政府应当采取必要战略措施来增加粮食供给能力,以有效保障我国的粮食安全。研究阐述了我国粮食安全的内涵及意义,从政府执政绩效考核问题、政府土地政策问题集政府财政税收问题等角度深入剖析人口发展视域下政府治理粮食安全政策体系的若干问题;给出建构与粮食安全挂钩的政府绩效考核模式,完善以粮食安全为导向的政府土地政策及创新以粮食安全为导向的政府财政政策等有效治理策略。     

国外低碳农业发展经验及借鉴

低碳农业是农业可持续发展的重要路径,也是实现乡村振兴的重要内容。目前中国低碳农业发展还处于初级阶段,还需借鉴低碳农业发达国家发展经验。国外发达国家的低碳农业发展起步较早,有着相对完善成熟的制度体系和政策。本文通过分析外部激励型国家美国、德国和政府主导型的日本、韩国等四国低碳农业发展的政策经验,提出了中国低碳农业发展的政策建议。     

低碳高效现代农业区域发展的路径研究——以安徽为例

低碳高效现代农业是我国“三农”政策的重要导向和建设现代农业的最终方向.近年来,安徽农业大省,结合农业资源禀赋条件和区域产业布局特点,积极探索低碳高效现代农业发展的区域模式,取得了显著的成效;同时也面临高耗能产业比重大、清洁能源不足、低碳产业发展滞后等的约束;从区域发展规划、产业支撑体系和政策保障等方面加快推进低碳高效现代农业的发展是现实必然途径.     

我国农业绿色发展的基本理论与研究展望

［目的］十八大以来，随着系列绿色发展理念的提出，对我国农业绿色发展相关理论进行探究具有重要意义。［方法］基于系统解构和建构的视角，分析我国农业绿色发展系统的功能构成与支撑体系，构建我国农业绿色发展理论的概念模型。［结果］（1）农业绿色发展系统包含农业生产、农业生态和社会经济3个子系统，包含产业体系、技术体系、管理体系和政策体系在内的支撑体系为农业绿色发展系统功能发挥提供保障； （2）系统协同、关联耦合、生态阈值和可持续发展等理论为农业绿色发展系统功能和支撑体系的链接提供了全面的支撑。［结论］可持续的农业绿色发展系统理论模型必须建立在功能和体系耦合相容、深度链接的基础之上。农业绿色发展理论今后的研究重点应该放在农业绿色发展的机理探究、农业绿色发展系统支撑体系的支撑点探讨以及农业绿色发展体制机制创新等方面。     

基于低碳经济视域的都市农业旅游市场及政府干预分析

经济发展带来的城乡居民的多元化旅游消费诉求为传统旅游产业的发展注入了新活力,通过将"低碳理念"融入到都市农业旅游市场开发与运营过程中,并运用政府力量来纠正都市农业旅游市场失灵问题,有助于增强都市农业旅游市场的运行效率。研究阐述低碳型都市农业旅游市场的内涵;从规范缺位影响都市农业旅游市场的低碳功能发挥,信息不对称性削弱都市农业旅游市场机制配置资源能力和低碳型都市农业旅游品牌建设力度不足等角度揭示都市农业旅游市场的若干失灵问题;给出科学规划低碳型都市农业旅游市场,建构旅游市场信息平台及推介低碳型都市农业旅游品牌形象等若干可行对策。     

农业财税政策对农业产业化发展的影响研究

农业是国民经济的基础产业,农业产业化的发展与三农问题息息相关。但是,相较于其他产业,农业更容易受到内外部各类因素的影响,特别是农村经济社会发展转型期,农产品生产与经营所面临的挑战更大,市场机制难以形成有效的产业发展调节力量,需要政府政策干预,财税政策是政府影响农业产业化发展的重要工具。目前,各级政府针对农业发展的财税政策涉及多方面,然而,和农业产业化发展需求相比,仍然存在一些不足,政策执行以及产业发展等产生了不利影响,本文分析了农业财税政策的作用以及存在的问题,并针对农业产业化发展的财税政策优化提出了建议。     

中国低碳农业发展:基础、挑战与对策

为应对全球气候变化,以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式受到国际社会的广泛关注.本文在探讨中国农业能源消费及农业经济增长关系的基础上,分析中国发展低碳农业的基础及面临的挑战,最后从制定低碳农业示范区的规划、规范农户和企业的生产行为、加快低碳农业技术创新体系的研究与示范、加强低碳农业理念的宣传等角度提出促进低碳农业发展的对策.     

低碳农业与碳金融良性互动机制研究

低碳农业内涵的碳汇效应使低碳农业不仅具有一般意义上的粮食和食品安全、环境保护等基本功能,而且具有对接碳金融市场的潜在物质基础。本文重点分析了低碳农业一碳金融良性互动,并得出了构建低碳农业碳金融市场体系、低碳农业碳金融组织体系、低碳农业碳金融产品体系和低碳农业碳金融政策体系的政策启示。     

促进经济发展方式转变的财税政策绩效评价

促进经济方式转变的财税政策绩效评价是财税政策体系完整性的一个重要组成部分,主要包括评价方法的确定、评价体系的建构以及配套工作。     

财税政策支持体系下循环农业的发展

循环农业已经成为未来农业发展的趋势。目前,我国制定了乡村振兴战略,旨在促进乡村地区产业结构的战略性调整,为乡村地区经济社会发展奠定良好的基础,同时也出台了财税政策,主要目的是为乡村地区经济发展提供资金支撑与保障。当前情况下,在政府相关部门财税政策支持下,乡村地区循环农业得到了快速发展,发展循环农业需要政府相关部门的大力支持,也需要农业生产者自主探索循环农业的发展道路。在此基础上,逐步优化主要的农业发展途径,促进乡村地区第一产业的快速发展。因此,文章着重探索了政府财税政策支持与循环农业快速发展之间的关系,以供参考。